根據(jù)車船稅 法草案規(guī)定,乘用車根據(jù)排量劃定七檔征稅。其中,1.6升以上至2.0升(含),稅額為660元至960元,4.0升以上稅額為3600元至5400元。財(cái)政部稅務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,車船稅是財(cái)產(chǎn)稅 ,立法一方面是調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富 分配,一方面也是引導(dǎo)汽車合理消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排 。
公車也排污染物 為何要免車船稅?
與往常會(huì)為一些重大政策的出臺(tái)實(shí)施進(jìn)行“鋪路造勢(shì)”不同,10月31日,新華社在一篇題為《立法“激辯”的背后——透視社會(huì)各界圍繞車船稅法 草案焦點(diǎn)問題的論爭(zhēng)》的文章中,發(fā)出了不同聲音。文章借用多位專家學(xué)者的觀點(diǎn),對(duì)車船稅法的征稅目的、能否促進(jìn)節(jié)能減排等進(jìn)行了“激辯”。
該篇報(bào)道直截了當(dāng)?shù)靥岬剑喝珖?guó)人大代表陳偉才說,“這是一部‘加價(jià)’的法律?!爆F(xiàn)在城市中的主打車型是排量1.6至2.0的私家車,按草案規(guī)定,這一塊基本上都要漲價(jià),絕大部分車主負(fù)擔(dān)要增加。
相對(duì)于“加價(jià)”的質(zhì)疑,在車船稅法草案是否能促進(jìn)節(jié)能減排方面,全國(guó)人大代表吳亮星給出了尖銳的反問:草案規(guī)定了對(duì)警車、公車和部隊(duì)的車免稅,如果為了節(jié)能減排,這些車同樣排放了污染物,也同樣要負(fù)責(zé)任,為什么要免稅?
車船稅漲價(jià) 不合時(shí)宜
在上述一番異乎尋常的聲音之后,11月1日,新華社再發(fā)質(zhì)疑文章《從車船稅立法看我國(guó)汽車稅制應(yīng)該怎么改》。
該文中,新華社記者給出結(jié)論,“綜合多個(gè)角度考量,車船稅漲價(jià)都是不合時(shí)宜的,不利于下一步汽車稅制的深入改革?!蔽闹姓J(rèn)為,其實(shí)車船稅歸根到底是一種年度征收保有環(huán)節(jié)的稅。雖然草案分出了更詳細(xì)的檔次,體現(xiàn)了節(jié)能減排、引導(dǎo)消費(fèi)的方向,但是車船稅的本質(zhì)決定了其在科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi)方面的潛力不是很大。
文章最后提到,“十二五”期間,我國(guó)的汽車稅制應(yīng)當(dāng)降低購(gòu)買、保有環(huán)節(jié)的稅負(fù),提高使用環(huán)節(jié)的稅負(fù),讓多開多繳稅、少開少繳稅的理念深入人心,讓更加聰明的稅制激勵(lì)體系替代臨時(shí)性的財(cái)政補(bǔ)貼 手段。
稅務(wù)部門不能把私家車當(dāng)唐僧肉
11月3日,新華社又播發(fā)一篇題為《“調(diào)節(jié)貧富”不該是車船稅的功能》的文章。文中感嘆:在中國(guó),老百姓買汽車,繳稅的稅種和稅金總額在全世界數(shù)一數(shù)二:成本17%的增值稅 、車價(jià)10%的車輛購(gòu)置稅、車價(jià)1%到40%的消費(fèi)稅 、進(jìn)口車15%的關(guān)稅、隨油價(jià)征收的燃油稅以及即將大幅上調(diào)的車船稅。
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文中說,討論車船稅,先請(qǐng)?jiān)摱惖闹贫ㄕ呃迩逭鞫惖哪康模菏钦{(diào)節(jié)貧富,是推進(jìn)節(jié)能減排,是抑制擁堵,還是增開稅源,增加各級(jí)政府收入。目的挑明了說,接下來的討論才有意義。該文最后旗幟鮮明地指出:稅務(wù)部門不能把私家車當(dāng)成“唐僧肉”,把今年大幅度增稅,明年推出新稅種變成一種常態(tài)。
不僅對(duì)私車,對(duì)二手車 的影響同樣是不可質(zhì)疑的。
車船稅對(duì)二手車市影響多大?
