近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《機(jī)械基礎(chǔ)件 基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。
該規(guī)劃貫徹了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》的精神，在總結(jié)分析機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確了“十二五”的發(fā)展目標(biāo)和思路，確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及主要任務(wù)，并提出了相關(guān)保障措施。規(guī)劃的實(shí)施，將進(jìn)一步提升我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料
產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢(shì)
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
（二）面臨形勢(shì)
二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）發(fā)展目標(biāo)
三、發(fā)展重點(diǎn)
（一）機(jī)械基礎(chǔ)件
（二）基礎(chǔ)制造工藝
（三）基礎(chǔ)材料
四、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展
（三）建設(shè)研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力
（四）加大技術(shù)改造，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式
（五）加強(qiáng)行業(yè)管理，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)
（六）推進(jìn)“兩化融合”，提高信息化水平
（七）實(shí)施“機(jī)械基礎(chǔ)件和基礎(chǔ)制造工藝雙提升工程”
五、保障措施
（一）加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)
（三）加強(qiáng)資金引導(dǎo)和支持
（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
（五）推進(jìn)國(guó)際交流合作
（六）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
六、規(guī)劃組織實(shí)施
附表1：機(jī)械基礎(chǔ)件重點(diǎn)發(fā)展方向
附表2：50項(xiàng)推廣應(yīng)用的先進(jìn)綠色制造工藝
附表3：基礎(chǔ)材料重點(diǎn)發(fā)展方向
機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝及基礎(chǔ)材料（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三基”）是裝備制造業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，其水平直接決定著重大裝備和主機(jī)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和可靠性。機(jī)械基礎(chǔ)件是組成機(jī)器不可分拆的基本單元，包括：軸承、齒輪、液壓件、液力元件、氣動(dòng)元件、密封件、鏈與鏈輪、傳動(dòng)聯(lián)結(jié)件、緊固件、彈簧、粉末冶金零件、模具等；基礎(chǔ)制造工藝是指機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中量大面廣、通用性強(qiáng)的鑄造、鍛壓、熱處理、焊接、表面工程和切削加工及特種加工工藝；基礎(chǔ)材料特指機(jī)械制造業(yè)所需的小批量、特種優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用材料。
為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“裝備制造行業(yè)要提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平”的要求以及“十二五”國(guó)家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體部署，大幅度提升“三基”產(chǎn)業(yè)整體水平，提高為裝備制造業(yè)的配套能力，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期為2011～2015年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢(shì)
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
1. 已形成的基礎(chǔ)
經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)“三基”產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，形成了門(mén)類(lèi)齊全、能滿足主機(jī)行業(yè)一般需求的生產(chǎn)體系，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供了重要的支撐和保障。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。近十年來(lái)，我國(guó)“三基”產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)品品種和水平有了較大提升，多種普通機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)量（產(chǎn)值）居世界前列；鑄造、鍛造、焊接、熱處理和切削加工能力以及焊接材料、高速鋼、硬質(zhì)合金、釹鐵硼永磁體等基礎(chǔ)材料產(chǎn)量居世界首位。
專(zhuān)欄1 “三基”產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
單位：億元
該規(guī)劃貫徹了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》的精神，在總結(jié)分析機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確了“十二五”的發(fā)展目標(biāo)和思路，確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及主要任務(wù)，并提出了相關(guān)保障措施。規(guī)劃的實(shí)施，將進(jìn)一步提升我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料
產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
附件：機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃
目 錄
一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢(shì)
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
（二）面臨形勢(shì)
二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）發(fā)展目標(biāo)
三、發(fā)展重點(diǎn)
（一）機(jī)械基礎(chǔ)件
（二）基礎(chǔ)制造工藝
（三）基礎(chǔ)材料
四、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展
（三）建設(shè)研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力
（四）加大技術(shù)改造，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式
（五）加強(qiáng)行業(yè)管理，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)
（六）推進(jìn)“兩化融合”，提高信息化水平
（七）實(shí)施“機(jī)械基礎(chǔ)件和基礎(chǔ)制造工藝雙提升工程”
五、保障措施
（一）加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)
（三）加強(qiáng)資金引導(dǎo)和支持
（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
（五）推進(jìn)國(guó)際交流合作
（六）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
六、規(guī)劃組織實(shí)施
附表1：機(jī)械基礎(chǔ)件重點(diǎn)發(fā)展方向
附表2：50項(xiàng)推廣應(yīng)用的先進(jìn)綠色制造工藝
附表3：基礎(chǔ)材料重點(diǎn)發(fā)展方向
機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝及基礎(chǔ)材料（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三基”）是裝備制造業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，其水平直接決定著重大裝備和主機(jī)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和可靠性。機(jī)械基礎(chǔ)件是組成機(jī)器不可分拆的基本單元，包括：軸承、齒輪、液壓件、液力元件、氣動(dòng)元件、密封件、鏈與鏈輪、傳動(dòng)聯(lián)結(jié)件、緊固件、彈簧、粉末冶金零件、模具等；基礎(chǔ)制造工藝是指機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中量大面廣、通用性強(qiáng)的鑄造、鍛壓、熱處理、焊接、表面工程和切削加工及特種加工工藝；基礎(chǔ)材料特指機(jī)械制造業(yè)所需的小批量、特種優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用材料。
為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“裝備制造行業(yè)要提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平”的要求以及“十二五”國(guó)家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體部署，大幅度提升“三基”產(chǎn)業(yè)整體水平，提高為裝備制造業(yè)的配套能力，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期為2011～2015年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢(shì)
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
1. 已形成的基礎(chǔ)
經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)“三基”產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，形成了門(mén)類(lèi)齊全、能滿足主機(jī)行業(yè)一般需求的生產(chǎn)體系，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供了重要的支撐和保障。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。近十年來(lái)，我國(guó)“三基”產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)品品種和水平有了較大提升，多種普通機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)量（產(chǎn)值）居世界前列；鑄造、鍛造、焊接、熱處理和切削加工能力以及焊接材料、高速鋼、硬質(zhì)合金、釹鐵硼永磁體等基礎(chǔ)材料產(chǎn)量居世界首位。
專(zhuān)欄1 “三基”產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
單位：億元
|
行業(yè)類(lèi)別 |
2005年工業(yè)總產(chǎn)值 （當(dāng)年價(jià)） |
2010年工業(yè)總產(chǎn)值 （當(dāng)年價(jià)） |
2010年新產(chǎn)品產(chǎn)值 （當(dāng)年價(jià)） |
2010年出口交貨值（當(dāng)年價(jià)） | |
|
機(jī)械基礎(chǔ)件 |
軸承制造 |
556.14 |
1721.45 |
113.68 |
228.73 |
|
齒輪與傳動(dòng)驅(qū)動(dòng)部件制造 |
290.22 |
1154.26 |
117.15 |
93.27 | |
|
液壓和氣壓動(dòng)力機(jī)械及元件制造 |
350.43 |
1643.24 |
105.63 |
128．01 | |
|
金屬密封件制造 |
121.05 |
716.47 |
26.17 |
60．46 | |
|
緊固件、彈簧制造 |
429.46 |
1244.18 |
66.35 |
192.05 | |
|
模具制造 |
438.65 |
1630.76 |
127.80 |
266.20 | |
|
基礎(chǔ)制造工藝 |
鋼鐵鑄件制造 |
1073.30 |
4833.69 |
161.29 |
251．92 |
|
鍛件及粉末冶金制品制造 |
443.96 |
2383.89 |
102.79 |
103．11 | |
|
金屬表面處理及熱處理加工 |
485.55 |
1652.41 |
63.16 |
63．30 | |
