2011年12月,國家能源局披露了中國可再生能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
與此同時,能源局還透露,為破解風(fēng)電、光伏發(fā)電的并網(wǎng)“瓶頸”,今年將出臺可再生能源電力配額制。
2015年規(guī)劃目標(biāo)落地
國家能源局是在當(dāng)天召開的中國可再生能源規(guī)?;l(fā)展項(xiàng)目成果總結(jié)會上發(fā)布這一數(shù)據(jù)的。
規(guī)劃提出,到2015年,我國將努力建立有競爭性的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系,風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發(fā)總量將達(dá)到4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
其中,到2015年,風(fēng)電將達(dá)到裝機(jī)容量1億千瓦,年發(fā)電量1900億千瓦時,其中海上風(fēng)電達(dá)500萬千瓦;太陽能發(fā)電將達(dá)到1500萬千瓦,年發(fā)電量200億千瓦時。
“中國政府高度重視可再生能源發(fā)展,經(jīng)過多年的培育和推進(jìn),中國已成為全球可再生能源大國?!眹夷茉淳指本珠L劉琦介紹說,到2010年底中國水電裝機(jī)達(dá)到2.13億千瓦,居世界第一;風(fēng)電裝機(jī)也連續(xù)多年翻番,總裝機(jī)容量超過4000萬千瓦,成為全球風(fēng)電發(fā)展最快的國家。
他表示,2010年中國可再生能源利用量約為2.62億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約占當(dāng)年一次能源消費(fèi)總量的8%;如果考慮到沼氣,還有太陽能熱利用這些非商品化的利用,中國可再生能源資源的總利用量達(dá)到了3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約占中國當(dāng)年一次能源消費(fèi)總量的9.4%。
能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬表示,“十二五”期間,我國可再生能源發(fā)展要在規(guī)模和基本產(chǎn)業(yè)鏈形成的基礎(chǔ)上,在質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)飛躍,建立真正有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。
“相比‘十一五’任務(wù)更重,”他說,不但要解決政策方面的問題,還要提高技術(shù)水平,形成包括標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)體系,到2015年我們的可再生能源產(chǎn)業(yè)將達(dá)到世界先進(jìn)水平。
為實(shí)現(xiàn)可再生能源“十二五”規(guī)模發(fā)展,中國將繼續(xù)借力國際合作?!爱?dāng)前可再生能源國際合作應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)從重資金引進(jìn)向重治理合作的轉(zhuǎn)變?!眲㈢€透露,目前正在籌備可再生能源發(fā)展中心,準(zhǔn)備2012年初正式掛牌。
梁志鵬預(yù)測說,2015年以后,中國可再生能源的經(jīng)濟(jì)性可以有很大改善,可再生能源可以具備和其它常規(guī)能源同樣的價格水平。此外,還將提供更多可再生能源發(fā)展的基礎(chǔ)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施,讓整個能源系統(tǒng)比較容易、比較自由、比較情愿地接納可再生能源,以最終實(shí)現(xiàn)中國2020年可再生能源發(fā)展目標(biāo)。
可再生能源電力配額制今年出臺
“中國要繼續(xù)大規(guī)模發(fā)展可再生能源,必須創(chuàng)造新的條件實(shí)現(xiàn)一些突破?!痹诋?dāng)天的總結(jié)會上,梁志鵬強(qiáng)調(diào)說,“如果現(xiàn)有的電力運(yùn)行機(jī)制不做調(diào)整,電網(wǎng)容納更多風(fēng)電、太陽能等可再生能源的問題就解決不了,可再生能源的發(fā)展就會遭遇‘瓶頸’?!?
未來我國可再生能源的發(fā)展,需要克服發(fā)電、上網(wǎng)和市場消納三大障礙,而三大障礙的消除,單純依靠技術(shù)進(jìn)步是不可能實(shí)現(xiàn)的,必須進(jìn)行重大的制度創(chuàng)新。
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