電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程和充電難，一直是制約電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大問(wèn)題。國(guó)務(wù)院于發(fā)布的《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)展新能源汽車作為《規(guī)劃》中的八大任務(wù)之一，明確新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位。要求大幅提升新能源汽車和新能源的應(yīng)用比例，全面推進(jìn)高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)億元以上。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、工信部和住建部在系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合印發(fā)了《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020)》。根據(jù)規(guī)劃，2020年我國(guó)將建成集中充換電站1.2萬(wàn)座，分散充電樁480萬(wàn)個(gè)，滿足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車充電需求。

    據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)， 2018年全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)261萬(wàn)輛，比上年增加107萬(wàn)輛、增長(zhǎng)70%。其中，純電動(dòng)汽車保有量211萬(wàn)輛，占新能源汽車總量的81.06%。國(guó)家電網(wǎng)公司春節(jié)期間，該公司經(jīng)營(yíng)范圍的26省份實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車充換電量1509.9萬(wàn)千瓦時(shí)，較2018年春節(jié)同期增長(zhǎng)154%。川財(cái)證券研報(bào)指出，向運(yùn)營(yíng)車收取充電服務(wù)費(fèi)已經(jīng)成為充電樁企業(yè)的穩(wěn)定收入來(lái)源，2020年市場(chǎng)空間有望達(dá)到430億元至765億元。

    十三五的最后兩年，各省加快了電動(dòng)汽車充電樁的大規(guī)模建設(shè)速度，預(yù)計(jì)在2020年，國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車充電樁的建設(shè)將超過(guò)500萬(wàn)個(gè)，將解決電動(dòng)汽車的充電難題，而充電設(shè)施的大范圍覆蓋，也將延長(zhǎng)電動(dòng)汽車的活動(dòng)半徑，電動(dòng)汽車在2020年以后，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，將迎來(lái)新一輪的爆發(fā)期。

北京

    到2020年，配建電動(dòng)汽車充電樁約43．5萬(wàn)個(gè)。在社會(huì)公共領(lǐng)域，形成不含山區(qū)的全市范圍平均服務(wù)半徑小于5公里的充電網(wǎng)絡(luò)。

天津

   到2020年，充電樁規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到15萬(wàn)個(gè)，滿足約16萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的新增充電需求。

河北

   到2020年，全省建設(shè)充電站1970座、充電樁6．56萬(wàn)余個(gè)。其中，公用充電站1533座、充電樁2．57萬(wàn)余個(gè)，專用充電站437座、充電樁約3．99萬(wàn)個(gè)。

遼寧

   到2020年，全省新能源汽車推廣應(yīng)用達(dá)到2萬(wàn)輛以上。沈陽(yáng)、大連兩市為重點(diǎn)，新建住宅配建停車位應(yīng)100％建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10％。

吉林

“十三五”規(guī)劃期間，新增充電樁將達(dá)到8．75萬(wàn)余個(gè)。

山西

    到2020年，將建成343座集中式充換電站，其中283座城市集中式充換電站、60座高速城際快充電站；將建成19萬(wàn)個(gè)分散式充電樁、1個(gè)充電智能服務(wù)平臺(tái)。從而形成覆蓋全省的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

陜西

   到2020年，全省新增集中式充電站超過(guò)454座、分散式充電樁超過(guò)9．44萬(wàn)個(gè)，滿足10萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。

內(nèi)蒙古

   到2020年，全區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，新建公共充電站不低于50個(gè)，新建各類充電樁不低于3．5萬(wàn)個(gè)。

甘肅

   計(jì)劃2020年建成充電服務(wù)體系，每5輛電動(dòng)汽車至少配1個(gè)充電樁。到2020年，全省將初步建成適度超前、車樁相隨、布局合理的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過(guò)3萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。

青海

    2018年，新增1000個(gè)充電樁。到2020年，建成充換電站40座、充電樁2萬(wàn)個(gè)，以滿足2萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。

新疆

    到2020年，全疆新增集中式充電站180座、分散式充電樁1．38萬(wàn)個(gè)，以滿足全疆2．88萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。

四川

    到2020年，全省力爭(zhēng)建成充電樁27萬(wàn)個(gè)、集中式充換電站604座，其中公交充換電站140座、出租車充換電站91座、專用車充換電站89座、城市公用充電站88座、城際高速公路服務(wù)區(qū)充電站196座。

重慶

   到2020年底，全市力爭(zhēng)建成15萬(wàn)個(gè)充電樁，主城區(qū)每條公路提供1座公共充換電站。

山東

    到2020年，在全省建成充電站920座、充電樁35萬(wàn)個(gè)，構(gòu)建車樁相隨、布局合理、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

江蘇

    到2020年底，全省公共充電基礎(chǔ)設(shè)施總規(guī)模將達(dá)到：充電站1542座，充電樁約2．05萬(wàn)個(gè)。

安徽

   到2020年，全省新增集中式充換電站500座、分散式充電樁18萬(wàn)個(gè)。其中，新增公交車充換電站200座、出租車充換電站60座、環(huán)衛(wèi)物流等專用車充電站50座；新增用戶專用充電樁15萬(wàn)個(gè)；新增城市公共充電站70座、分散式公共充電樁3萬(wàn)個(gè)；形成省內(nèi)高速服務(wù)區(qū)城際快充網(wǎng)絡(luò)，新增城際快充站120座。

