商務(wù)部發(fā)布的部分稀有金屬2011年出口配額數(shù)據(jù)顯示,鎢及鎢制品的出口配額為1.57萬噸;錫及錫制品的出口配額將被限制在1.89萬噸;銻、鉬和銦的出口配額分別為6.03萬噸、2.55萬噸和233噸。與上年相比,出口配額大體相當(dāng)。
值得注意的是中國(guó)證券報(bào)幾乎同時(shí)刊發(fā)的一則報(bào)道。報(bào)道稱,國(guó)土資源部準(zhǔn)備將鉬列入保護(hù)性開采礦種,明年開始實(shí)施開采總量管理,成為繼黃金、鎢、錫、銻、稀土后第六個(gè)被列入保護(hù)性開采的特定礦種。該報(bào)道指出,鉬是中國(guó)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn),查明資源儲(chǔ)量為1136萬噸,集中分布于河南、吉林、陜西、山東、河北、內(nèi)蒙古、廣東和江西8省區(qū)。有行業(yè)人士稱,稀土、鉬等稀有金屬雖然是中國(guó)"優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)",卻一直因國(guó)內(nèi)資源控制能力較低、資源戰(zhàn)略不明確、技術(shù)和服務(wù)不具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等問題而被"低估"。
據(jù)報(bào)道,盡管中國(guó)從1991年就開始對(duì)鎢、錫、銻、稀土實(shí)行保護(hù)性開采,但各地對(duì)上述特定礦種的盜采屢禁不止,這使得實(shí)際的開采量與政府每年制定的開采指令性計(jì)劃大相徑庭。
在有色金屬中,中國(guó)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的是鎢、銻、稀土,擁有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要是錫、鋅、鉛(還包括其他稀有金屬以及與鉛、鋅伴生的銦、鍺等)。
可見的是,中國(guó)對(duì)稀有金屬的產(chǎn)業(yè)管理分為不同層級(jí),其中對(duì)鎢、錫、銻、稀土4種具有資源優(yōu)勢(shì)的稀有金屬品種采取的是下達(dá)開采和生產(chǎn)總量、實(shí)行出口配額和出口資質(zhì)管理措施。
有傳聞稱,目前工業(yè)和信息化部正在制定《稀有金屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》,計(jì)劃把稀有金屬的開采、冶煉、加工、銷售和進(jìn)出口管理納入法制化軌道。日前,中國(guó)稀土學(xué)會(huì)人士對(duì)媒體稱,明年中國(guó)有望設(shè)立稀土資源儲(chǔ)備制度,加大稀土戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備量。國(guó)土資源部也公開表示,中國(guó)稀土戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn),并有望全面展開。