這種趨勢(shì)會(huì)帶來(lái)怎樣的影響?羅百輝認(rèn)為,目前中國(guó)還是最吸引外資的國(guó)家之一,未來(lái)吸引外資的因素會(huì)發(fā)生變化,特別是透明的制度建設(shè)將成為吸引外資的核心因素。
由于中國(guó)的工資水平和生產(chǎn)成本持續(xù)上升,因此勞動(dòng)密集型制造業(yè)向中國(guó)大量轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)已經(jīng)放緩,流入中國(guó)的外國(guó)直接投資正在向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。羅百輝堅(jiān)稱(chēng),中國(guó)是跨國(guó)企業(yè)在未來(lái)兩年全球投資的首選地,中國(guó)吸收外資的前景將進(jìn)一步被看好,這也同時(shí)得益于中國(guó)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以及地區(qū)間產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)移:如東部沿海地區(qū)的服務(wù)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步增強(qiáng),而制造業(yè)則加快了向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度。
記者問(wèn)到政府應(yīng)該做些什么?羅百輝指出,中國(guó)制造是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎,近年來(lái),中國(guó)制造業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固得以迅速發(fā)展,受金融的影響少,中國(guó)理應(yīng)攜手南亞周邊兄弟?chē)?guó)家共同成長(zhǎng),成為世界經(jīng)濟(jì)的新生力。
近年來(lái)中國(guó)吸收外資政策逐漸成熟,從外商投資指導(dǎo)目錄,到反壟斷法,到進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn),再到日前建立外資并購(gòu)安全審查制度的通知,一系列政策措施顯示,在保持開(kāi)放基調(diào)不變的前提下,中國(guó)利用外資正進(jìn)入從“量”的劇增到“質(zhì)”的飛躍的攻堅(jiān)期。中國(guó)有關(guān)部門(mén)在制定全國(guó)統(tǒng)一的外資政策的同時(shí),一定要強(qiáng)調(diào)各地方的特殊性。在外資審批權(quán)限充分下放的同時(shí),應(yīng)引導(dǎo)各地制定適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、具有獨(dú)特性的外資政策。地方投資促進(jìn)工作中應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)效應(yīng)、細(xì)分和品牌策略等。
羅百輝表示,中國(guó)政府在引進(jìn)外資的同時(shí),也注重加大在巴基斯坦等南亞國(guó)家的技術(shù)輸出和產(chǎn)業(yè)投資。中國(guó)與東協(xié)成員國(guó)目前正在開(kāi)發(fā)興建五個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),預(yù)計(jì)初步投資額將達(dá)8億多美元,中國(guó)將繼續(xù)積極推動(dòng)大陸企業(yè)投資東協(xié)國(guó)家,加強(qiáng)雙方在紡織、鋼鐵、機(jī)械、造船、化工、家電、汽車(chē)、模具、信息等領(lǐng)域的合作。
2011年7月26日,中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦了中國(guó)-東協(xié)十國(guó)(包括文萊、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南、緬甸、寮國(guó)及柬埔寨)建立對(duì)話(huà)關(guān)系20周年記者會(huì),中國(guó)與東協(xié)的雙邊貿(mào)易平均每年成長(zhǎng)16.2%,未來(lái)每年只要成長(zhǎng)14.3%以上。
雙邊貿(mào)易將在2015年達(dá)到中國(guó)總理溫家寶和東協(xié)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人于上年10月會(huì)議中所訂5,000億美元之目標(biāo)。
目前,中國(guó)是東協(xié)第一大貿(mào)易伙伴,東協(xié)也超過(guò)日本,成為中國(guó)大陸第三大貿(mào)易伙伴。
上年1月1日中國(guó)大陸-東協(xié)自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)后,因大幅降低關(guān)稅進(jìn)而推動(dòng)雙邊貿(mào)易快速成長(zhǎng),上年雙邊貿(mào)易額較前年同期成長(zhǎng)37.5%,較中國(guó)大陸對(duì)外貿(mào)易總額之漲幅多出2.8%。
雙向投資亦不斷擴(kuò)大,截至本年6月底,累計(jì)投資額近800億美元。中國(guó)對(duì)東協(xié)國(guó)家之投資增幅尤其迅速,迄今投資額近130億美元,其中近一半系2008年之后實(shí)現(xiàn)的,東協(xié)已成為中國(guó)大陸企業(yè)“走出去”的重要目的地。