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一條新聞吸人眼球：六項(xiàng)建議或助能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 以為是什么中肯建議，可細(xì)讀之后方知，不過是老生重談：多元發(fā)展，立足國內(nèi)，推進(jìn)能源科技自主創(chuàng)新；大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)、核電、水電、風(fēng)電和可再生能源；調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域能源結(jié)構(gòu)；加大能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資；深化能源體制改革，完善能源制度建設(shè)；普及低碳發(fā)展、節(jié)能降耗與生態(tài)學(xué)教育。這些建議，哪一條不是國家早已明確并加以落實(shí)的措施？說什么“助推能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，未免夸大其辭。 能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化喊了多年，可我們現(xiàn)在熱衷的是啥？爭執(zhí)不休。發(fā)展核電，說是不太安全；發(fā)展風(fēng)電，“風(fēng)機(jī)不具備低電壓穿越能力”、“風(fēng)電場運(yùn)行管理存在薄弱環(huán)節(jié)”竟成風(fēng)電的錯(cuò)；開發(fā)水電，在概念上兜圈子，認(rèn)定水電不是清潔環(huán)保能源，不會(huì)給地方帶來利益。于是，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的腳步就這樣被拽著。 但當(dāng)我們窮于空談、爭執(zhí)時(shí)，法國堅(jiān)持發(fā)展核電，建立起強(qiáng)大的核工業(yè)體系，目前法國75％以上的電力供應(yīng)來自核能，能源自給率自上世紀(jì)90年代以來一直在50%以上；丹麥實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)對(duì)風(fēng)電的全額吸納，所發(fā)風(fēng)電占據(jù)全球風(fēng)電市場的70%，確保了本國25年經(jīng)濟(jì)增長75%的能源供應(yīng)；美國加大力度開發(fā)頁巖氣，改變了美國能源格局，并對(duì)全球能源供應(yīng)及地緣政治產(chǎn)生重要影響；巴西可再生能源快速發(fā)展，目前已占全部應(yīng)用能源比重的近一半，遠(yuǎn)高于世界12.6％的平均水平。 這提醒中國，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還是要少空談，多立足于實(shí)干。 怎么實(shí)干？一是能源節(jié)約。節(jié)約能源，被稱為煤炭、石油、天然氣和電力等四大常規(guī)能源之外的“第五能源”。一方面我國人均能源可采儲(chǔ)量遠(yuǎn)低于世界平均水平。另一方面，目前我國8個(gè)高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗平均比世界先進(jìn)水平高47％，而這8個(gè)行業(yè)的能源消費(fèi)占工業(yè)部門能源消費(fèi)總量的73％。把節(jié)能真正當(dāng)作與煤炭、石油、天然氣和電力同等重要的“第五能源”是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)明智選擇。以節(jié)能為“第五能源”，可以以較少的能源投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長的目標(biāo)。我國能源利用率僅為33％，與世界先進(jìn)水平相差10個(gè)百分點(diǎn)，所以通過節(jié)約這個(gè)“第五能源”的方式“發(fā)電”，比新建水電、火電、核電都要有潛力，都要廉價(jià)。 二是發(fā)展清潔能源。發(fā)展清潔能源可以減少化石能源消費(fèi)所帶來的二氧化硫、氮氧化物與煙塵等環(huán)境污染排放量。在國家有關(guān)政策的大力扶植下，我國清潔能源取得了舉世矚目的成績。2010年，核電裝機(jī)容量達(dá)到1080萬千瓦，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到3107萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)約550萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到70萬千瓦。但與世界上一些國家相比，我們還存在著較大的差距。從長期來看，改善我國能源結(jié)構(gòu)，必須積極發(fā)展可再生能源和新能源，不斷提高清潔能源在我國一次能源消費(fèi)中的比重。只有堅(jiān)持能源清潔發(fā)展，我們才能避免在GDP遠(yuǎn)低于美國的情況下，就成為全球最大的溫室氣體排放國，以及人均GDP遠(yuǎn)低于世界平均水平時(shí)，卻超過了世界人均溫室氣體排放的平均值。 三是能源安全發(fā)展。能源安全發(fā)展，內(nèi)涵包括能源來源的安全、價(jià)格的安全、運(yùn)輸?shù)陌踩㈤_發(fā)和加工利用的安全。我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要時(shí)期，能源需求具有剛性增長特征，然而受資源儲(chǔ)量、生態(tài)環(huán)境、開發(fā)條件等諸多因素的制約，我國國內(nèi)常規(guī)化石能源可持續(xù)供應(yīng)能力遠(yuǎn)低于未來國內(nèi)能源的潛在需求。如何通過增大清潔能源的開發(fā)利用總量，補(bǔ)充能源供應(yīng)的缺口，有效保障能源供應(yīng)安全，應(yīng)該始終是我們能源發(fā)展的追求。 |
