永康、武義、縉云三地攜手一事早已在當(dāng)?shù)馗飨嚓P(guān)部門和企業(yè)家們心中醞釀開來。2011年5月26日，在永康舉辦的首屆“浙江區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級論壇”上，來自浙江省委政策研究室、省經(jīng)信委等單位的“智囊”及高校的專家齊聚一堂，與永（康）武（義）縉（云）三地企業(yè)家現(xiàn)場“論劍”，就永武縉三地如何攜手，人才問題如何破解，產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象該怎樣面對等問題“開壇論道”并積極尋找區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新航線。
面對跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群
“永康”如何當(dāng)好五金龍頭？
永康五金產(chǎn)業(yè)集群已形成以永康市為核心，以周邊武義、縉云等縣市為輻射區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶，成為“中國百佳產(chǎn)業(yè)集群”之一，被省政府列入全省首批21個產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)之一，成為“雙跨”(跨行業(yè)、跨地區(qū))產(chǎn)業(yè)集群代表。
作為永武縉的龍頭，永康五金產(chǎn)業(yè)核心競爭力仍然不盡如人意。2010年，783家年銷售額500萬元規(guī)模以上企業(yè)的研發(fā)投入，僅占全市GDP的1.39%。五金塊狀經(jīng)濟低水平重復(fù)、過度競爭，習(xí)慣向下壓低成本而不是通過向上自主創(chuàng)新增加附加值等狀況，都有待進(jìn)一步改變。
“世界上每生產(chǎn)3樘防盜門，就有2樘出自我們永康，但是，我們生產(chǎn)的1樘防盜門只能賺10個蘋果的錢！如何提高產(chǎn)品附加值？只有走創(chuàng)新之路?！辈疥柤瘓F(tuán)董事長徐步云的一番話引起大家的共鳴。
“按照西方經(jīng)濟學(xué)家保羅·塞繆爾森的觀點，所有的經(jīng)濟核心問題，其實質(zhì)就是資源配置的問題。”市委常委、永康市委書記徐建華說，永康工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本途徑在于“兩改三化”，即加快企業(yè)技改、股改，推進(jìn)工業(yè)自動化、智能化和現(xiàn)代化。
我們注意到，在永康市委政研室提交本屆論壇的《永康五金產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的路徑選擇》一文中，明確提出五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的6條路徑，這就是走龍頭主導(dǎo)、總部集聚、人才強業(yè)、外向發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和科學(xué)治理的道路。這些路徑，永康正穩(wěn)健前行。
面對跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群
企業(yè)如何“微集群”？
永武縉三地因五金產(chǎn)業(yè)走到了一起，但也遭遇產(chǎn)業(yè)低端化、產(chǎn)品同質(zhì)化困境。有人認(rèn)為，永武縉產(chǎn)業(yè)帶整體表現(xiàn)為一個“低”字：技術(shù)低下、產(chǎn)品低檔、產(chǎn)業(yè)低端、低價競爭、低端市場，出現(xiàn)了產(chǎn)品同質(zhì)化、競爭白熱化、技術(shù)低端鎖定化的傾向，增加了企業(yè)運作成本，發(fā)展受到了限制。
對此，企業(yè)也急于突圍，特別是面對跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，主廠與協(xié)作廠家的“微集群”就顯得尤為重要。浙江哈爾斯真空器皿有限公司呂振福請教：“如何提升配套企業(yè)零部件質(zhì)量，打造核心企業(yè)產(chǎn)品品牌？”
省經(jīng)信委總工程師李上葵認(rèn)為，這是一個普遍性、企業(yè)比較關(guān)注的問題。主體企業(yè)與配套企業(yè)的關(guān)聯(lián)，需要質(zhì)量監(jiān)控，實現(xiàn)雙贏。一是主體企業(yè)需要制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；二是配套企業(yè)的技術(shù)裝配水平是決定產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵，其工裝要求需要達(dá)到主體企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；三是主體企業(yè)對配套企業(yè)需要進(jìn)行全面質(zhì)量管理，向配套企業(yè)灌輸質(zhì)量理念做法等；四是需要提升配套企業(yè)員工整體素質(zhì)，以質(zhì)量文化強化質(zhì)量意識。
“去年，在政府推動下，我們建立了汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟?！北娞┛毓杉瘓F(tuán)董事長吳建中提問，“如何進(jìn)一步形成企業(yè)之間以資金、技術(shù)、股權(quán)為紐帶的緊密型中小企業(yè)集團(tuán)？”
