2011年，為使購機(jī)補(bǔ)貼政策惠及廣大農(nóng)民，防止國家補(bǔ)貼資金流失，吉林省通榆縣建立健全了工作責(zé)任制，落實(shí)了責(zé)任，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作制度，工作中嚴(yán)把“五關(guān)”。

    （一）嚴(yán)把組織發(fā)動(dòng)關(guān)。吉林省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議后，專門召開了通榆縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件的精神，提出了工作重點(diǎn)，明確了各自的工作職責(zé)。為將補(bǔ)貼政策直接貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、農(nóng)戶，我們?cè)诳h電視臺(tái)兩個(gè)頻道播放了購機(jī)補(bǔ)貼通告，連續(xù)播放了兩周，并發(fā)放了10萬條手機(jī)短信，使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策家喻戶曉，人人皆知。報(bào)名期間平均每天接待來電咨詢40余個(gè)，共接待來電咨詢800余個(gè)，接待來人咨詢580余人次。

    （二）嚴(yán)把報(bào)名公示關(guān)。在報(bào)名時(shí)，通榆縣農(nóng)機(jī)局抽調(diào)32名工作人員，由局8名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)督、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站按照農(nóng)民的意愿填報(bào)購機(jī)申請(qǐng)表。先后對(duì)購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼操作程序、機(jī)具供應(yīng)商等進(jìn)行了公示，對(duì)享受補(bǔ)貼農(nóng)戶的名單進(jìn)行了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)公示，實(shí)行陽光操作，公示不到七天的堅(jiān)決不給辦理購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)。

    （三）嚴(yán)把防止倒賣關(guān)。通榆縣農(nóng)機(jī)局結(jié)合本地實(shí)際制定了一些嚴(yán)格的政策。凡購置拖拉機(jī)或補(bǔ)貼資金1萬元以上者，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站長重新對(duì)購機(jī)者的資格、購機(jī)用途再次審查。審查無異議后，站長簽訂《審批監(jiān)管責(zé)任書》。此外，購機(jī)者還需要提供一名本村農(nóng)民為其擔(dān)保并監(jiān)管機(jī)具，擔(dān)保人需簽訂《擔(dān)保監(jiān)管責(zé)任書》；購買50馬力以上拖拉機(jī)或所購農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金在3萬元以上者，農(nóng)機(jī)站需要到購機(jī)者家中再次進(jìn)行資格審查并調(diào)查有無倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的跡象。審查無異議后，站長簽訂《審批監(jiān)管責(zé)任書》，對(duì)該機(jī)具監(jiān)管負(fù)全責(zé)。同時(shí)購機(jī)者還需要有本縣財(cái)政開支人員為其提供擔(dān)保，擔(dān)保人需簽訂《擔(dān)保責(zé)任書》?！稉?dān)保責(zé)任書》中明確規(guī)定，一旦購機(jī)者倒賣補(bǔ)貼機(jī)具，財(cái)政開支人員將用工資賠償國家損失。

    （四）嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。通榆縣農(nóng)機(jī)局從縣監(jiān)理站、推廣站抽調(diào)了10名工作人員，在農(nóng)民辦理完購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)后，統(tǒng)一對(duì)機(jī)具進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人首先核對(duì)購機(jī)者提交的身份證、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》，在確認(rèn)機(jī)型相符、零配件完備、發(fā)貨票、合格證手續(xù)齊全后，驗(yàn)收人在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上簽字蓋章。當(dāng)日辦理機(jī)車落籍、保險(xiǎn)、拍攝人機(jī)合影、噴涂統(tǒng)一編號(hào)等手續(xù)。并在補(bǔ)貼機(jī)具指定的位置打上鋼印，防止個(gè)別經(jīng)銷商重復(fù)補(bǔ)貼。對(duì)相關(guān)手續(xù)不全或存在異議的，堅(jiān)決不給驗(yàn)收機(jī)具，不給結(jié)算補(bǔ)貼資金。12月上旬，他們會(huì)同財(cái)政、公安部門，對(duì)今年所有補(bǔ)貼機(jī)具，逐戶進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)果顯示全縣絕大多數(shù)機(jī)具都已入庫，極個(gè)別在外地作業(yè)未歸的機(jī)具公安機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行了核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)有倒賣跡象。

    （五）嚴(yán)把程序責(zé)任關(guān)。為防止出現(xiàn)操作上的疏漏，通榆縣農(nóng)機(jī)局建立健全了工作責(zé)任制，落實(shí)了責(zé)任，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。為此將購機(jī)補(bǔ)貼工作分成了23個(gè)具體步驟，每個(gè)步驟都由專人負(fù)責(zé)。哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就由該環(huán)節(jié)的責(zé)任人負(fù)全責(zé)。