中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)在經(jīng)歷了一個(gè)高速發(fā)展的“黃金十年”后，迎來(lái)了寒冷的冬季。但中國(guó)似乎就選擇了這個(gè)冬天作為破繭成蝶的突破口，國(guó)家工程機(jī)械“十二五”規(guī)劃明確提出將關(guān)鍵零部件作為發(fā)展的重點(diǎn)，直指工程機(jī)械行業(yè)軟肋。這表明了中國(guó)振興工程機(jī)械行業(yè)的決心，中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)也將重新洗牌，而一直享受國(guó)家優(yōu)惠政策“吃偏飯”的外資與合資企業(yè)，在國(guó)家扶持自主創(chuàng)新的大潮中又將何去何從呢？資深業(yè)內(nèi)專家作了如下分析：

　　風(fēng)景這邊獨(dú)好：中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)未來(lái)仍有較大增長(zhǎng)

　　工程機(jī)械市場(chǎng)在世界范圍內(nèi)持續(xù)降溫，大批行業(yè)巨頭落馬，市場(chǎng)不確定性增加，國(guó)內(nèi)外企業(yè)普遍感受到了寒意，普遍保持低調(diào)。但中國(guó)的投資前景卻仍被廣大企業(yè)看好，業(yè)內(nèi)也普遍認(rèn)為中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)仍優(yōu)于其他成熟市場(chǎng)。雖然2012年中國(guó)政府為抑制通脹而推出緊縮措施致使中國(guó)的需求放緩，但中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)的仍有較大發(fā)展空間，其增長(zhǎng)仍會(huì)快于其他成熟市場(chǎng)。十二五期間大型工程機(jī)械項(xiàng)目的建設(shè)仍然如火如荼，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大增長(zhǎng)點(diǎn)。預(yù)計(jì)2012年中國(guó)建筑設(shè)備市場(chǎng)將增長(zhǎng)10%.卡特彼勒集團(tuán)總裁理查德-萊文（RichardLavin）在伊利諾伊州接受采訪時(shí)表示，中國(guó)作為卡特彼勒的最大市場(chǎng)，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)將繼續(xù)以“相當(dāng)快的”速度增長(zhǎng)。他表示：“就我們?cè)谥袊?guó)的未來(lái)而言，我們感到樂(lè)觀和充滿信心?！蓖赓Y企業(yè)紛紛加大在中國(guó)的市場(chǎng)投資，希望在未來(lái)占有更多市場(chǎng)份額。

　　新《目錄》出臺(tái)：中國(guó)提高門(mén)檻拒做“代工廠”

　　面對(duì)外資企業(yè)磨刀霍霍的熱情高漲，中國(guó)政府卻是提高了外國(guó)資本進(jìn)入中國(guó)的門(mén)檻，并給外國(guó)投資者在中國(guó)享受的7年優(yōu)惠畫(huà)上了句號(hào)。如日前國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部全文發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱新《目錄》）,將汽車整車制造條目從“鼓勵(lì)類”中刪除。但同時(shí)繼續(xù)保持對(duì)核心配套件的優(yōu)惠政策，繼續(xù)將液壓等核心技術(shù)列為“鼓勵(lì)類”.從新《目錄》內(nèi)容來(lái)看，國(guó)家在引導(dǎo)外資投向上與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向一致，都是為了促進(jìn)制造業(yè)改造提升、培育戰(zhàn)略新興重?cái)?shù)量，而是更加重視質(zhì)量，以增量調(diào)整存量，進(jìn)一步提高利用外資的績(jī)效。據(jù)共贏網(wǎng)專家分析，中國(guó)這一舉措提高了外資進(jìn)入中國(guó)制造業(yè)的門(mén)檻，同時(shí)有助于打造我國(guó)的自有品牌，增強(qiáng)我國(guó)核心配套件的研發(fā)能力，扭轉(zhuǎn)中國(guó)正在成為外資企業(yè)的“代工廠”的趨勢(shì)。

　　外資企業(yè)要拿出誠(chéng)意，合作共贏

　　中國(guó)已經(jīng)下定決心要在這個(gè)蕭條的冬季打破外國(guó)企業(yè)在核心配套件上的技術(shù)壟斷、實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械行業(yè)真正意義上的崛起，所以2012對(duì)中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，不僅將是錯(cuò)綜復(fù)雜、強(qiáng)弱更加分明的一年，也是中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)各企業(yè)將重新洗牌，重排座次的年份。無(wú)論是中資企業(yè)還是外資企業(yè)都是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年，而廣大的外資企業(yè)如果不想被摒棄在中國(guó)市場(chǎng)之外，就應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇。不久前爆出2010年奇瑞和捷豹路虎簽訂合資公司諒解備忘錄但隨后又中止合作的真相，內(nèi)部人士稱是由于發(fā)改委要求新的合資項(xiàng)目需外方把發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目拿到中國(guó)來(lái)投產(chǎn)，所以雙方需要就發(fā)動(dòng)機(jī)重新磋商。由此看出其實(shí)主管部門(mén)希望傳遞的畫(huà)外音都很明確，市場(chǎng)一直歡迎你們來(lái)，但來(lái)的前提是不要簡(jiǎn)單地把中國(guó)看成一個(gè)“代工廠”,中信債券某資深汽車分析師態(tài)度很直率，“無(wú)論你愿不愿意，要來(lái)中國(guó)，首先要拿出合作的誠(chéng)意?！备螞r在原材料和勞動(dòng)力價(jià)格日益上漲，中國(guó)制造的優(yōu)勢(shì)正在削弱，外資企業(yè)如果不拿出核心技術(shù)，恐怕無(wú)法在中國(guó)保住原有的地位。