浙江工商大學(xué)MBA學(xué)院院長鄭勇軍回答很干脆，非常需要組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。有人說，人才是企業(yè)的第一資源，我認(rèn)為，企業(yè)第一資源是聯(lián)盟。道理很簡單，新經(jīng)濟環(huán)境下，聯(lián)盟意味著生存、發(fā)展的能力更強，擁有更多成長機會。由競爭走向合作，這是經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨。組建聯(lián)盟的關(guān)鍵是，大家能從中得到什么好處？永康企業(yè)只有拿出大氣、勇氣來做，建立若干個模塊化集團(tuán)，方能走出一條路子。
對一些企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)，企業(yè)研發(fā)投入不足，永康華豐小額貸款有限公司董事長樓新天很擔(dān)心會因此造成產(chǎn)業(yè)“空心化”。他問專家：“如何進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范？企業(yè)的持續(xù)競爭力在哪里？”
浙江理工大學(xué)管理學(xué)院院長胡劍鋒說，我省正面臨產(chǎn)業(yè)“空心化”的問題確實不容回避。從專業(yè)層面講，轉(zhuǎn)型是資源在不同行業(yè)之間的配置，而升級則是工藝、技術(shù)、功能以及產(chǎn)業(yè)鏈的擴展和提升。永康企業(yè)在轉(zhuǎn)型上做得不錯，升級則嚴(yán)重不足。
鄭勇軍接過話茬，要解決產(chǎn)業(yè)“空心化”，政府除產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策扶持外，還應(yīng)做好3點：增強企業(yè)長期投資的動力，推動生產(chǎn)型企業(yè)向經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)變，突破人力資源瓶頸。
面對跨區(qū)域集群產(chǎn)業(yè)
政府如何作為？
盡管永武縉產(chǎn)業(yè)集群具有強大的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，但如何建立起一套行之有效的協(xié)調(diào)機制，促使三地企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，成為永武縉五金產(chǎn)業(yè)帶必須面對的問題。
對此，縉云縣一勝特工模具股份有限公司董事長盧南法、武義春天門業(yè)有限公司總經(jīng)理呂新印發(fā)問：“由于行政區(qū)域限制，資源共享、產(chǎn)業(yè)共樹還存在不少困難，該如何破解？”
鄭勇軍認(rèn)為，由于行政區(qū)域限制，資源共享、產(chǎn)業(yè)共樹等推動難度大，可以通過經(jīng)濟、政策層面推動其一體化，永武縉各地有效分工、發(fā)揮優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)等。
在轉(zhuǎn)型升級中，政府如何為企業(yè)打造引進(jìn)人才的優(yōu)良環(huán)境？一些企業(yè)在引進(jìn)人才后，還要幫助解決教育、醫(yī)療等配套問題，政府在解決這些配套問題上應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用？帶著這些“人才”問題，浙江三鋒實業(yè)股份有限公司總經(jīng)理黃理也請教起專家來。
專家紛紛支招。李上葵認(rèn)為，營造良好的人才環(huán)境，政府是主體。我認(rèn)為，搞好人才引進(jìn)，關(guān)鍵是人才在政治上有地位、經(jīng)濟上有優(yōu)惠、發(fā)展上有空間、環(huán)境上要優(yōu)越，這“四大標(biāo)準(zhǔn)”是一個有機整體，缺一不可。一句話，在人才引進(jìn)上，政府自然責(zé)無旁貸，但企業(yè)更應(yīng)有所作為。
鄭勇軍說，對于人才問題，企業(yè)過多地把這個問題推給社會，而不愿承擔(dān)責(zé)任，在人才培養(yǎng)上缺乏擔(dān)當(dāng)。在國外，不少企業(yè)通過自辦大學(xué)，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才，解決了人才來源，彌補了人力資源不足，同時還提高了員工素質(zhì)。政府應(yīng)鼓勵企業(yè)辦企業(yè)大學(xué)，擴大人才培養(yǎng)渠道，以滿足其人才的需求。
永武縉地緣相近、人緣相親。省委政策研究室副主任郭占恒說，只有以“五金”產(chǎn)業(yè)為紐帶，打破行政區(qū)域界線，抱團(tuán)打造跨區(qū)域五金產(chǎn)業(yè)集群“航母”，聯(lián)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級才是共同的正確出路。植根于永武縉產(chǎn)業(yè)集群的浙江區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級論壇，也就能為推動我省區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更多智力支持。
