作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，再制造產(chǎn)業(yè)在過去一年受到了前所未有的重視。2010年5月，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部等11部委專門發(fā)布了《關于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。轉眼一年多時間過去了，我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展得如何？

　　賽迪智庫(直屬于工業(yè)和信息化部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院)工業(yè)節(jié)能與環(huán)保研究所副所長紀麗斌、李博洋博士認為，我國再制造產(chǎn)業(yè)起步雖晚，但發(fā)展勢頭良好，目前已成為世界重要的再制造中心之一，并在基礎理論研究與技術應用開發(fā)方面取得了長足的進步。

　　“但與歐美日等發(fā)達國家的再制造產(chǎn)業(yè)相比，我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，在政策、標準、技術和認識等方面存在不足。如何借鑒先進經(jīng)驗，結合現(xiàn)實條件，更好更快地推動再制造產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，值得我們深入思考?！奔o麗斌、李博洋表示。

　　再制造產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展勢頭較好

　　再制造是指將廢舊汽車零部件、工程機械、機床等進行專業(yè)化修復的批量化生產(chǎn)過程，是循環(huán)經(jīng)濟“再利用”的高級形式，其產(chǎn)品能夠達到與原有新品相同的質量和性能。當前，資源短缺、能源匱乏、環(huán)境負荷加重已成為制約全球經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，同時大量廢舊機電產(chǎn)品正成為全世界增長最快的廢棄物，造成嚴重的現(xiàn)代垃圾污染、資源浪費和安全隱患。再制造實現(xiàn)了廢舊產(chǎn)品高技術修復、改造的產(chǎn)業(yè)化，是推動資源綜合利用和環(huán)境保護的有效途徑。與制造新品相比，再制造可節(jié)能60%，節(jié)材70%，大氣污染物排放量降低80%以上，這對實現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標、降低二氧化碳排放強度具有重要的現(xiàn)實意義。

　　紀麗斌、李博洋表示，我國再制造產(chǎn)業(yè)起步雖晚，但發(fā)展勢頭較好，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　一是政策環(huán)境不斷改善。2005年，國務院出臺的《關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》明確提出支持發(fā)展再制造。2008年，國家發(fā)展改革委批準一汽、上汽、濰柴等14家企業(yè)作為“汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)試點企業(yè)”。2009年，《循環(huán)經(jīng)濟促進法》明確提出“國家支持企業(yè)開展機動車零部件、工程機械、機床等產(chǎn)品的再制造”。2010年5月，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部等11部委發(fā)布了《關于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，進一步從宏觀層面明確了我國再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑和相關措施。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等一系列規(guī)劃，均把發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)作為重要內(nèi)容。各項相關法規(guī)政策規(guī)劃的出臺，為再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境。

　　二是再制造試點成效初顯。試點推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)試點工作成果顯著。到2009年底，已形成汽車發(fā)動機、變速箱、轉向機、發(fā)電機共23萬臺套的再制造能力，并在探索舊件回收、再制造生產(chǎn)、再制造產(chǎn)品流通體系及監(jiān)管措施等方面取得積極進展，工程機械、機床等再制造試點工作也已開展。試點催生了專業(yè)化企業(yè)，有效提升了再制造產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度。2008年，僅機械產(chǎn)品領域就有近30家再制造企業(yè)掛牌，如二汽康明斯發(fā)動機再制造公司、廣西玉柴發(fā)動機再制造公司等，企業(yè)生產(chǎn)能力不斷增強，我國最大的汽車發(fā)動機再制造企業(yè)濟南復強動力有限公司，現(xiàn)已達到年產(chǎn)再制造發(fā)動機25000臺的能力。

　　三是再制造理論和關鍵技術研究取得進展。在技術基礎方面，研發(fā)了多項再制造關鍵技術，如自動化納米顆粒復合電刷鍍等技術達到國際先進水平。在理論基礎方面，完善了涂層殘余應力的計算方法，初步建立了壽命預測評估模型。國內(nèi)許多研究單位深入開展了再制造的基礎研究，如裝甲兵工程學院裝備再制造技術國防科技重點實驗室、上海交通大學、合肥工業(yè)大學、山東大學、中科院蘭州化物所等。