神舟八號(hào)、天宮一號(hào)、北斗衛(wèi)星、“蛟龍”號(hào)載人潛水器…這些國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新的成果已然成為我國(guó)高端裝備制造業(yè)發(fā)展的縮影，近年來(lái)，在國(guó)家相關(guān)政策的大力扶持下，高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域?qū)掖螌?shí)現(xiàn)重大突破。作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，高端裝備制造業(yè)十二五規(guī)劃將有望在近期正式發(fā)布，同時(shí)相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金也已逐步落實(shí)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及十二五政策的扶持下，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)黃金發(fā)展期。目前，國(guó)內(nèi)涉及高端裝備制造業(yè)方面的上市公司較多，重點(diǎn)可關(guān)注涉及航空裝備業(yè)的航空動(dòng)力、衛(wèi)星制造與應(yīng)用領(lǐng)域的北斗星通、海洋工程裝備領(lǐng)域的海油工程和智能制造裝備領(lǐng)域的沈陽(yáng)機(jī)床等。
工信部裝備司司長(zhǎng)張相木在日前召開的機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上表示，高端裝備制造業(yè)“十二五”的發(fā)展思路和相關(guān)政策措施已經(jīng)明確，并有望在近期正式推出。據(jù)了解，此次“十二五”高端裝備制造發(fā)展將選擇五大方向重點(diǎn)突破，分別是航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備。
此次由工信部牽頭編制的《高端裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃》己經(jīng)基本完成，根據(jù)該規(guī)劃提出的目標(biāo)，到2015年高端裝備的銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)的比例將達(dá)20％以上，年銷售產(chǎn)值達(dá)到6萬(wàn)億元。十二五期間，在國(guó)家向高端裝備制造業(yè)快速布局，各項(xiàng)扶持政策將陸續(xù)出臺(tái)，高端裝備制造業(yè)有望再次迎來(lái)黃金發(fā)展期。
裝備制造業(yè)作為我國(guó)制造業(yè)的基礎(chǔ)和核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，在工業(yè)化進(jìn)程中一直不乏政策的扶持和保障。在十一五期間就先后出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，在不同階段對(duì)行業(yè)發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。相比傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，高端裝備造業(yè)是裝備制造業(yè)的高端部分，具有技術(shù)密集、附加值高、成長(zhǎng)空間大等突出特點(diǎn)，也是一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和工業(yè)崛起的標(biāo)志。
在此前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)被確定為我國(guó)現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，此次工信部牽頭的《高端裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃》也己經(jīng)基本完成，根據(jù)該規(guī)劃提出的目標(biāo)，到2015年高端裝備的銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)的比例將達(dá)20％以上，年銷售產(chǎn)值達(dá)到6萬(wàn)億元。十二五期間，在國(guó)家向高端裝備制造業(yè)快速布局，各項(xiàng)扶持政策將陸續(xù)出臺(tái)，高端裝備制造業(yè)有望迎來(lái)又一個(gè)黃金發(fā)展期。
目前，對(duì)于高端裝備制造業(yè)的補(bǔ)助資金已陸續(xù)下發(fā)，其中在智能制造裝備、衛(wèi)星制造裝備及應(yīng)用方面的專項(xiàng)資金已得到落實(shí)。智能制造裝備方向第一批19個(gè)項(xiàng)目，國(guó)家補(bǔ)貼資金9.5億元已下達(dá)，比較重視的是帶有首臺(tái)首套性質(zhì)的產(chǎn)品，國(guó)家補(bǔ)貼占產(chǎn)品銷售價(jià)格的25％-30％，最高的達(dá)50％。支持的對(duì)象既有項(xiàng)目開發(fā)單位，更有首臺(tái)產(chǎn)品使用部門。對(duì)航空裝備、海洋工程裝備等的財(cái)政支持正在落實(shí)中。航空發(fā)動(dòng)機(jī)也將列入高端裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃相關(guān)重大專項(xiàng)規(guī)劃中。而最先落實(shí)?？铐?xiàng)目的智能裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)將率先受益。
