剛剛過去的雞年元宵節(jié)，在花城海心沙廣場的上空，來自廣州億航智能技術有限公司的1000架無人機，以明月為花燈，以珠江為彩帶，以廣州塔為地標，畫出一幅幅金雞報曉、喜迎新年、福從天降、祖國河山的光影佳作。而這只是廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)積極打造國際智造高地、先進制造業(yè)蓬勃發(fā)展的一個縮影。
2015年9月1日，廣州市黃埔區(qū)正式掛牌，黃埔區(qū)與廣州開發(fā)區(qū)實行行政區(qū)與經(jīng)濟功能區(qū)融合發(fā)展體制，譽稱新黃埔。
放眼南國，木棉盛開，春意日濃。“黃金政策”加“黃金服務”，正開啟新黃埔智造業(yè)的“黃金時代”，一幅“機器人之城”的宏大圖景正徐徐向世人展開。
啟動廣州最強“發(fā)動機”
近年來，新黃埔緊密對接“中國制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等重大國家戰(zhàn)略，打造高質(zhì)高端高新產(chǎn)業(yè)體系，成功獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家區(qū)域雙創(chuàng)示范基地、國家知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革唯一試點、首批中歐中以合作試點區(qū)，形成了電子、汽車、化工三大千億級產(chǎn)業(yè)集群，新材料、食品飲料、金屬制造、生物健康四大500億級產(chǎn)業(yè)集群，培育了智能裝備、新一代信息技術、平板顯示、新材料、生物醫(yī)藥、電子商務六大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
“如果說廣州是全省最大的 發(fā)動機 ，那么新黃埔則是當下廣州最強的 發(fā)動機 。”
作為工業(yè)經(jīng)濟大區(qū)，新黃埔占全市1/3以上的工業(yè)產(chǎn)值，被確定為廣州發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、深化供給側結構性改革、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“四個主戰(zhàn)場”，是廣州未來5年、10年發(fā)展的最大增長極、動力源之一。
廣東省委副書記、廣州市委書記任學鋒指出，新黃埔是廣州經(jīng)濟大區(qū)和國際科技創(chuàng)新樞紐核心區(qū)，在全市發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位。要堅定不移地把先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為立區(qū)之本，加大引資引智引技力度，著力培育引進大產(chǎn)業(yè)大項目。
“以行動抓落實，以結果論英雄。”廣州市市長溫國輝也多次要求黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)，圍繞實體經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)，加快發(fā)展健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和高端智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚，培育一批“科技小巨人”“隱形冠軍”。
廣州市委常委、黃埔區(qū)委書記、廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記周亞偉擲地有聲：“黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)要以提質(zhì)升級振興實體經(jīng)濟。先進制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，振興實體經(jīng)濟必須發(fā)展先進制造業(yè)。”
黃埔智造聚焦“機器人”
業(yè)界流行一句話：全國智能制造看廣東，廣東智能制造看廣州，廣州智能制造看黃埔。2016年，中國（廣州）智能裝備及機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和中國機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新峰會由該區(qū)主辦，彰顯該區(qū)在全市、全省乃至全國的領先地位。
作為廣州“智造一哥”，新黃埔2016年共集聚75家智能裝備企業(yè)及機器人企業(yè)，總產(chǎn)值達到110億元，占全市智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1/3，多年保持16%的復合增長率，其中機器人產(chǎn)值占全區(qū)智能裝備總產(chǎn)值的一半以上。
