如果說2005年至2008年,西寧市(國家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)歷了整合之年、“一區(qū)四園”全面鋪開之年、在金融危機(jī)陰影中砥礪前行之年,那么2011年,就是各園區(qū)錯(cuò)位競相發(fā)展、成功發(fā)軔的收獲之年。提前一個(gè)月完成年初預(yù)定的考核指標(biāo)任務(wù),開發(fā)區(qū)人用智慧與汗水交上了一份令人感奮的答卷:
截至2011年11月30日,完成地區(qū)生產(chǎn)總值239.1億元、比上年增長36.4%;完成工業(yè)增加值184.62億元、增長39.6%;實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入863.7億元,增長36.23%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入507.37億元,增長39.36%;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入19.95億元,增長40.36%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入8.33億元,增長33.12%。
從最初只有一個(gè)工業(yè)園區(qū)、占地面積36.82平方公里,到集中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、集中優(yōu)惠政策,實(shí)行“一區(qū)四園”(即:甘河工業(yè)園區(qū)、生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東川工業(yè)園、南川工業(yè)園)的管理體制,各園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚能力顯著,區(qū)域規(guī)劃面積達(dá)126.89平方公里。開發(fā)區(qū)已成為拉動(dòng)全省和全市工業(yè)增長的強(qiáng)力引擎。
各具特色競相發(fā)展
東川工業(yè)園提升產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力打造新能源和新材料產(chǎn)業(yè)基地;
甘河工業(yè)園建設(shè)重化工工業(yè)園,努力打造有色金屬生產(chǎn)加工基地和化工產(chǎn)業(yè)基地;
生物產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)建裝備制造園、大學(xué)科技園、生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園四個(gè)功能園區(qū)和一個(gè)綜合配套服務(wù)區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,努力打造青藏高原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;
南川工業(yè)園南移建設(shè)輕紡工業(yè)集聚區(qū),努力打造國際性藏毯生產(chǎn)集散地。
順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)園區(qū)化、園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聚集化這一趨勢和特征,結(jié)合西寧實(shí)際和各園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市和園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確發(fā)展定位。進(jìn)一步與國際資本、市場、服務(wù)觀念全面接軌,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ)、關(guān)聯(lián)配套、資源共享、競相發(fā)展。
去年以來,緊緊圍繞我省十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),認(rèn)真落實(shí)“雙百行動(dòng)”,加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)“扶大育小”工程。截至目前,各園區(qū)開復(fù)工重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目93項(xiàng)、完成工業(yè)項(xiàng)目投資230.1億元、同比增長33.6%。多晶硅、單晶硅、太陽能光伏電池、電子鋁箔、鋰電材料、高精鋁板帶箔、裝備制造、藏毯絨紡、生物制藥等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)勢頭良好。
產(chǎn)業(yè)集聚成新增長點(diǎn)
光伏、新材料、有色金屬、化工、高原生物、中藏藥、藏毯絨紡……圍繞特色優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,開發(fā)區(qū)不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè), 園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力不斷增強(qiáng),特色產(chǎn)業(yè)集群正在形成。并且,以產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)人流、物流、信息流、資金流的快速運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而促使開發(fā)區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、核心區(qū)和增長區(qū)。
50萬噸鋁基合金、25萬噸水電鋁型材、2000噸多晶硅、1250噸電子極多晶硅、百萬噸復(fù)合肥一期、娃哈哈飲料、機(jī)織藏毯擴(kuò)能等一批投資額度大、產(chǎn)業(yè)特色明顯的項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn);
3000噸多晶硅、2.5萬噸高檔電解銅箔、1200平米化成箔、PVC一體化、德爾尼尾礦綜合利用、專用改裝車、3萬噸地毯紗等一批新項(xiàng)目的落地開工,成為園區(qū)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
目前,園區(qū)內(nèi)共有工業(yè)企業(yè)239戶,其中:產(chǎn)值超億元企業(yè)60家;擁有高新技術(shù)企業(yè)27家,中國馳名商標(biāo)7個(gè),中國著名商標(biāo)7個(gè),中國名牌產(chǎn)品9個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)值占開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的24%,累計(jì)就業(yè)人數(shù)4.5萬人。
大項(xiàng)目促可持續(xù)發(fā)展
大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、擴(kuò)產(chǎn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)集群招商……作為西寧乃至全省發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要窗口,開發(fā)區(qū)始終把招商引資作為發(fā)展的生命線。著力使招商引資向招商引智、招商引技、招商引制轉(zhuǎn)變,注重招大商、招強(qiáng)商。
近年來,開發(fā)區(qū)每年組織參加青洽會(huì)、西博會(huì)、高交會(huì)等大型會(huì)展,邀請佛山照明、三峽電力、江西塞維、寧波太陽能、神威藥業(yè)、三精藥業(yè)等國內(nèi)知名企業(yè)到園區(qū)考察投資。引進(jìn)了LED大功率發(fā)光二極管、化成箔、鹽化工、風(fēng)電設(shè)備制造、改裝車、精紡紗等重點(diǎn)項(xiàng)目。完成了氯酸鹽化工產(chǎn)業(yè)集群、320kw火電廠、50萬噸鋁及合金板帶深加工等一批前期可研報(bào)告。與福建三安、寧德新能源、天瑞集團(tuán)等知名企業(yè)洽談引入聚光太陽能組件、大容量動(dòng)力儲(chǔ)能鋰電池、太陽能光伏電池、70萬噸鐵路鑄件、2×66萬千伏安火電、60萬噸高精鋁鎂新材料等大項(xiàng)目取得重大進(jìn)展,LED藍(lán)寶石襯底材料、新型CIGS光伏電池、鋁電容器、高性能動(dòng)力電池、JD-0510降壓新藥等一批高科技引資項(xiàng)目也正在洽談之中。
大企業(yè)、大項(xiàng)目的入駐不僅帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營理念和企業(yè)運(yùn)行規(guī)則,還培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)人才、管理人才和產(chǎn)業(yè)工人。截至2011年11月底,開發(fā)區(qū)招商引資實(shí)際到位資金達(dá)到240.4億元,同比增長27.43%。
綠色經(jīng)濟(jì)成后發(fā)優(yōu)勢
開發(fā)區(qū)把加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,重點(diǎn)支持建設(shè)了一批符合科學(xué)發(fā)展、符合產(chǎn)業(yè)政策、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目,建立健全了統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三位一體”的節(jié)能減排工作機(jī)制,主動(dòng)適應(yīng)低碳化節(jié)能減排要求,有力地推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。
2010年,園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降14%、萬元GDP能耗下降10%、萬元工業(yè)增加值COD排放強(qiáng)度下降10%、SO2排放強(qiáng)度下降9%、節(jié)能減排指標(biāo)在全省同行業(yè)居于領(lǐng)先水平,餐廚垃圾資源再生利用、生物有機(jī)肥等項(xiàng)目列入國家資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)備選項(xiàng)目,投資建成的煙氣余熱發(fā)電項(xiàng)目,填補(bǔ)了硅鐵行業(yè)余熱發(fā)電的空白。編制完成了《開發(fā)區(qū)“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,編制了100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施了青海鑫業(yè)、青海百通、黃河再生鋁余熱發(fā)電等9個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,促使企業(yè)開展尾氣綜合利用、固廢物資源化、余熱利用等技術(shù)改造。截至2011年10月份,開發(fā)區(qū)規(guī)模以上上企業(yè)萬元工業(yè)增加值綜合能耗達(dá)到1.64噸標(biāo)煤,低于全省的2.05噸標(biāo)煤,達(dá)到全省先進(jìn)水平。