再制造是以機電產(chǎn)品全壽命周期設(shè)計和管理為指導(dǎo),以廢舊機電產(chǎn)品實現(xiàn)性能跨越式提升為目標(biāo),以優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、節(jié)財、環(huán)保為準(zhǔn)則,以先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為手段,對廢舊機電產(chǎn)品進(jìn)行修復(fù)和改造的一系列技術(shù)措施或工程活動的總稱。
發(fā)展再制造潛力巨大
我國擁有豐富的再制造資源,發(fā)展再制造潛力巨大。隨著機電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,同時也將產(chǎn)生大量的廢舊機電產(chǎn)品。據(jù)國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會秘書長羅百輝介紹,截至2009年底,汽車產(chǎn)銷分別為1379.1萬輛和1364.5萬輛,產(chǎn)銷量超過美國居世界第一位。到2010年底,我國可形成汽車發(fā)動機、變速箱、轉(zhuǎn)向機、發(fā)電機等產(chǎn)品63萬臺套的再制造能力,年翻新輪胎數(shù)量達(dá)到1200萬條,另有35家企業(yè)獲批開展其他機械產(chǎn)品再制造項目。如果能實現(xiàn)這些產(chǎn)品的再制造,不僅會減少環(huán)境污染,而且能有效節(jié)約能源和成本,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟??傮w來看,我國再制造產(chǎn)業(yè)具有較大發(fā)展?jié)摿Α?BR>
我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與措施
我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較晚,但有著良好的發(fā)展勢頭,我國政府越來越重視再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在過去幾年里制定出了一系列政策與措施。
2005年2月,國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布了循環(huán)經(jīng)濟試點工作通知,再制造成為四大領(lǐng)域之一。
2006年2月,國家發(fā)改委、科技部、環(huán)保總局聯(lián)合頒布《汽車回收利用技術(shù)政策》,明確要求汽車產(chǎn)品的回收利用率指標(biāo)納入汽車產(chǎn)品市場準(zhǔn)入許可管理體系,推動了我國汽車報廢回收制度的建立。
2007年12月,國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合頒布的《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟示范試點工作的通知》文件對循環(huán)經(jīng)濟試點工作進(jìn)行了總結(jié)和回顧,并指出選擇裝備再制造等有典型示范意義的相關(guān)企業(yè)和地方政府開展試點。
2008年3月,國家發(fā)改委出臺了《汽車零部件再制造試點管理辦法》,確定了14家企業(yè)開展汽車零部件再制造試點工作。其中包括一汽、東風(fēng)、上汽、重汽、奇瑞等整車制造企業(yè)和濰柴、玉柴等發(fā)動機制造企業(yè)。
2010年4月26日,國家發(fā)改委表示將會同有關(guān)部門編制《再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確“十二五”時期我國促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。加快研究制定《汽車零部件再制造管理辦法》,抓緊修訂《報廢汽車回收管理辦法》,消除再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律障礙,制定再制造舊件和再制造產(chǎn)品進(jìn)出口管理目錄。