同是文明古國(guó)的中國(guó)與埃及，在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中加強(qiáng)了合作。埃及，正在成為中國(guó)企業(yè)“走出去”、對(duì)阿拉伯及非洲地區(qū)投資的主要“登陸地”。
中國(guó)已成埃及的重要投資國(guó)
埃及投資部于2004年設(shè)立以來，由于推行了一系列重要的法律和制度改革，使埃及吸引的外國(guó)直接投資以空前的速度激增，埃及連續(xù)4年登上世界銀行“全球商業(yè)環(huán)境報(bào)告”的“改革最快國(guó)家”榜單，并在2009年當(dāng)選為“區(qū)域改革最快國(guó)家”。埃及政府正在加大改革力度，改善投資環(huán)境，以吸引更多外國(guó)投資，爭(zhēng)取在2010-2011財(cái)政年度里實(shí)現(xiàn)吸引外國(guó)直接投資100億美元的目標(biāo)。
自1999年4月埃及總統(tǒng)穆巴拉克訪華、中埃簽署戰(zhàn)略伙伴協(xié)議后，中埃兩國(guó)間的貿(mào)易額從1999年的6.395億美元增至2009年的49億美元。截至去年底，中方對(duì)埃累計(jì)投資超過5億美元，中國(guó)已成為埃及的重要投資國(guó)和第三大貿(mào)易伙伴。根據(jù)埃及投資與自由區(qū)總局（GAFI）的數(shù)據(jù)，已有1092家中國(guó)企業(yè)在埃及投資和運(yùn)營(yíng)。
前任埃及投資部部長(zhǎng)穆希丁訪華時(shí)多次向中國(guó)企業(yè)界發(fā)出“到埃及去”的邀請(qǐng)。不久前開始兼任投資部部長(zhǎng)一職的埃及貿(mào)易和工業(yè)部部長(zhǎng)拉希德最近表示：“埃及的勞動(dòng)力價(jià)格和能源、原料成本價(jià)格都低于中國(guó)，并且埃及和歐盟、非洲、阿拉伯國(guó)家都有自由貿(mào)易協(xié)定，中國(guó)企業(yè)可以借助埃及順利進(jìn)入歐洲、北美、中東、非洲以及土耳其市場(chǎng)。隨著未來幾年來埃及投資的中國(guó)企業(yè)快速增加，中國(guó)將成為埃及的前10大投資來源國(guó)?！崩５虏块L(zhǎng)熱情邀請(qǐng)更多的中國(guó)企業(yè)到埃及多元化投資和經(jīng)營(yíng)。
不久前，埃及投資部曾向中國(guó)投資公司推薦了46個(gè)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)、港口、上埃及—紅海整合計(jì)劃、旅游開發(fā)、水利廠、排污廠、醫(yī)療、鐵路商業(yè)中心等，涉及投資金額高達(dá)160億美元。最近的信息表明，埃及共有總價(jià)值達(dá)250億美元的公共和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為外國(guó)投資者提供投資機(jī)會(huì)。
設(shè)立中國(guó)式“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”
埃及總統(tǒng)穆巴拉克訪華時(shí)參觀了深圳后決定在埃及也設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。2003年，埃及制定專門法律，使經(jīng)濟(jì)特區(qū)擁有不同于其它地區(qū)的投資制度。
蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)也是中國(guó)在非洲發(fā)展的5個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一，并且是進(jìn)展較快的一個(gè)。蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)地處蘇伊士灣、歐亞非交界處，再加上埃及提供的諸多優(yōu)惠政策，對(duì)中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門發(fā)展帶來很多益處。
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蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)由埃及泰達(dá)投資有限公司負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。該經(jīng)濟(jì)區(qū)總占地面積為6平方公里，已完成起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、港口、供水、供電、天然氣、通訊、鐵路等配套一應(yīng)俱全。區(qū)內(nèi)企業(yè)可享受埃及政府對(duì)外簽訂的各種自由貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠政策。目前已有多家中國(guó)企業(yè)進(jìn)駐該園區(qū)，投資金額超過2億美元。埃方估計(jì)，該經(jīng)濟(jì)區(qū)在未來幾年將吸引汽車、紡織、家電、家具和石油石化產(chǎn)品等行業(yè)的150家左右的中國(guó)公司前來落戶，吸納15億~20億美元的投資。
