工業(yè)是洛陽的自豪和驕傲。洛陽工業(yè)不僅起步早、發(fā)展快,而且在諸多領(lǐng)域都代表或曾經(jīng)代表了我國的最高水平,為洛陽發(fā)展鑄就了無數(shù)輝煌。時至今日,工業(yè)仍然是洛陽發(fā)展的核心動力,在國民經(jīng)濟中的比重和對經(jīng)濟增長的貢獻率均接近60%。
毋庸置疑,工業(yè)是洛陽的優(yōu)勢。那么,在經(jīng)濟全球化、信息化步伐不斷加快,全國各地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式步伐不斷加快,中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)步伐不斷加快的大形勢下,“十二五”期間的洛陽工業(yè),該如何放大優(yōu)勢、彰顯特色,更好地凸顯其在經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位和作用,從而為福民強市目標的實現(xiàn)作出新貢獻呢?
途徑只有一個,那就是依托現(xiàn)有優(yōu)勢、現(xiàn)有資源,堅持走新型工業(yè)化道路。正因為此,市委九屆十五次全會提出,“十二五”時期,要把洛陽建設(shè)成為“特色明顯的新型工業(yè)化城市”。
新型工業(yè)化,與傳統(tǒng)工業(yè)化有著本質(zhì)的區(qū)別。所謂新型工業(yè)化,就是堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。
事實上,這些年來我市一直在新型工業(yè)化道路上進行著積極探索,也取得了令人矚目的成就——裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進一步擴大,不少技術(shù)已達到國際先進水平;有色金屬材料產(chǎn)業(yè)突飛猛進,深加工能力不斷加強;石化產(chǎn)業(yè)已具備1000萬噸/年煉油能力,形成了油—化—纖產(chǎn)業(yè)鏈;硅光伏產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強,已成為國內(nèi)重要的硅光伏產(chǎn)業(yè)基地;風電軸承、葉片和大容量鋰離子動力電池組發(fā)展勢頭強勁,不少項目填補了國內(nèi)空白……
然而,與新型工業(yè)化的內(nèi)在要求相對照,目前洛陽工業(yè)與生俱來的“傳統(tǒng)工業(yè)化”特征仍然比較明顯。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,重工業(yè)比重過大,新興產(chǎn)業(yè)比重偏低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力有限;從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看,技術(shù)含量低、附加值低的產(chǎn)品所占比重過大,具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的主要工業(yè)產(chǎn)品比重較小。
解決洛陽工業(yè)這些長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾,絕不是一朝一夕、一蹴而就的事。這就要求我們必須堅定不移地沿著新型工業(yè)化道路繼續(xù)前進,在前進中實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化到新型工業(yè)化的脫胎換骨式的根本轉(zhuǎn)變,從而增強洛陽的可持續(xù)發(fā)展能力。因此可以說,市委九屆十五次全會提出建設(shè)“特色明顯的新型工業(yè)化城市”,無疑準確地抓住了洛陽工業(yè)發(fā)展的根本方向,也準確地抓住了洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在經(jīng)濟全球化背景下,專業(yè)分工日益細化。因此,走新型工業(yè)化道路必須要著眼于自身的優(yōu)勢和特色。經(jīng)過多年的發(fā)展,洛陽已經(jīng)形成了裝備制造、有色金屬、石油化工、能源電力、硅光電五大支柱產(chǎn)業(yè),而且還擁有各類科技機構(gòu)700余家、各類專業(yè)技術(shù)人員15萬名,在新材料、航空航天、電子信息、機電一體化等高科技領(lǐng)域處全國先進水平。建設(shè)特色明顯的新型工業(yè)化城市,就必須進一步強化這些特色,放大這些優(yōu)勢,才能真正走出一條符合洛陽實際的新型工業(yè)化道路。
那么,洛陽該如何建設(shè)成為特色明顯的新型工業(yè)化城市呢?
具體而言,就是按照“四路并進”的發(fā)展思路,靠拉長產(chǎn)業(yè)鏈條著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),靠改造提升發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),靠產(chǎn)學研融合加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),靠危機倒逼機制大力發(fā)展新能源等新興產(chǎn)業(yè)。
——著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮油、氣、煤炭等資源優(yōu)勢,加快下游產(chǎn)品的開發(fā)利用;進一步加大以有色金屬為代表的礦產(chǎn)資源整合和深加工產(chǎn)品的開發(fā)力度,形成若干個具有市場競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),增強工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。
——發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過技術(shù)引進、資源整合、產(chǎn)業(yè)升級,推動裝備制造、鋁工業(yè)、煤電加工、紡織服裝、耐火材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、高質(zhì)化發(fā)展,走向全省、全國同行業(yè)的前列,力爭接近或趕上國際同行業(yè)一流水準。
——加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進一步搭建產(chǎn)學研平臺,加快提升自主創(chuàng)新能力,有計劃發(fā)展電子信息、新材料、生物工程與制藥、光機電一體化等高新產(chǎn)業(yè),著力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,靠產(chǎn)學研的融合發(fā)展打造區(qū)域創(chuàng)新基地和具有洛陽特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
——大力發(fā)展新能源等新興產(chǎn)業(yè)。立足洛陽現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢,大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),催生一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、具有較強核心競爭力的大企業(yè)集團,搶占新一輪發(fā)展的制高點。
洛陽工業(yè)曾經(jīng)創(chuàng)造無數(shù)輝煌。沿著特色明顯的新型工業(yè)化道路繼續(xù)前進,洛陽工業(yè)必將迎來新的發(fā)展春天,必將創(chuàng)造更多新的輝煌!(記者 趙志偉)