在十二五期間，高端裝備進(jìn)入進(jìn)口替代加速階段，由于目前國(guó)內(nèi)高端裝備進(jìn)口依賴度較高，未來(lái)具有廣闊的進(jìn)口替代空間。舉例來(lái)說(shuō)，目前，我國(guó)智能裝備的產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為3,000億元，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)多被國(guó)外廠商所占據(jù)。國(guó)內(nèi)廠商在智能儀器儀表與控制系統(tǒng)占有率為10％，工業(yè)機(jī)器人與專用裝備為20％，中檔數(shù)控機(jī)床為20％，高檔數(shù)控機(jī)床為1％。而此次十二五規(guī)劃中將智能制造裝備作為高端裝備制造業(yè)的重點(diǎn)方向之一，十二五期間，要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域制造過(guò)程智能化水平顯著提升，智能制造裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到30％。
具體到各個(gè)行業(yè)方面，在此次的高端裝備發(fā)展方向中，航空裝備業(yè)被列為首位。據(jù)了解，由于有大飛機(jī)項(xiàng)目、發(fā)展支線飛機(jī)、低空開放等機(jī)會(huì)，航空裝備產(chǎn)業(yè)前景廣闊。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的提出的“重點(diǎn)發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，未來(lái)我國(guó)航空制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將建立在整機(jī)設(shè)計(jì)及制造綜合能力提升及核心零部件的突破上，隨著重點(diǎn)項(xiàng)目及重大專項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施，中國(guó)航空制造產(chǎn)進(jìn)入大投入、大發(fā)展的時(shí)期。十二五期間，載人空間站工程、探月工程、第二代北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等國(guó)家重大科技專項(xiàng)和重大航天工程都將繼續(xù)拉動(dòng)衛(wèi)星制造與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。隨著專業(yè)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)在2015年增長(zhǎng)至2,500億，2020年增長(zhǎng)至4,000億，屆時(shí)將形成北斗(多模)芯片、導(dǎo)航終端、基于位置的信息系統(tǒng)以及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條；另外，消費(fèi)應(yīng)用領(lǐng)域是未來(lái)最具有潛力的增長(zhǎng)領(lǐng)域，其中車載導(dǎo)航、手機(jī)導(dǎo)航以及LBS(移動(dòng)定位服務(wù))又是最具潛力的消費(fèi)應(yīng)用領(lǐng)域。
值得關(guān)注的是，海洋工程裝備作為高端裝備制造業(yè)的重要組成部分，不但已被納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范疇，而且還有專項(xiàng)規(guī)劃。國(guó)家發(fā)改委等四部委10月下發(fā)《關(guān)于印發(fā)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略（2011-2020）的通知》明確指出，海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)是開發(fā)利用海洋資源的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，是我國(guó)當(dāng)前加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
資料顯示，目前業(yè)務(wù)涉及航空裝備業(yè)的上市公司有航空動(dòng)力 ( 600893 ) 、成發(fā)科技 ( 600391 ) 、中航動(dòng)控 ( 000738 ) 、中航重機(jī) ( 600765 ) 等；涉及有衛(wèi)星制造與應(yīng)用的上市公司有中國(guó)衛(wèi)星 ( 600118 ) 、國(guó)騰電子 ( 300101 ) 、合眾思?jí)?( 002383 ) 、北斗星通 ( 002151 ) 等；涉及軌道交通裝備制造的有中國(guó)南車 ( 601766 ) 、中國(guó)北車 ( 601299 ) 、晉西車軸 ( 600495 ) 、時(shí)代新材 ( 600458 ) 等；涉及海洋工程裝備上市公司中，中國(guó)重工 ( 601989 ) 、振華重工 ( 600320 ) 、海油工程 ( 600583 ) 、中海油服 ( 601808 ) ；涉及智能制造裝備的上市公司主要有沈陽(yáng)機(jī)床 ( 000410 ) 、秦川發(fā)展 ( 000837 ) 、法因數(shù)控 ( 002270 ) 、華中數(shù)控 ( 300161 ) 等。
(陳凱 撰稿)
