湖南省出臺(tái)的《湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，規(guī)劃指出，裝備制造業(yè)涉及的領(lǐng)域較多，根據(jù)國家有關(guān)部門的研究和湖南省的實(shí)際，提出重點(diǎn)發(fā)展包括高檔數(shù)控裝備在內(nèi)的8大領(lǐng)域,將重點(diǎn)支持中大創(chuàng)遠(yuǎn)、湖大海捷、宇環(huán)同心等企業(yè)依托湖南大學(xué)高效磨削國家工程技術(shù)研究中心和國防科大精密、超精密制造實(shí)驗(yàn)室，以國家大力發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床和實(shí)施重大專項(xiàng)為契機(jī)，打造汽車零部件、航空航天零部件、軌道交通裝備和船舶工業(yè)大型零部件以及工模具等高檔數(shù)控加工成套裝備的生產(chǎn)基地，力爭到2015年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷100億元，成為中國高效磨削和超精密加工數(shù)控裝備研發(fā)和生產(chǎn)基地。
        裝備制造業(yè)被稱為“生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)械制造業(yè)”，為國民經(jīng)濟(jì)和國家安全提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是衡量一個(gè)國家國際競爭力的重要標(biāo)志。加快培育和發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，就是挺起一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家的“工業(yè)脊梁”。
        近年來，湖南裝備制造業(yè)快速崛起，創(chuàng)新能力與企業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)。先進(jìn)裝備制造業(yè)具有技術(shù)密集、附加值高、成長空間大、帶動(dòng)作用強(qiáng)等突出特點(diǎn)，是裝備制造業(yè)的高端部分，是產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)。湖南省先進(jìn)裝備制造業(yè)中，中、高端工程機(jī)械裝備，高端電力牽引軌道交通裝備，新能源汽車及汽車新品種，高檔數(shù)控裝備，大型冶金、礦山設(shè)備，高技術(shù)船舶及海洋工程裝備，航空裝備，航天裝備等8大領(lǐng)域，擁有一定的技術(shù)積累，有些已達(dá)國際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)化突破的臨界點(diǎn)近在眼前。理清產(chǎn)業(yè)思路，湖南省要堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)市場轉(zhuǎn)型，推進(jìn)國際化，加快人才建設(shè)，并輔以一系列政策扶持措施，才能走出一條先進(jìn)裝備制造業(yè)的湖南路徑。
        1、堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，完善技術(shù)進(jìn)步體系
        以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，以技術(shù)改造為重點(diǎn)，全面提升湖南省裝備產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
        新建10家先進(jìn)裝備國家級工程(技術(shù))研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)10家為中小企業(yè)提供技術(shù)支撐的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，形成多層次、多目標(biāo)的復(fù)合型技術(shù)創(chuàng)新體系。建設(shè)混合動(dòng)力大巴系統(tǒng)、重載貨運(yùn)軌道交通裝備等10類核心平臺(tái)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。
        加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造步伐，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，重點(diǎn)支持100項(xiàng)先進(jìn)裝備技術(shù)改造項(xiàng)目，完成總投資1000億元以上。
        2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，打造現(xiàn)代制造體系
        鼓勵(lì)和引導(dǎo)省內(nèi)具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，通過“核聚合”方式實(shí)施跨國界、跨行業(yè)的兼并重組，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，加快培養(yǎng)10家具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際競爭和融資能力的千億或過百億的服務(wù)供應(yīng)商。
        鼓勵(lì)核心企業(yè)依托主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，通過“核裂變”方式精干主業(yè)，通過資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工合作，打造以產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為紐帶的高端工程機(jī)械裝備、高端軌道交通、新能源汽車等10個(gè)先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集群或?qū)I(yè)制造園區(qū)。
        建立先進(jìn)鑄造、表面處理、零部件熱處理等配套協(xié)作服務(wù)中心、零部件外協(xié)加工中心，提高專業(yè)化水平和社會(huì)化服務(wù)能力。
        3、堅(jiān)持市場引導(dǎo)，積極發(fā)展相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
        積極引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，即從單臺(tái)產(chǎn)品供應(yīng)商向集成系統(tǒng)和成套設(shè)備供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，從設(shè)備供應(yīng)商向運(yùn)營服務(wù)商轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高端化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和利潤最大化。
