今年以來，忻州市國稅局按照總局、省局的要求，在全市主體稅源中積極探索開展稅源管理專業(yè)化工作，主要做法是：

      一是制定《鐵礦采選業(yè)稅收征收管理辦法》，并在代縣、繁峙、五臺、原平四個鐵礦資源縣全力推行。對從事鐵礦開采、選礦、礦粉精選、加工球團的鐵礦采選企業(yè)，根據(jù)其生產(chǎn)單位產(chǎn)品的實際耗電量分析計算其產(chǎn)品產(chǎn)量，實行“以電核產(chǎn)、以存計銷、以銷計稅”的稅收管理辦法。單位產(chǎn)品耗用電量，根據(jù)各鐵礦采選企業(yè)的產(chǎn)品品位和生產(chǎn)工藝進行分類確定?？h市局綜合業(yè)務部門于申報期末5日內(nèi)與當?shù)仉娏Σ块T取得聯(lián)系，準確抄錄各鐵礦采選企業(yè)的用電量，并將信息及時反饋稅源管理部門，為進行納稅評估提供依據(jù)。稅源管理部門對鐵礦企業(yè)的納稅評估，以耗用電量為主要依據(jù)，結合行業(yè)平均增值率、平均利潤率、平均稅負、平均物耗等進行。
      二是制定《煤炭生產(chǎn)企業(yè)稅收管理辦法》，并在寧武、原平、河曲等八個產(chǎn)煤縣全力推行。對從事原煤開采的企業(yè)，包括用自產(chǎn)原煤生產(chǎn)選煤、洗煤的企業(yè)，通過建立煤炭企業(yè)納稅評估指標體系，即實際生產(chǎn)能力、萬元資產(chǎn)生產(chǎn)能力、噸煤電耗、公斤/噸煤消耗火工品、立方米/噸煤消耗坑木、元/噸煤工資、元/噸煤折舊、元/噸煤繳納煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、元/噸煤繳納政府的其它各項費用等，實行日常稅源管理。煤炭生產(chǎn)企業(yè)的用電量、火工品供應、煤炭生產(chǎn)及銷售等信息，由縣局統(tǒng)一采集并在3個工作日內(nèi)將其分解下發(fā)各稅源管理部門。稅源管理部門根據(jù)下發(fā)的數(shù)據(jù)信息對各煤炭生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量及銷量進行計算、分析、比對，發(fā)現(xiàn)問題及時調查核實并及時處理解決。年度終了后還要對各煤炭生產(chǎn)企業(yè)進行一次稅收清算，運用綜合指標體系進行計算分析，并通過縱向、橫向對比，核實上年的煤炭產(chǎn)量、銷量、銷售收入，結清其應納稅款。
      三是建立了稅源監(jiān)控綜合分析機制。按照分析發(fā)起-報告發(fā)布-調查核實-處理反饋-集體會診-復查復核-考核通報的程序要求，①按月或按季由征管、收入核算、貨物與勞務、所得稅、政策法規(guī)、監(jiān)察室、稽查局、信息中心各部門按照職責確定分析主題和項目，開展綜合和專項分析，形成稅收分析報告進行發(fā)布，并對數(shù)據(jù)差異和核查分析工作提出要求。②各單位根據(jù)市局發(fā)布的分析內(nèi)容和相關數(shù)據(jù)信息，按時保質完成各類分析數(shù)據(jù)的調查核實任務。同時，結合本單位管理實際，確定開展稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務稽查等各項工作任務。③各單位在調查核實任務完成后，既要從數(shù)據(jù)層面查原因，更要從管理方面找漏洞，找到造成數(shù)據(jù)變動的正常原因，找出變動情況異常的區(qū)域、行業(yè)、納稅人，找準管理中的風險和漏洞，將發(fā)現(xiàn)的問題逐級逐層分析到具體管理環(huán)節(jié)，落實到責任崗位和責任人，形成面、線、點的有機聯(lián)系，形成微觀層面的、有針對性的整改措施，并將處理落實情況在規(guī)定的時限內(nèi)反饋市局有關科室，提交書面分析報告。④分析工作結束后，及時召開分析例會，對各部門提交的分析報告進行集體會診，對反饋的問題進行討論研究。各科室按照各自職能提出管理建議，及時修正稅收分析和增值稅、所得稅納稅評估的參數(shù)體系與指標預警。⑤建立稅源監(jiān)控分析工作復查復核制度，重點對各稅源管理部門和稽查部門完成并已反饋的稅源管理任務進行復查復核，檢驗其工作質量及處理落實情況。⑥通過及時跟蹤、反映和評析稅源監(jiān)控分析機制的實施情況，對各單位工作完成情況和工作質量適時進行通報。對核實反映問題不實、反饋不及時、應反饋未反饋及反饋問題不落實的，以及納稅評估復評、稅務稽查復查發(fā)現(xiàn)質量較差的，除了對責任人進行過錯責任追究外，并將在年終工作目標責任制考核中扣分。由此形成了市、縣兩級縱向互動、科（股）室之間橫向聯(lián)動、協(xié)調配合、齊抓共管、信息共享的常態(tài)化工作格局和運行機制。
     四是在縣市局實行專業(yè)化管理試點。河曲縣國稅局在屬地管理基礎上，對稅源管理部門按照納稅人行業(yè)、規(guī)模和稅種確定分類管理范圍，形成專業(yè)的分類管理格局。如魯能分局管理所得稅企業(yè)、舊縣分局管理煤炭行業(yè)、巡鎮(zhèn)分局管理工業(yè)企業(yè)，稅源一股管理商貿(mào)企業(yè)，稅源二股管理個體工商戶。同時成立了納稅評估工作組，集中開展全縣的納稅評估工作。
     通過稅源專業(yè)化管理，煤炭、鐵礦行業(yè)的稅收收入大幅增加。2010年1-10月，煤炭行業(yè)入庫稅收23.94億元，同比增加26.37%；鐵礦行業(yè)入庫稅收4.9億元，同比增加40.86%。