上海

到2020年底，全市新能源車輛充電樁規(guī)模至少達(dá)到21．1萬(wàn)個(gè)。

浙江

    到2020年底，全省將新建集中式充換電站800座以上、分散式充電樁21萬(wàn)個(gè)以上，具備滿足23萬(wàn)輛以上電動(dòng)汽車充電需求的能力。

福建

    到2020年底，全省建設(shè)28萬(wàn)個(gè)充電樁，其中公用領(lǐng)域充電樁13萬(wàn)個(gè)，包括物流等專用車電動(dòng)作業(yè)設(shè)備充電樁8．8萬(wàn)個(gè)（直流和交流各占一半）、城市公交充電樁8000個(gè)、公路客運(yùn)充電樁4000個(gè)、公共充電樁約3．08萬(wàn)個(gè)。城市核心區(qū)公共充電服務(wù)半徑力爭(zhēng)小于2公里。

河南

   到2020年，全省將建成各類集中式充換電站超過(guò)1000座、分散式充電樁超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，滿足超過(guò)35萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。

湖北

到2020年，全省將建設(shè)充電站410座、充電樁約19萬(wàn)個(gè)。

湖南

到2020年，預(yù)計(jì)全省將新增集中式充換電站415座、分散式充電樁20萬(wàn)個(gè)。

江西

    到2020年底，全省將建成充電站260座、充電樁約10萬(wàn)個(gè)，滿足超過(guò)10萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。主城區(qū)服務(wù)半徑每6公里建1座公共充電站。

貴州

    到2020年，全省將建成集中式充電站160座、分散式充電樁超過(guò)8．5萬(wàn)個(gè)，滿足10萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。

云南

   到2020年，全省規(guī)劃建設(shè)超過(guò)350座集中式充換電站，其中公共充電站74座以上、公交車充換電站100座以上、出租車充換電站62座以上、城際快充電站52座以上、環(huán)衛(wèi)物流車專用充電站42座以上、景區(qū)充電站20座以上；規(guī)劃建設(shè)超過(guò)16．3萬(wàn)個(gè)分散式充電樁，其中公務(wù)車與私家車專用充電樁14．8萬(wàn)個(gè)以上（居民小區(qū)9．9萬(wàn)個(gè)以上、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位4．9萬(wàn)個(gè)以上）、分散式公共充電樁1．5萬(wàn)個(gè)以上。

廣西

“十三五”期間，廣西規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車充電站（樁）共7．6萬(wàn)個(gè)。

廣東

   到2020年底，全省將建成充電站約1490座、站外分散式充電樁約35萬(wàn)個(gè)。

海南

   “十三五”期間，全省計(jì)劃建設(shè)充電樁5753個(gè)。到2020年，將建設(shè)2．8萬(wàn)個(gè)充電樁，物流車充電樁數(shù)量將達(dá)到1067個(gè)。按車樁配比2．5﹕1測(cè)算，需增加充電樁約3200個(gè)。

充電樁建設(shè)逐步向二三線城市滲透

充電樁的選址建設(shè)，主要圍繞城市公共服務(wù)系統(tǒng)、交通樞紐、城際高速公路展開(kāi)。

1、將結(jié)合公交、出租、環(huán)衛(wèi)與物流等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)Ｓ猛＼噲?chǎng)所，適當(dāng)補(bǔ)充獨(dú)立占地的充換電站，公交車充換電站，出租車充換電站、環(huán)衛(wèi)與物流等專用車充電站。

2、在交通樞紐、大型文體設(shè)施、城市綠地、大型建筑物配建停車場(chǎng)、路邊停車位等城市公共停車場(chǎng)所，建設(shè)城市公共充電站與分散式公共充電樁，滿足臨時(shí)補(bǔ)電需要。

3、在城際高速公路服務(wù)區(qū)，“七縱四橫三環(huán)七縱是指沈海、京滬、京臺(tái)、大廣、京港澳、二廣，包茂高速。四橫是指青銀、連霍、滬蓉高速等；三環(huán)：京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角)的城際快充網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)城市快充站。

    隨著市場(chǎng)的不斷完善，一線城市的車樁比會(huì)不斷提升，而二三線城市的充電樁建設(shè)將受到重視。再者，隨著新能源汽車補(bǔ)貼持續(xù)退坡，即使在沒(méi)有地方補(bǔ)貼的城市，企業(yè)也在積極布局銷售網(wǎng)絡(luò)。上汽乘用車榮威品牌營(yíng)銷部總監(jiān)何曉勁曾表示，現(xiàn)在三四級(jí)市場(chǎng)的消費(fèi)者愿意嘗試新的東西，新能源汽車的消費(fèi)重點(diǎn)將會(huì)向三四線城市擴(kuò)散。

政策傾斜 從“補(bǔ)車”到“補(bǔ)樁”