雖然新車市場(chǎng)的政策對(duì)二手車市的影響并不是那么直接,但是二手市場(chǎng)的走勢(shì)仍會(huì)受到一定的影響。記者日前走訪車市了解到,目前二手車商最為關(guān)注的消息,是即將到期的購(gòu)置稅優(yōu)惠政策和車船稅可能調(diào)整的政策。
長(zhǎng)期以來,免收購(gòu)置稅是二手車的一個(gè)最大賣點(diǎn),二手車加上折舊和免收購(gòu)置稅,往往比新車便宜很多。但隨著1.6升以下車型購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的出臺(tái),新車銷售逐漸火爆。相比之下,免收購(gòu)置稅的二手車優(yōu)勢(shì)略有降低,特別是經(jīng)濟(jì)型車,在政策面前,消費(fèi)者更偏向于購(gòu)買新車,導(dǎo)致二手車市的經(jīng)濟(jì)車型價(jià)格整體走低。今年年底購(gòu)置稅優(yōu)惠政策即將到期,目前車市經(jīng)銷商的普遍認(rèn)識(shí)是該項(xiàng)刺激政策應(yīng)該退出。
有二手車商認(rèn)為,如果該政策不再繼續(xù)實(shí)施,二手車的優(yōu)勢(shì)將有一定程度的提升。但是年底到期前新車市場(chǎng)肯定有個(gè)爆發(fā),到時(shí)候二手車市的經(jīng)濟(jì)車型肯定會(huì)受到冷落。對(duì)此不少二手車商采取的辦法是“先囤后售”,壓低收車的價(jià)格,待政策取消后主推小型車。但是也有車商認(rèn)為這樣太冒險(xiǎn)?!叭绻叱霈F(xiàn)變動(dòng),就有可能出現(xiàn)庫(kù)存積壓,”一家位于西麗二手車交易市場(chǎng)的車行負(fù)責(zé)人表示:“雖然年底二手車也可能出現(xiàn)上揚(yáng)消化掉現(xiàn)在的庫(kù)存,但是押寶在一項(xiàng)不確定的政策上是不可取的。我們主要還是采取調(diào)整庫(kù)存結(jié)構(gòu)的辦法,適當(dāng)增加一些小型車的比重,但不會(huì)以小型車為主”。
對(duì)于車船稅即將調(diào)整的消息,二手車商普遍認(rèn)為會(huì)對(duì)二手車市產(chǎn)生影響,但是多數(shù)車商并不認(rèn)為會(huì)立即影響到車市的銷量。位于華南二手車交易市場(chǎng)的一些二手車商表示,目前從了解的情況來看,并沒有出現(xiàn)因?yàn)檐嚧惪赡苷{(diào)整而拋售 汽車的案例,大家都還是處于觀望的階段?!安贿^如果這個(gè)政策實(shí)施了,到時(shí)候市場(chǎng)情況就很難講了,肯定有一些變化?!边@位負(fù)責(zé)人同時(shí)表示:“一旦車主出現(xiàn)陸續(xù)拋售手中大排量豪華車,一些進(jìn)口老款車型將最受影響,如4.0L切諾基、豐田4700等等,這些車型的價(jià)格會(huì)下滑明顯”。
在該市場(chǎng)內(nèi)有幾家是專門做大排量二手汽車的車商,這幾家車商均樂觀地表示,車船稅計(jì)費(fèi)調(diào)整對(duì)他們的銷售不會(huì)造成太大的影響,因?yàn)檐嚧惡蛙噧r(jià)相比還是少得多。不過,一些車商也表示,有較長(zhǎng)車齡的大排量豪華車銷量肯定會(huì)受到影響,因此他們收車的時(shí)候,會(huì)逐步減少收購(gòu)車齡超過10年以上的名車?!耙环矫媸潜旧磉@些車的售價(jià)就很低,另外一方面是現(xiàn)在豪華車的新車降得太多,我們現(xiàn)在已經(jīng)基本上不做這方面的車型業(yè)務(wù)了?!倍周嚿毯蜗壬硎?。
車船稅可能調(diào)整帶來的另一個(gè)影響是車商對(duì)收購(gòu)車型車船稅繳納情況的重視。因?yàn)閰^(qū)區(qū)360元錢對(duì)于一輛幾萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)的車來說實(shí)在是微不足道的,所以以往他們?cè)谑哲嚂r(shí)都不太注意車船稅。不少車商都表示,如果2.5升以上排量的汽車車船稅有較大提高,到時(shí)他們會(huì)把車船稅齊不齊全當(dāng)作交易的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來看待。有車商為此建議,在車輛過戶環(huán)節(jié)增加驗(yàn)看車船稅相關(guān)交納證明一項(xiàng),以避免車船稅應(yīng)交納者鉆過戶不查車船稅的空子,損害購(gòu)買二手車主的利益。二手車原車主如果告訴購(gòu)買者已交稅、卻不能提供車船稅完稅的相關(guān)證明,購(gòu)買者可以要求和原車主一起拿著行駛本,到地稅局的任何一個(gè)稅務(wù)所查詢?cè)撥嚨能嚧惤患{信息。
新車船稅催生新黃金排量小排量增壓將受益
而在這90倍稅率差額中間,對(duì)于老百姓購(gòu)車影響較大的并不會(huì)是兩個(gè)極端,因?yàn)?.0升以下的小車屈指可數(shù),而購(gòu)買4.0升以上排量的車主多數(shù)也并不在乎著5400元錢。受稅率調(diào)整影響最大的,會(huì)是那些一直購(gòu)買“黃金排量”車型的中產(chǎn)階級(jí)車主們。因此在新的車船稅正式公布后,如若正式法案與草案方向基本一致的話,那么新車船稅法的頒布實(shí)施結(jié)合新的汽車產(chǎn)業(yè)政策,將極有可能催生新一批“黃金排量”車型,這樣一來,很多車企將由此受益匪淺,而另一些車企將因此吃了暗虧。
首先是最顯而易見的,除了1.0升以下排量的車型,車船稅普漲,既然漲價(jià)無(wú)法避免,消費(fèi)者自然會(huì)更傾向于養(yǎng)車成本漲幅小的車型。越來越多的廠商加入到小排量增壓車型的競(jìng)爭(zhēng)中來,目前搭載1.6升渦輪增壓、1.6升機(jī)械增壓、1.4升渦輪增壓等車型已經(jīng)越來越多,并且數(shù)量增加的趨勢(shì)是越來越快。筆者通過將部分主流競(jìng)品車型排量精確到毫升(cc)的對(duì)比,為您算了這樣一筆賬。
總之,車船稅的征收讓大家有很多的質(zhì)疑,我們?cè)诳紤]車船稅是不是合理的時(shí)候,我們同樣也在想以后大街上如果到處都是小排量車或者二手車暢銷的時(shí)候,又是什么樣的情景