振興規(guī)劃有望延期
協(xié)會人士表示，根據(jù)有關部門工作布置，協(xié)會完成了《工程機械行業(yè)貫徹落實調(diào)整和振興規(guī)劃措施研究報告》。報告建議，三年期限過后，國家對工程機械行業(yè)繼續(xù)予以相關政策支持，以確保行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
金融危機后，國務院辦公廳2009年5月發(fā)布了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(簡稱《振興規(guī)劃》)，對工程機械行業(yè)、能源專用機械等行業(yè)提出了具體的支持措施，規(guī)劃期截止到2011年。
對此，工信部人士接受上海證券報采訪時明確，振興規(guī)劃不是應對金融危機的短期之舉，而是落實結構調(diào)整的一個重要舉措。
根據(jù)介紹，今年以來，工信部一直密切關注著振興規(guī)劃的落實情況，并及時對行業(yè)反映的問題進行了評估。
實施細則還將陸續(xù)出臺
在工程機械振興規(guī)劃申請延期的同時，協(xié)會人士還在致力于實施細則的進一步落實。
《振興規(guī)劃》曾明確，鼓勵使用國產(chǎn)首臺(套)裝備。但是根據(jù)中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈的介紹，這項工作的難度在于首臺套沒有應用經(jīng)驗和業(yè)績，用戶的風險太大，“成套裝置和主機產(chǎn)品動輒幾百萬、幾千萬甚至上億，用戶要下很大決心才能夠最后拿定主意到底用什么產(chǎn)品?！?/p>
對此，協(xié)會建議，國家有關的政府部門與保監(jiān)會盡快研究制定由項目業(yè)主、制造企業(yè)和保險公司風險共擔、利益共享的重大技術裝備保險機制等相關政策，引導裝備制造企業(yè)和項目業(yè)主對首臺(套)國產(chǎn)重大技術裝備投保，解決首臺(套)的研制和使用的風險問題。
協(xié)會還建議，完善政府采購和國家壟斷企業(yè)的采購制度，明確規(guī)定采購國產(chǎn)設備的標準、比例和程序，進一步調(diào)整和完善國家有關招投標政策，把在同等條件下優(yōu)先使用國產(chǎn)設備落到實處。
市場人士表示，相關措施的核心在于通過國產(chǎn)設備采購率來提高相關產(chǎn)品的市場需求，應該重點專注挖掘機等國產(chǎn)設備占有率較低的細分子行業(yè)。相關上市公司包括柳工、三一重工、太原重工等。