    為加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，全面提升新能源汽車充電保障能力，去年12月初，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于《提升新能源汽車充電保障能力行動(dòng)計(jì)劃》的通知，提出“引導(dǎo)地方財(cái)政補(bǔ)貼從補(bǔ)購(gòu)置轉(zhuǎn)向補(bǔ)運(yùn)營(yíng)，逐漸將地方財(cái)政購(gòu)置補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、新能源汽車使用和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)。”

   而最新消息顯示，2019補(bǔ)貼政策遲遲不出臺(tái)，除了因2019年是補(bǔ)貼終止前的最后一次退坡而使政策尺度界定難度增加外，正在進(jìn)行的“中美貿(mào)易談判”或是新能源汽補(bǔ)貼政策延遲發(fā)布的另一個(gè)重要原因。這是否會(huì)進(jìn)一步促使從車補(bǔ)到樁補(bǔ)的加速，拭目以待。

    隨著新能源汽車補(bǔ)貼持續(xù)退坡，在促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中，“補(bǔ)車”還是“補(bǔ)樁”的討論進(jìn)入議題之內(nèi)。在中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“充電聯(lián)盟”）2019年度工作會(huì)議上，汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)表示，“充電難成為了新能源汽車發(fā)展的最大短板”。同時(shí)，他進(jìn)一步指出，各部委已溝通意見(jiàn)，要求地方政府不再補(bǔ)貼購(gòu)車，而是補(bǔ)貼充電基礎(chǔ)設(shè)施，并要求地方政府出臺(tái)詳細(xì)的實(shí)施辦法。

   政策的導(dǎo)向和市場(chǎng)的呼聲不謀而合。北京e充電首席執(zhí)行官王齊此前在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)就提出，在充電建設(shè)“野蠻生長(zhǎng)”難以為繼之后，新能源汽車應(yīng)該漸漸從售車補(bǔ)貼過(guò)渡為用車補(bǔ)貼。

多方入局，實(shí)現(xiàn)充電互聯(lián)互通

    我國(guó)是全球最大的電動(dòng)汽車銷售市場(chǎng)，但“難充電、難跑遠(yuǎn)”一直廣為消費(fèi)者“吐槽”。造成這一問(wèn)題的一個(gè)重要原因，就是充電樁運(yùn)營(yíng)商“各搞一攤、彼此不通”。2017年以來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)和企業(yè)互聯(lián)互通，相關(guān)問(wèn)題得到大幅緩解。

   2018年9月19日，國(guó)家電網(wǎng)公司宣布，其下屬智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與南方電網(wǎng)智能充電服務(wù)聯(lián)通。至此，我國(guó)電動(dòng)汽車充電服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，我國(guó)主要的20家充電運(yùn)營(yíng)商、超過(guò)25萬(wàn)個(gè)充電樁均接入“一張網(wǎng)”，為200多萬(wàn)輛電動(dòng)汽車提供“一站式”服務(wù)。

   一直以來(lái)，我國(guó)公共領(lǐng)域充電樁保有量在全球都居于首位，廣闊的市場(chǎng)前景更是吸引眾多競(jìng)爭(zhēng)者入局。比如，英國(guó)石油公司（BP）進(jìn)入充電樁領(lǐng)域，開(kāi)始了在中國(guó)市場(chǎng)布局高級(jí)移動(dòng)出行，與66快充合作的充電站落戶上海市嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)；今年年初，恒大高科技集團(tuán)也設(shè)立了“恒大智慧充電科技有限公司”，意在進(jìn)軍充電設(shè)施的設(shè)計(jì)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

   國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)的高速城際快充網(wǎng)絡(luò)，覆蓋北京、上海、山東、江蘇、四川、重慶等19省、150個(gè)城市，里程超過(guò)3.1萬(wàn)公里

   “隨著續(xù)航里程以及充電設(shè)施的大幅提升，電動(dòng)汽車‘怕上高速’的現(xiàn)象明顯改善。無(wú)論走親訪友、自駕出游，人們對(duì)電動(dòng)汽車的使用信心大幅提升。”國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司總經(jīng)理沈建新說(shuō)。

    2018年12月21日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、青島特來(lái)電新能源有限公司、萬(wàn)幫充電設(shè)備有限公司（星星充電）四家充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)龍頭企業(yè)在河北雄安新區(qū)簽署合作協(xié)議，共同出資成立合資公司——河北雄安聯(lián)行網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司。去年，上海市首個(gè)新能源創(chuàng)新平臺(tái)——驛能科技，整合十家充電樁企成立“共享充電聯(lián)合體”，實(shí)現(xiàn)了上海60％充電資源的共享。

   無(wú)論巨頭聯(lián)手還是新勢(shì)力破局，充電行業(yè)的動(dòng)態(tài)變化意味著活力與希望。今年1月29日，發(fā)改委等部門印發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》中，再次提到了“加快補(bǔ)齊道路、停車場(chǎng)、能源、電信、物流、新能源汽車充電設(shè)施等方面建設(shè)短板”。隨著政策扶持，和各地政府以及民間資本對(duì)于基礎(chǔ)配套的快速建設(shè)，電動(dòng)汽車在2020年以后迎來(lái)新一輪高速發(fā)展期。