“好風憑借力”,風電產業(yè)的健康發(fā)展離不開標準建設。8月5日,國家能源局發(fā)布“大型風電場并網(wǎng)設計技術規(guī)范”等18項重要標準,涉及大型風電場并網(wǎng)、海上風電建設、風電機組狀態(tài)監(jiān)測、風電場電能質量、風電關鍵設備制造要求等風電產業(yè)發(fā)展急需的技術標準。這些標準將從今年11月1日起實施。
這意味著,國內風電發(fā)展將在新標準下更加有序。近年來,并網(wǎng)難題一直成為風電發(fā)展“瓶頸”,而近期國內風電場頻發(fā)的風電設備脫網(wǎng)、倒塌等事故,使風電技術問題和安全問題不斷凸顯。同時,風電場規(guī)劃建設無序、風電利用率較低、重硬件建設輕技術研究等“成長的煩惱”,使得國家出臺一系列新標準更顯重要。
中國期望轉向風電強國
國家能源局副局長劉琦在能源行業(yè)風電標準技術委員會一屆二次會議上說,近年來,中國風電產業(yè)發(fā)展迅猛,無論從裝機容量、發(fā)展規(guī)模還是風機制造能力上看,都已成為名副其實的世界風電大國。
數(shù)據(jù)顯示,目前中國風電產業(yè)已連續(xù)5年實現(xiàn)翻番,總裝機容量躍居世界第一。今年一季度,中國風力發(fā)電量達到188億千瓦時,增長60.4%,增速分別高出火電、水電和核電49.8個、27.5個和43個百分點,居各大能源發(fā)電之首。
劉琦同時指出,伴隨風電產業(yè)的快速發(fā)展,也出現(xiàn)了一些問題。這既有重建設、重規(guī)模,輕質量、輕管理的問題,也與風電標準建設相對滯后密切相關。風電發(fā)展缺失風機制造、質量保證體系標準,缺失安裝運營、維護管理以及與國情相適應的實時檢測和故障診斷的技術標準。
劉琦表示,我國要實現(xiàn)風電大國向強國轉變,未來產業(yè)發(fā)展要從追求速度向追求質量轉變,從追求裝機容量向追求風力發(fā)電量轉變,從集中大規(guī)模開發(fā)向大規(guī)模開發(fā)與分散開發(fā)并舉轉變,從以陸上風電為主向陸上和海上風電全面發(fā)展轉變,都要求建立先進的風電標準體系。
構建先進體系不可或缺
之所以將此番出臺的并網(wǎng)標準稱為“新標”,是因為風電并網(wǎng)技術標準的修訂和制定工作開始已久。然而,由于標準涉及到電網(wǎng)、電力企業(yè)以及風機制造企業(yè)多方利益,因此一直爭議不斷。
2005年,我國首個風電場并網(wǎng)指導技術文件《風電場接入電網(wǎng)的技術規(guī)定》制定出臺,主要依據(jù)當時國內小規(guī)模、分散式風電發(fā)展狀況,適當降低了對風電的要求,立足于扶持風電發(fā)展。
2009年,國家電網(wǎng)公司制定了《國家電網(wǎng)公司風電場接入電網(wǎng)技術規(guī)定(修訂版)》企業(yè)標準。不過,這一企業(yè)標準在推行應用中,顯示出對電網(wǎng)企業(yè)要求的偏向,因而受到電力企業(yè)的詬病,被認為是以提高技術門檻來限制風電企業(yè)上網(wǎng)。