11月23日，交通運(yùn)輸部第十一次例行新聞發(fā)布會召開，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕在會上表示，預(yù)計到今年年底，全國新能源公交車將達(dá)到20萬輛，提前實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)。另外，預(yù)計到2020年交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車總量將達(dá)到60萬輛。

2020目標(biāo)有望翻倍達(dá)成

吳春耕提到的“2020年目標(biāo)”，指的是交通部在2015年初發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(簡稱《意見》)中提出的目標(biāo)。《意見》提出的總體目標(biāo)是，“至2020年，新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用初具規(guī)模，在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領(lǐng)域的總量達(dá)到30萬輛”，具體分配是“新能源城市公交車達(dá)到20萬輛，新能源出租汽車和城市物流配送車輛共達(dá)到10萬輛”。

吳春耕在例行發(fā)布會上指出，交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車推廣應(yīng)用取得了顯著成效，為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升、推進(jìn)落實(shí)大氣污染防治等工作發(fā)揮了重要作用。他預(yù)計，按照當(dāng)前發(fā)展速度，到今年年底，全國新能源公交車將達(dá)到20萬輛，提前實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)。如果包括公交車、出租車、配送車輛在內(nèi)，交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車總量將突破30萬輛。

由此看來，不光是新能源公交車，《意見》對于新能源汽車推廣的目標(biāo)將全面達(dá)成。

吳春耕更進(jìn)一步指出，預(yù)計到2020年，交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車總量將達(dá)到60萬輛。這意味著，2020年30萬輛目標(biāo)有望翻倍完成。

政策向好新能源公交化大勢所趨

其實(shí)早在今年年初，交通運(yùn)輸部副部長劉小明就曾表示，2016年底，全國新能源公交車的總量已經(jīng)超過了16萬輛，新能源出租汽車已經(jīng)達(dá)到了1.8萬輛，新能源的城市物流配送車輛已經(jīng)達(dá)到了9.4萬輛。

新能源汽車的推廣和應(yīng)用，可以說是我國科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展非常重要的一項內(nèi)容，自2002年國家啟動863電動汽車重大專項后開始，中國的電動汽車進(jìn)入了快速發(fā)展階段，尤其是在新能源公交車的應(yīng)用上表現(xiàn)更為明顯。

其中，從剛開始的“十城千輛工程”到《新能源公交推廣應(yīng)用考核辦法》再到《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見》……國家從戰(zhàn)略層面布局起，就已經(jīng)對新能源汽車有了很大的支持力度，并且為進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用，促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，還積極加快配套充換設(shè)施建設(shè)、調(diào)整城市公交車車輛油價補(bǔ)貼以及出臺了減免各種稅費(fèi)等扶持政策。

值得注意的是，在2009年之前，我國只有科技部、財政部等少數(shù)2、3個部門在推動新能源汽車的發(fā)展。而到了2017年，這一數(shù)字則增加到了18個。越來越多的有關(guān)部門開始重視和參與到新能源汽車的發(fā)展當(dāng)中來。

可以說，發(fā)展新能源汽車已是大勢所趨，從乘用車到商用車近兩年都迎來了“井噴”式增長。無論是在國家政策、市場環(huán)境還是配套設(shè)施方面，發(fā)展新能源汽車都是汽車業(yè)的“主旋律”，而“20萬輛新能源公交”正是其中的勝利果實(shí)。

補(bǔ)貼退坡新能源車增速放緩

在政策大力的扶持下，我國新能源汽車得到了快速發(fā)展，但是隨著今年補(bǔ)貼政策的退坡，新能源汽車還會如此增長嗎？

研究中汽協(xié)發(fā)布的產(chǎn)銷快訊可以發(fā)現(xiàn)，今年上半年，我國新能源汽車的銷售情況不很樂觀，這與補(bǔ)貼額度下調(diào)有著直接的關(guān)系，尤其在新能源客車領(lǐng)域，補(bǔ)貼下降幅度平均達(dá)到了50%。

有關(guān)專家表示，補(bǔ)貼下降無疑會增加車企的負(fù)擔(dān)，以及客車用戶的購車成本，再加上3萬公里的指標(biāo)要求，或?qū)π履茉纯蛙嚨耐茝V產(chǎn)生一定壓力。他們認(rèn)為，未來新能源客車市場仍將保持較強(qiáng)走勢，但考慮到補(bǔ)貼下降較大，所以增速方面有可能會較2016年放緩。

同時，也有一部人認(rèn)為經(jīng)過三、四年的高速增長期，市場需要有一個消化、吸收的過程，需要有一個沉淀期。在這些人看來，隨著補(bǔ)貼政策的退坡，市場對新能源客車的熱度也會削弱，客車行業(yè)將會趨向理性，大幅增長的現(xiàn)象將難再出現(xiàn)。

這在2017年的數(shù)據(jù)上已有體現(xiàn)，數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，我國客車行業(yè)(單指6米以上車型)整體銷量59467輛，相比去年同期下滑了28.5%，成為近年同期中業(yè)績最差的上半年。其中，新能源客車總銷量17952輛，同比去年上半年下降47%。

新能源物流車及專用車迎來了增長期

在新能客車增速放緩的同時，新能源物流車及專用車領(lǐng)域卻迎來了增長期。

截止目前，北京、上海、廣東、天津等37省市出臺的新能源汽車政策均提及了純電動物流車的相關(guān)政策。隨著地方補(bǔ)貼政策的不斷陸續(xù)公布，各省市對于新能源物流車的政策將更加明朗，新能源物流車前景大好。

記者粗略統(tǒng)計了下，僅在今年8月就有不少新能源物流車被預(yù)定。其中，唐駿汽車分別與中軍凱旋汽車租賃有限公司和陜西聚龍汽車銷售有限公司簽訂大單，簽約唐駿T1車型共1300輛，訂單金額高達(dá)2億元；南京金龍分別與創(chuàng)宏新能源和西安創(chuàng)力、西安逸能簽訂批量大單。其中，南京金龍與創(chuàng)宏新能源簽訂5000輛D10大單；西安創(chuàng)力、西安逸能共采購500輛D10；成功汽車與深圳獵豹電動車運(yùn)營管理有限公司和鐵騎速運(yùn)（深圳）有限公司分別簽訂了5000輛成功V2E純電動物流車，共計12億元等等。

有專家分析，隨著電商行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，綠色配送已經(jīng)上升為主題，新能源物流車逐漸成為城市配送中的一支常規(guī)軍，可以預(yù)見，在越發(fā)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、政府政策加持、市場需求擴(kuò)增，新能源物流車必將成為新能源汽車發(fā)展增長極。并且，在城市環(huán)衛(wèi)車、垃圾車、灑水車等強(qiáng)烈的需求下，新能源專用車也將迎來快速發(fā)展的春天。

而按照吳春耕2020年交通運(yùn)輸行業(yè)60萬輛的預(yù)判，在新能源公交增速放緩的趨勢下，未來三年里，出租汽車和城市物流配送等領(lǐng)域的新能源市場將大有可為。