2010年,國務(wù)院出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,明確提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的七大方向:節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車。
2012年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與時俱進,政府工作報告中有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的表述釋放新信號:即政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的態(tài)度已經(jīng)由過去的“大干快上”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“有保有壓”。
“?!敝饕w現(xiàn)在“發(fā)展新一代信息技術(shù)”和“大力發(fā)展”五大產(chǎn)業(yè)上;“壓”則體現(xiàn)在“制止太陽能、風電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張”方面。國際模協(xié)秘書長羅百輝認為,高端裝備制造等五大產(chǎn)業(yè)以及新一代信息技術(shù)將獲政策力推,而以太陽能光伏和風能為代表的新能源今后可能受到抑制?! ?/P>
五大產(chǎn)業(yè)里高端裝備位居首位,在羅百輝看來,我國對高端裝備制造業(yè)的需求非常大。比如航空航天、高速鐵路、數(shù)控機床、海工設(shè)備,等等,都是中國亟須發(fā)展的領(lǐng)域。
高鐵方面,我國國土面積和歐洲差不多大,人口則是歐洲的3倍。人口密度這么高,又處于快速城市化時期,人員流動規(guī)模史無前例,高速鐵路則是解決密集人群長途運輸?shù)淖顑?yōu)方案。從節(jié)能減排的角度出發(fā),高速鐵路也最為綠色。其人均能耗是飛機的十分之一,是普通家用汽車的五分之一。
目前,我國數(shù)控機床技術(shù)不足以支撐整個制造業(yè),技術(shù)障礙,體制問題突破必然帶來機會。華中科技大學孫榮磊教授、李斌教授和中國機械工業(yè)聯(lián)合會朱森第副會長在日前出版的《2012高技術(shù)發(fā)展報告》中撰文指出,加快發(fā)展智能裝備是改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,對促進我國制造業(yè)實現(xiàn)由大到強、由制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變具有重要作用。
智能裝備產(chǎn)業(yè)主要包括工業(yè)機器人、智能數(shù)控機床、智能成形裝備、智能工程機械、智能物流裝備、用戶端智能電器設(shè)備等制造業(yè),以及傳感器、控制系統(tǒng)、執(zhí)行器等產(chǎn)品的生產(chǎn)。近10年來,我國智能裝備產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模不斷擴大,市場占有率逐步提高,技術(shù)創(chuàng)新成果顯著,涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)新活力強、競爭水平高的智能裝備制造骨干企業(yè)。我國國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)已經(jīng)開始向中高端市場邁進,部分工業(yè)機器人產(chǎn)品接近或達到國際先進水平。然而,我國智能裝備產(chǎn)業(yè)研究和發(fā)展起步晚、投入少,與國外先進水平相比還有很大差距。例如,國內(nèi)數(shù)控機床企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計水平、質(zhì)量、精度、性能等方面比國外先進水平落后5~10年,在高精尖技術(shù)方面的差距則達到10~15年。
為推進智能裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,作者提出,未來一段時期我國應(yīng)加快智能裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體制建設(shè),加強共性技術(shù)研究,注重發(fā)展基礎(chǔ)部件,優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時集中資源突出重點,并實施一批示范應(yīng)用工程,在傳感器、控制系統(tǒng)、執(zhí)行機構(gòu)、智能機器人、智能加工系統(tǒng)、智能成形裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一批技術(shù)突破。
以智能電網(wǎng)為例,目前在我國處于初建期,需要投入大量資金進行基礎(chǔ)建設(shè),對傳統(tǒng)設(shè)備進行升級更新。
國家電網(wǎng)日前透露,今年智能電網(wǎng)投資將超過3000億元,預(yù)計將解決超過40萬人的用電問題。那些在智能電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)備制造領(lǐng)域具有較強研發(fā)能力的大型制造商必然具有中長期的投資價值。