據(jù)天津泰達(dá)人士介紹，天津市政府為推動(dòng)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的投資進(jìn)度，對(duì)入駐該合作區(qū)的中資企業(yè)給予連續(xù)3年實(shí)際投資額5%的補(bǔ)貼，同時(shí)免3年煤電氣費(fèi)用，廠房租金也實(shí)施減免政策。1個(gè)項(xiàng)目最大補(bǔ)貼額可達(dá)1000萬人民幣。
投資項(xiàng)目呈多元化
進(jìn)入埃及的知名中國(guó)企業(yè)除泰達(dá)外，還有海信、新奧、中遠(yuǎn)、海爾、奇瑞汽車等。在埃及投資的中國(guó)企業(yè)主要集中在建筑、服務(wù)、工業(yè)制造等領(lǐng)域，而投資信息與通信、工程建設(shè)、化學(xué)和紡織等行業(yè)也受歡迎。埃及官員建議，中國(guó)在非洲投資尤其是在東南非共同市場(chǎng)的投資，應(yīng)該逐步向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如高附加值農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、交通通信、電網(wǎng)建設(shè)以及制造業(yè)等。
中國(guó)的輕工、紡織、機(jī)電產(chǎn)品、家電和服裝等行業(yè)，在埃及市場(chǎng)具有較強(qiáng)影響力。目前，已有多家企業(yè)在埃及投資的成功實(shí)例：幾年前到埃及設(shè)廠的江蘇舜天集團(tuán)如今已批量生產(chǎn)；廣東汕頭的針織廠、浙江的鞋廠，除了打開埃及市場(chǎng)外，由于廠址多設(shè)在塞得港、亞歷山大和馬特魯?shù)鹊刂泻５貐^(qū)，運(yùn)輸方便，因而面向歐洲市場(chǎng)大量出口。
中埃企業(yè)還在工程外包、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)以及金融等領(lǐng)域展開了合作，成果顯著。
公私合營(yíng)方式增加投資機(jī)會(huì)
埃及投資與自由區(qū)總局（GAFI）局長(zhǎng)沙里表示，公路、鐵路、港口和經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善將有利于埃及更好地參與全球競(jìng)爭(zhēng)。埃及的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目涵蓋多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，其公私合營(yíng)方式提供了獨(dú)特的投資機(jī)會(huì)。
上埃及-紅海路是埃及目前的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一。該公路起點(diǎn)為索哈杰，終點(diǎn)為薩法加港，總長(zhǎng)度414公里，將連接中埃及與東海岸，并向沿線企業(yè)提供生命線。迄今為止，該線路各種投資項(xiàng)目約投入7.64億美元，將上埃及至紅海的行車時(shí)間縮短為3小時(shí)。該線路上有多個(gè)重大投資機(jī)會(huì)，包括采礦、水泥和金屬工業(yè)以及生態(tài)旅游中心、工業(yè)農(nóng)業(yè)綜合設(shè)施和三個(gè)無水港。上埃及紅海投資發(fā)展有限公司計(jì)劃通過與私營(yíng)企業(yè)的各種合作方式開發(fā)沿途土地，以便促進(jìn)上埃及的全面發(fā)展。由于上埃及人口不斷增長(zhǎng)，為了滿足其住房需要，已經(jīng)啟動(dòng)了城市社區(qū)項(xiàng)目，將建設(shè)11個(gè)城市社區(qū)。
發(fā)展新能源采取國(guó)際合作
埃及雖有石油和天然氣資源，但近年來政府大力提倡綠色發(fā)展，減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴，把發(fā)展新能源作為國(guó)策。埃及投資與自由區(qū)總局（GAFI）局長(zhǎng)沙里說，埃及政府2008年出臺(tái)了《新可再生能源法案》，建立了有利于投資的機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)外企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)投資，并提出了面向2020年的可再生能源使用目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)可再生能源的發(fā)電量達(dá)到國(guó)內(nèi)總發(fā)電量的20％，其中12％來自風(fēng)能?；诎＜柏S富的土地資源、得天獨(dú)厚的氣候條件和相對(duì)低廉的勞動(dòng)力，埃及優(yōu)先發(fā)展的可再生能源包括風(fēng)電、生物質(zhì)能和太陽能。
開發(fā)新能源需要大量投資和技術(shù)，埃及采取國(guó)際合作的辦法解決，比如，扎法拉納地區(qū)的大型風(fēng)力發(fā)電廠是埃及與德國(guó)、丹麥、西班牙、日本等國(guó)共同合作完成的。在開發(fā)核能和太陽能方面，埃及也將采取引資與合作的辦法。
埃及目前在太陽能的開發(fā)利用上基礎(chǔ)比較薄弱，但埃及政府注意到，中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域取得了一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，合作開發(fā)太陽能市場(chǎng)前景廣闊。
