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總部經(jīng)濟(jì)模式帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級

   2020-09-01 互聯(lián)網(wǎng)中國鑄造網(wǎng)8770
核心提示:  北京社科院副院長、中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心研究員趙弘在論壇上指出,傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級是國際共性課題,

  北京社科院副院長、中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心研究員趙弘在論壇上指出,傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級是國際共性課題,我國也到了必須正視傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的階段??偛拷?jīng)濟(jì)為傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式,為實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)制造功能向綜合服務(wù)功能轉(zhuǎn)型提供了新思路。
  論壇上,由北京社科院中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心、北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院共同完成的《中國總部經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(2011~2012)》正式發(fā)布。在“全國35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力排行榜(2011)”中,北京、上海、深圳、廣州、杭州、天津、南京、成都、武漢、重慶位列前十名。
  把握四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn) 探索轉(zhuǎn)型升級路徑
  總部經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是一個(gè)新的概念。在論壇上,北京市社科院院長譚維克對發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意義作了概括性介紹:總部經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化、信息化背景下產(chǎn)生的一種新的企業(yè)組織模式,也是一種新的資源配置方式,對于城市轉(zhuǎn)型升級具有非常重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
  譚維克表示,當(dāng)前,總部經(jīng)濟(jì)通過企業(yè)總部和生產(chǎn)制造兩塊功能在空間上的再配置,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域乃至跨國的資源整合,從而產(chǎn)生新的社會(huì)生產(chǎn)力。在這種發(fā)展模式下,企業(yè)總部在中心城市集群發(fā)展,通過規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)、知識外溢效應(yīng)等,加快了中心城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,提升了城市的服務(wù)功能和綜合競爭力。
  那么,在新時(shí)期、新形勢下,總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中扮演怎樣的角色?
  作為我國總部經(jīng)濟(jì)理論的首創(chuàng)者,趙弘指出,總部經(jīng)濟(jì)為傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式,為由生產(chǎn)制造功能向綜合服務(wù)功能轉(zhuǎn)型提供了新思路。
  趙弘提出,總部經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型的重要路徑。國內(nèi)外傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)在轉(zhuǎn)型過程中,探索出了多種多樣的轉(zhuǎn)型升級模式。比如,法國最大的鋼鐵、煤炭重化工基地徹底告別傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)接續(xù)和區(qū)域轉(zhuǎn)型??偛拷?jīng)濟(jì)理論提出后,國內(nèi)一些傳統(tǒng)工業(yè)區(qū),比如北京市朝陽區(qū)、石景山區(qū)、成都市成華區(qū)、沈陽市鐵西區(qū)等,積極探索以總部經(jīng)濟(jì)模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,取得了積極成效。
  趙弘認(rèn)為,以總部經(jīng)濟(jì)模式推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型要把握四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是應(yīng)善于運(yùn)用總部經(jīng)濟(jì)理念,通過制定相應(yīng)政策等,保留企業(yè)總部和研發(fā)、營銷等高端環(huán)節(jié)。大企業(yè)總部本身就是一種品牌,能夠發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,吸引相關(guān)企業(yè)和服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。
  二是要通過區(qū)域功能再造、環(huán)境再造、形象再造,形成吸引新要素、新總部聚集的強(qiáng)大勢能。
  三是要按照新定位實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)和居住功能的協(xié)調(diào)。隨著功能變化、人才結(jié)構(gòu)變化,傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的配套服務(wù)也應(yīng)做出相應(yīng)變化。要在原有基礎(chǔ)上增加醫(yī)療、教育、健康、休閑、居住等功能,滿足總部企業(yè)更高層次、更多元化的社會(huì)需求。
  四是積極構(gòu)筑“政府主導(dǎo)、企業(yè)開發(fā)”,既運(yùn)作有效、又監(jiān)管到位的開發(fā)建設(shè)模式,制定統(tǒng)一規(guī)劃和政策,進(jìn)行有效的市場監(jiān)管,保持總部基地產(chǎn)供需大體平衡,推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
  甄別差異化模式 科學(xué)規(guī)劃總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展
  國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長夏農(nóng)提出了加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要研究的一些問題。夏農(nóng)指出,要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,探索總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。
  夏農(nóng)指出,總部經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種高端形態(tài)。第一,要科學(xué)制定總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃。“十二五”時(shí)期,我國城鎮(zhèn)化步伐將繼續(xù)加快,城市規(guī)模還將擴(kuò)大,要通過科學(xué)制定城市發(fā)展規(guī)劃,將城市發(fā)展與城市不同區(qū)域的主體功能有機(jī)地結(jié)合起來,合理配置資源,避免無序競爭。


 
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