模具行業(yè)的發(fā)展，其社會效益遠大于自身效益。加快發(fā)展現(xiàn)代模具工業(yè)，有利于提高制造業(yè)的國際競爭力，有利于擴大出口和招商引資。政府部門應(yīng)提高對模具在工業(yè)化道路中“領(lǐng)頭羊”先鋒作用的認識，提高政府服務(wù)職能，多方面、多渠道宣傳國家對模具行業(yè)的相關(guān)扶持及優(yōu)惠政策，用好用足現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，對廈門市模具行業(yè)中典型企業(yè)進行全面扶持，使其突破發(fā)展瓶頸，提升發(fā)展空間。廈門模具行業(yè)以民營中小型企業(yè)居多，屬于發(fā)展中的企業(yè)，在資金方面比較上市公司困難，建議地方政府將所得稅40%分成部分返還給企業(yè)，并在城建稅、教育費、各種基金方面給予相應(yīng)的減免照顧。對經(jīng)營暫時有一定困難模具企業(yè)，經(jīng)申請和批準可給予1-2年所得稅減免。對模具企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行認定，對符合高新技術(shù)企業(yè)給予兩年的減免稅照顧。

    二、設(shè)立園區(qū)，改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境

    設(shè)立模具工業(yè)園區(qū)，不僅避免了因企業(yè)經(jīng)常更換廠房造成設(shè)備精度損失，而且對于發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢具有促進作用。建議市政府借鑒浙江省“中國輕工（余姚）模具城”和“江蘇昆山市模具工業(yè)實驗區(qū)”的作法，在集美灌口機械工業(yè)區(qū)或集美汽車工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)模具加工區(qū)，占地面積100萬平方米；建筑面積70萬平方米，容納200家模具制造企業(yè)。首先吸引30—50家已有一定規(guī)模、技術(shù)先進的企業(yè)進駐，再通過招商引資方式吸引國內(nèi)外精密、復(fù)雜、長壽命、大型的模具制造企業(yè)入駐。模具加工區(qū)建成后，形成以模具制造為主體，集模具材料供應(yīng)、配件制造供應(yīng)、專業(yè)加工工藝、科研開發(fā)、信息交流、人才培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)要突出專業(yè)化協(xié)作配套，通過社會化分工來提高效率和專業(yè)化水平，從而提高模具制造業(yè)的整體水平、效益和競爭力。

    三、整合資源，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢

    整合廈門地區(qū)現(xiàn)有的模具設(shè)計制造技術(shù)與設(shè)備資源，構(gòu)建面向市場、優(yōu)勢互補、分工合作的協(xié)作共同體，開展技術(shù)推廣與應(yīng)用是經(jīng)濟發(fā)展的需求，也是構(gòu)筑海灣型城市的需要，有利于促進企業(yè)間合作及其資源優(yōu)化利用與共同發(fā)展，有利于提高區(qū)域設(shè)計制造水平和整體創(chuàng)新能力，有利于促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和增強招商引資的力度。廈門市模具行業(yè)協(xié)會己成立，可以在整合行業(yè)資源方面發(fā)揮作用。建議政府有關(guān)部門授權(quán)廈門市模具協(xié)會在模具行業(yè)中進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的職能，發(fā)揮協(xié)會在模具行業(yè)的規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)計、模具專業(yè)展會、行業(yè)標準、行業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作、行業(yè)培訓(xùn)、從業(yè)人員崗位資格評審、職稱評定及投資項目的可行性論證、高新技術(shù)企業(yè)的認定等方面的作用。在協(xié)會條件成熟時，也可作為加工區(qū)的投資主體之一，參與模具加工區(qū)管委會的管理和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)按照經(jīng)濟規(guī)律和市場化機制，組織現(xiàn)代企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體，擴大企業(yè)規(guī)模。這樣，不僅可以提高企業(yè)競爭能力，而且可以享受現(xiàn)行的優(yōu)惠政策。

    四、創(chuàng)新管理，提高企業(yè)管理水平

    德國、美國、日本等國家的模具企業(yè)是以質(zhì)量、合理利益、為用戶服務(wù)、建立企業(yè)信譽為宗旨，組織、教育員工，管理企業(yè)；以每副模具計劃項目，并以其生產(chǎn)過程為控制與管理單元，以控制、保證每副模具的質(zhì)量與性能。為此，企業(yè)不斷創(chuàng)新或引入管理企業(yè)、控制與管理生產(chǎn)過程的方法和軟件，以便在節(jié)約企業(yè)資源的條件下，適時掌握和控制企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)高效率運行。羅百輝認為廈門現(xiàn)有模具企業(yè)，在引進或創(chuàng)新企業(yè)管理的科學(xué)方法與機制方面緩慢，且受人才、觀念、習(xí)慣、投入和體制等多方制約，致使企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)運行機制落后，不能充分、合理利用企業(yè)擁有的高效、高精生產(chǎn)裝備等資源。應(yīng)該要引導(dǎo)模具企業(yè)創(chuàng)新管理制度，研究或引入專用模具單件生產(chǎn)的管理與控制理論、模式、科學(xué)方法和軟件，培養(yǎng)或引入管理人才，貫徹由行業(yè)或國家發(fā)布的模具企業(yè)規(guī)范、法規(guī)，轉(zhuǎn)變或改造家庭式企業(yè)的體制、管理模式、習(xí)慣和觀念等，全面提高企業(yè)管理水平和企業(yè)素質(zhì)。