——工信部裝備工業(yè)司司長張相木在中國機床工具工業(yè)協(xié)會六屆五次常務理事（擴大）會議上的講話

　　很高興能夠參加中國機床工具工業(yè)協(xié)會第六屆五次常務理事（擴大）會，這次會議的主題是“實施戰(zhàn)略轉變和工作重心轉移，推動行業(yè)由大變強”。我認為這個主題非常好。既符合國家“十二五”規(guī)劃的要求，也符合機床工具行業(yè)的實際。我就這個主題，談一些想法，供大家參考。

　　一、裝備工業(yè)當前所面臨的形勢和任務

　　1.面臨的形勢

　　“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是裝備制造業(yè)加快轉型升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的攻堅時期。綜合來判斷國際、國內的形勢，我國裝備制造業(yè)仍然處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期。既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多的風險和挑戰(zhàn)。

　　從國際上看，我國與世界的聯(lián)系日益緊密。這為我國在全球范圍配置資源發(fā)展空間提供了機遇。世界范圍內，在下一輪有可能進入創(chuàng)新急劇爆發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)加速成長時期，給我國發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)技術和產(chǎn)業(yè)整體躍升創(chuàng)造了條件。但同時世界經(jīng)濟不確定性仍然較大，國際金融危機的深層次影響依然存在，整個世界正處于大調整、大變革的時期，全球范圍內，經(jīng)濟結構重組步伐加快，各種有利的、不利的因素都交織在一起。

　　國內的情況是，我國發(fā)展的有利條件、內在優(yōu)勢、長期向好趨勢沒有改變。經(jīng)過改革開放30多年的雄厚積累，我國有著潛力巨大的內需空間，廣闊的發(fā)展余地，豐富的勞動力資源，為未來的發(fā)展打下了牢固的物質基礎。同時我國經(jīng)濟發(fā)展內升動力不足，創(chuàng)新驅動作用不明顯。資源環(huán)境約束不斷強化，勞動力成本趨于上升，低成本優(yōu)勢正在減弱。總之，當今世界繼續(xù)發(fā)生深刻變化，全球范圍內經(jīng)濟結構重組在加快。

　　在這個時期，中國的裝備制造領域整體已經(jīng)位居世界前列，數(shù)量、規(guī)模等很多行業(yè)都是世界第一。在這個基礎上我們要提高發(fā)展的質量，是我國新發(fā)展階段對裝備制造業(yè)提出的必然要求。從整個國家來說，國民經(jīng)濟要轉變發(fā)展方式，工業(yè)要轉型升級，實際上各行業(yè)都在著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。在這個大背景的情況下，裝備制造業(yè)也好，機床工具行業(yè)也好，必須把握機遇，妥善來應對。如果應對得當，我們還可以搶占先機，推動實現(xiàn)下一步的跨越發(fā)展。否則，就會貽誤時機，甚至陷于被動和落后。