在山東省鋼鐵業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)”計(jì)劃中，日照鋼鐵精品基地建設(shè)是重中之重，而推動(dòng)山東鋼鐵集團(tuán)(簡稱“山鋼”)收購日照鋼鐵(簡稱“日鋼”)則是必要的步驟。但在國家嚴(yán)控產(chǎn)能、節(jié)能減排的背景下，日照鋼鐵精品基地遲遲未獲得國家發(fā)改委的批準(zhǔn)。同時(shí)，收購日鋼的計(jì)劃再次出現(xiàn)反復(fù)。

　　11月8日，日鋼一位內(nèi)部人士證實(shí)，山鋼已決定暫停重組日鋼?！吧戒搶?duì)于評(píng)估結(jié)果不滿意，延長了過渡期，將重組計(jì)劃推延到‘十二五’期間?！鄙鲜鋈耸勘硎?。同時(shí)，日鋼目前已將工作重點(diǎn)由資產(chǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)移到制訂五年發(fā)展規(guī)劃，“杜總(日鋼實(shí)際控制人杜雙華)不會(huì)退出了，要退出的話，就不會(huì)做這個(gè)五年規(guī)劃”。

　　為何山鋼更改方案后又再度放棄新方案?表面上，日鋼是這次重組的弱勢(shì)方。實(shí)際上，以山鋼目前的實(shí)力和處境，山鋼并沒有太多選擇余地，甚至到了寸步難行的境地。目前，全國鋼鐵企業(yè)均承受高成本壓力，山鋼的鐵礦石進(jìn)口依賴度在80%以上，高成本的緊箍咒以及低迷的鋼材市場(chǎng)，不容山鋼有充足的現(xiàn)金一次性買斷日鋼。

　　濟(jì)南鋼鐵和萊鋼股份是山鋼集團(tuán)旗下的主要資產(chǎn)，截至今年三季度，兩家上市公司的負(fù)債率分別為76.33%、65.20%，僅短期負(fù)債就達(dá)400億元，資金鏈?zhǔn)志o張。按照最新評(píng)估結(jié)果，山鋼要一次性買斷日鋼凈資產(chǎn)，必須支付約80億-100億元現(xiàn)金。而截至三季度，濟(jì)南鋼鐵和萊鋼股份貨幣資金總和僅為14億元。