2010年10月27日,“中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議”面世,十二五規(guī)劃序幕正式開啟。《建議》提出了十二個大項,五十六個小項的內(nèi)容,對工程機械行業(yè)影響較深的內(nèi)容主要體現(xiàn)在下面幾點:
一、 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,投資增速會放緩。
投資與出口對經(jīng)濟的拉動作用將受到抑制,重視消費(擴大內(nèi)需)對經(jīng)濟的拉動作用。注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,不會盲目追求GDP的高增長。因此十二五期間預期固定資產(chǎn)投資增速將放緩,對工程機械行業(yè)的拉動作用會適當減弱。
中國2006-2009年GDP增速分別為11.6%,13%,9.6%,9.1%,2010上半年中國GDP同比增長11.1%;2011年至2015年,GDP增速會出現(xiàn)明顯下滑,預期2015年中國GDP將下降至7%左右。
2009年為應對金融危機,國家提出了有史以來最大規(guī)模的基建投資計劃——四萬億投資計劃,固定投資增速達到近年高點,2010年、2011年在四萬億投資及投資慣性的影響下,固定資產(chǎn)投資增速將繼續(xù)維持在高位,但2012年至2015年預期固定投資會出現(xiàn)快速下滑。
二、 推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快社會主義新農(nóng)村建設
對工程機械正面影響較大,主要體現(xiàn)在下面兩方面:
(一)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)用工程機械迎來發(fā)展機會,尤其是小挖、小裝等小型工程機械。
?。ǘ┘訌娹r(nóng)村基礎設施建設和公共服務。農(nóng)村基礎設施建設要以水利為重點,大幅增加投入,完善建設和管護機制,推進小型病險水庫除險加固,加快大中型灌區(qū)配套改造,搞好抗旱水源工程建設,完善農(nóng)村小微型水利設施,全面加強農(nóng)田水利建設。繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強農(nóng)村飲水安全工程、公路、沼氣建設,繼續(xù)改造農(nóng)村危房,實施農(nóng)村清潔工程,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
三、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu),改造提升制造業(yè)。
制造業(yè)發(fā)展重點是優(yōu)化結(jié)構(gòu),改善品種質(zhì)量,增強產(chǎn)業(yè)配套能力,淘汰落后產(chǎn)能。完善依托國家重點工程發(fā)展重大技術(shù)裝備政策,提高基礎工藝、基礎材料。合理引導企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大中型企業(yè)。