工信部就《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）做出詳細(xì)解讀，重點(diǎn)解讀了為何將鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度定為60％，并提出建立我國(guó)鐵礦石資源保障體系的新思路——鼓勵(lì)鋼企海外購(gòu)礦并建廠。

　　《規(guī)劃》在目標(biāo)中提出，“十二五”末，前十家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度提高到60％。這在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高了12個(gè)百分點(diǎn)，但與美日韓等國(guó)2-3家企業(yè)就占據(jù)70％-80％的產(chǎn)量的集中度相比，還有較大差距。

　　工信部對(duì)此解釋稱，一是考慮到我國(guó)鋼鐵企業(yè)兼并重組的復(fù)雜性，產(chǎn)業(yè)集中度難以在短期內(nèi)大幅度提高；二是我國(guó)國(guó)土廣闊、地區(qū)發(fā)展不平衡，鋼鐵工業(yè)規(guī)模大、分布散，鋼鐵企業(yè)多種所有制并存，管理體制特色明顯，因此提出60％的發(fā)展目標(biāo)更加切合我國(guó)實(shí)際。

　　鐵礦石價(jià)格高企已經(jīng)成為制約我國(guó)鋼鐵行業(yè)的問(wèn)題之一。昨日，工信部對(duì)于鐵礦石保障方面提出了新的思路：由于我國(guó)鐵礦資源品位低、稟賦差，開采成本高，因此鼓勵(lì)鐵礦石進(jìn)口不是問(wèn)題，要提高鐵礦石的保障，更重要是鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)走出去。不僅要開礦，更要建廠，將鋼坯或鋼材運(yùn)進(jìn)來(lái)，而不是只在國(guó)內(nèi)發(fā)展。

　　工信部還指出，鼓勵(lì)企業(yè)走出去建設(shè)鋼鐵廠是“十二五”期間鋼鐵工業(yè)發(fā)展的大戰(zhàn)略，而提高國(guó)內(nèi)鐵礦資源保障度是第二層次的問(wèn)題。鋼企對(duì)于海外建廠已有響應(yīng)，本周首鋼就首次走出國(guó)門，一期投資近6億美元在馬來(lái)西亞建設(shè)鋼廠。