每年的3月都是兩會(huì)召開的時(shí)期，而對(duì)于汽車圈而言，究竟哪些話題會(huì)成為會(huì)場(chǎng)內(nèi)外討論的焦點(diǎn)？近日，政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家相繼對(duì)新能源汽車的騙補(bǔ)風(fēng)波進(jìn)行了評(píng)論，這自然引發(fā)了外界的普遍關(guān)注。

2月17日下午，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩介紹2016年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，而在新聞通氣會(huì)之中，苗圩部長(zhǎng)就對(duì)新能源騙補(bǔ)問題進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，他認(rèn)為，“在新能源汽車的起步階段，政府給用戶一定的補(bǔ)貼，發(fā)揮了不可替代的重要作用。但是，確實(shí)出現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)法律意識(shí)淡薄、鋌而走險(xiǎn)騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的資金。”

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)

作為汽車行業(yè)的資深專家，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)近日也撰文，對(duì)新能源騙補(bǔ)行為性質(zhì)和根源發(fā)表了自己的看法。相對(duì)于工信部部長(zhǎng)苗圩之前對(duì)于新能源騙補(bǔ)的簡(jiǎn)明扼要的表態(tài)，作為業(yè)內(nèi)專家的董揚(yáng)顯然措辭更為激烈。

其在文章中一針見血地表示，怎么看待違規(guī)？企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違規(guī)(往往也包括違法)都有原因，不論是騙過(guò)監(jiān)管者(如新能源汽車之騙補(bǔ))，還是迎合消費(fèi)者(如火鍋中加罌粟殼)，都是為了多賺錢。

而其進(jìn)一步分析了新能源騙補(bǔ)者的違規(guī)心態(tài)，認(rèn)為主要有三個(gè)原因，第一是視規(guī)則為草芥。認(rèn)為規(guī)則遲早要被打破，或打破也很平常，不把遵守規(guī)則與道德、正義相聯(lián)系。第二原因是以牟利為天理。認(rèn)為人該自私，企業(yè)該賺錢，而且無(wú)底線。不以違規(guī)為恥，不以害人為恥，視誠(chéng)信為愚腐，把好人當(dāng)傻瓜。第三個(gè)原因是法治不健全。主要是重立法輕執(zhí)法，有時(shí)甚至用立法加嚴(yán)代替執(zhí)法不力，其結(jié)果是守法成本高，違法成本低。有了以上三條，便有了相當(dāng)一部分人的違規(guī)心理：違規(guī)平常事，看誰(shuí)手段高！

作為汽車圈內(nèi)的資深大咖，董揚(yáng)對(duì)于新能源騙補(bǔ)同企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展之間的關(guān)系有著自己的思考，其認(rèn)為，騙補(bǔ)行為不能因?yàn)榇蛑l(fā)展、促進(jìn)就業(yè)就遭到輕罰。"發(fā)展是硬道理"并不能讓其就免罪。

“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、就業(yè)可否成為對(duì)企業(yè)減輕處罰的理由？此事乍一聽有些道理。申訴者請(qǐng)求對(duì)企業(yè)違規(guī)的處罰從輕，最好能讓企業(yè)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，以避免損害上下游企業(yè)的利益。退一步，也希望保留生產(chǎn)資質(zhì)，用重組的辦法對(duì)職工有所安置。'但是仔細(xì)分析，可以看出這些道理不一定站得住腳。”他語(yǔ)重心長(zhǎng)地寫到。

董揚(yáng)對(duì)于新能源汽車騙補(bǔ)的感觸是其參加了吉姆西聽證會(huì)之后有感而發(fā)，其在文章開頭寫到，吉姆西聽證會(huì)是蘇州吉姆西客車公司對(duì)工信部因其虛報(bào)新能源汽車生產(chǎn)合格證，對(duì)其處以停止生產(chǎn)資質(zhì)的處罰意見，要求行政復(fù)議的聽證會(huì)。

眾所周知，近年來(lái)隨著媒體的揭露和社會(huì)的關(guān)注，新能源汽車騙補(bǔ)黑幕被逐步揭開，隨即也引發(fā)了監(jiān)管層的嚴(yán)厲懲治，而吉姆西因?yàn)楸回?cái)政部作為典型案例而遭到了取消生產(chǎn)資質(zhì)的處罰。

去年9月份，財(cái)政部公布了對(duì)涉及騙補(bǔ)的新能源汽車企業(yè)的罰金數(shù)額，去年12月20日，工信部也公布了相應(yīng)的處罰措施，其中就包括對(duì)騙補(bǔ)情節(jié)最嚴(yán)重的蘇州吉姆西客車制造有限公司做出取消其整車生產(chǎn)資質(zhì)的處罰。業(yè)內(nèi)評(píng)論認(rèn)為，這是國(guó)家字實(shí)施車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度以來(lái)，第一家被取消生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，無(wú)疑是監(jiān)管部門對(duì)于騙補(bǔ)行為亮出的最嚴(yán)厲“殺手锏”。