        積極拓展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。建立和完善一批開放式新型科研、營銷服務(wù)、品牌設(shè)計(jì)和營運(yùn)、管理咨詢服務(wù)、國際交流和會(huì)展等中心，打造轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)良社會(huì)化服務(wù)環(huán)境。
        4、注重兩個(gè)市場，加速推進(jìn)國際化
        通過建立國際化融資平臺(tái)，引進(jìn)技術(shù)和管理，加速國際市場的開拓，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品國際化發(fā)展。
        積極組織國際技術(shù)交流，引導(dǎo)企業(yè)到境外參加國際博覽會(huì)或國際巡展，研究境外市場準(zhǔn)入條件，幫助企業(yè)拓展國際市場，進(jìn)一步提升湖南省產(chǎn)品和企業(yè)的國際知名度，培育世界知名企業(yè)和品牌。
        積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，吸納國際知名裝備企業(yè)和品牌來湘交流，開展國際合作，以市場和主機(jī)配套為動(dòng)力吸引國外知名品牌零部件供應(yīng)商來湘辦企業(yè)。定期舉辦中部地區(qū)先進(jìn)裝備產(chǎn)品博覽會(huì)，促進(jìn)創(chuàng)新成果國內(nèi)外交流。
        5、堅(jiān)持人才優(yōu)先，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
        鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級、各類大專院校整合教育資源，改革教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)內(nèi)容，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識(shí)的高技術(shù)人才;開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才，籌建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化管理人才培訓(xùn)基地。
        充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育的資源優(yōu)勢，通過教學(xué)體制改革、實(shí)訓(xùn)基地完善、在校頂崗實(shí)習(xí)和廠校聯(lián)合培養(yǎng)等多種方式，培養(yǎng)具有專門技能的創(chuàng)新型技術(shù)工人隊(duì)伍。
        建立吸引國際化高端技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才的政策體系和保障機(jī)制，通過持股、技術(shù)入股、提高薪酬等措施，建立有利于培養(yǎng)人才、留住人才、吸引人才和人盡其才的保障機(jī)制。
        6、對首臺(tái)(套)裝備的研發(fā)、使用給予財(cái)政資助
        全省將從加強(qiáng)財(cái)政引導(dǎo)、拓寬融資渠道、加快產(chǎn)業(yè)集群等方面，給予先進(jìn)裝備制造業(yè)前所未有的支持。
        為拓展裝備市場，促進(jìn)先進(jìn)裝備優(yōu)先發(fā)展，湖南省制定了鼓勵(lì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定和應(yīng)用示范管理辦法，即鼓勵(lì)和引導(dǎo)本省企業(yè)開展重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，對列入首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研制專項(xiàng)的項(xiàng)目，給予研發(fā)投入10%的資助;鼓勵(lì)和引導(dǎo)本省用戶積極推進(jìn)重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)使用示范，對本省用戶給予首臺(tái)(套)設(shè)備售價(jià)10%的補(bǔ)助;鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展對首臺(tái)(套)設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)，建立制造商、用戶、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)三位一體的質(zhì)量保險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制。
        制定湖南省新能源汽車推廣實(shí)施辦法，將符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車納入政府采購范圍，對購買產(chǎn)新能源汽車的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人，省里在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再給予一定比例的補(bǔ)貼。要變“制造大省”為“制造強(qiáng)省”，實(shí)現(xiàn)“制造”向“創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，湖南首先要注意“細(xì)分市場，錯(cuò)位發(fā)展”，即結(jié)合省情，發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，才能在市場競爭中盡快形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。根據(jù)國際國內(nèi)市場需求的變化，湖南省注意以下4點(diǎn)：
        1、先進(jìn)裝備制造技術(shù)總體發(fā)展要求是精密化、自動(dòng)化、信息化、柔性化、集成化和智能化，所以要走技術(shù)的高端化發(fā)展之路；
        2、越來越多變和個(gè)性化的市場需求，正引導(dǎo)裝備制造企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，所以要走產(chǎn)品的個(gè)性化發(fā)展之路；
        3、一些重大系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目的供求關(guān)系，將逐步由簡單的貿(mào)易方式向系統(tǒng)服務(wù)方案解決方式轉(zhuǎn)換，實(shí)力強(qiáng)大的裝備制造集團(tuán)將根據(jù)用戶最終的產(chǎn)品需求，成為項(xiàng)目的運(yùn)營服務(wù)商，實(shí)現(xiàn)賣設(shè)備向賣服務(wù)的轉(zhuǎn)變，所以要走產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)一體化發(fā)展之路；
        4、裝備產(chǎn)業(yè)未來的競爭最終落實(shí)到人才的競爭、智力的競爭，所以我們必須走人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略化發(fā)展之路。