與此同時，該區(qū)形成了從上游關鍵零部件、中游整機再到下游應用集成的智能裝備完整產(chǎn)業(yè)鏈條，這些企業(yè)形成了機器人系統(tǒng)集成的強大“軍團”。在本體及零部件制造環(huán)節(jié)，該區(qū)工業(yè)機器人本體產(chǎn)能規(guī)模位列全國第一，其中廣州數(shù)控系列產(chǎn)品連續(xù)多年位居全國第一，躋身世界前三，是國內(nèi)最大的機床數(shù)控研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，也是全國機器人行業(yè)龍頭。在下游系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)，瑞松科技、明珞汽車裝備、達意隆、佳研、松興等聲名遠揚。在檢驗檢測環(huán)節(jié)，該區(qū)是全國首個檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)，中國電器科學研究院有限公司（CVC威凱）等5家企業(yè)主導了行業(yè)國際標準的制定；廣州北斗導航技術有限公司是華南最大的北斗系統(tǒng)研發(fā)應用企業(yè)。在研發(fā)設計環(huán)節(jié)，中國（廣州）智能裝備研究院、國機智能科技有限公司、首個中國與以色列合作打造的機器人研究院等“國字號”研究院進駐。庫卡、發(fā)那科等全球機器人巨頭先后落戶，形成了國際接軌、國內(nèi)先進的機器人產(chǎn)業(yè)集群。
目前廣東省八大機器人技術支撐平臺有3個設立在這里：中國（廣州）智能裝備研究院、國家機器人檢測與評定中心（廣州）、中以機器人研究院；全區(qū)智能裝備研究院及機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟獲批成為全省唯一的工業(yè)機器人創(chuàng)新中心；廣州數(shù)控、啟帆入選中國機器人企業(yè)TOP10。廣州數(shù)控等單位發(fā)起成立的廣州工業(yè)機器人制造和應用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，助推了全區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。
該區(qū)還規(guī)劃建設了378.5公頃的黃埔智能裝備產(chǎn)業(yè)園，重點打造中新廣州知識城、云埔工業(yè)園和黃埔機械谷三大核心組團。
“黃金政策”+“黃金服務”
新年伊始，新黃埔即全面吹響了振興實體經(jīng)濟、進軍先進制造業(yè)的號角，全區(qū)基礎設施建設和城市管理大會、招商引資大會、企業(yè)家大會、產(chǎn)業(yè)項目集中簽約動工現(xiàn)場會等重大活動輪番上演、好戲連臺。2月16日，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)又正式發(fā)布扶持先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、總部經(jīng)濟和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的4個產(chǎn)業(yè)政策，每個政策10條內(nèi)容，著重引進“高大上”、培育“高精尖”、鼓勵“大增量”，新增財政預算22億元，推動先進制造業(yè)發(fā)展和供給側結構性改革。此舉被企業(yè)家們親切地稱為4個“黃金10條”，瞬間引爆“朋友圈”。
專家表示，此次出臺的4個“黃金10條”政策，特別是先進制造業(yè)10條，充分體現(xiàn)了黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)大力推動實體經(jīng)濟振興和供給側結構性改革的用心。比如，對于成功轉(zhuǎn)型升級的制造業(yè)項目，最高給予1.5億元的獎勵。對先進制造業(yè)落戶獎勵金提高到1000萬元。鼓勵區(qū)內(nèi)先進制造業(yè)企業(yè)互相采購、促進企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，每家企業(yè)全年補貼最高不超過200萬元。加大對新引進企業(yè)的支持，對落戶本區(qū)的企業(yè)按產(chǎn)業(yè)門類、實繳注冊資本分梯次最高給予1500萬元進門大“紅包”。對辦法實施后2017年內(nèi)新注冊的、符合條件的先進制造業(yè)，3年內(nèi)按照地方經(jīng)濟貢獻的100%獎勵。
對于企業(yè)而言，國際化法制化的營商環(huán)境，有時比“真金白銀”更有吸引力。鑒于此，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在全省首創(chuàng)企業(yè)建設和服務局，最早在全省成立了行政審批局，確保企業(yè)從取得土地到動工建設的審批時限僅為60個工作日，企業(yè)報批所需材料減少近半。該區(qū)還先行建設一批甲級、地標級高檔寫字樓，讓科技企業(yè)、總部辦公企業(yè)“拎包入駐”。
2月22日，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)新一輪招商引資大會召開，分眾傳媒董事局主席江南春、京東集團首席執(zhí)行官劉強東、雪松控股集團董事局主席張勁等15人獲聘該區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，無不顯示“風口”風力強勁。23日，該區(qū)又召開全區(qū)企業(yè)家大會，400多名企業(yè)大咖云集，共商發(fā)展大計。28日，全區(qū)產(chǎn)業(yè)項目集中簽約動工現(xiàn)場會盛大舉行，選資引資超過500億。黃埔區(qū)區(qū)長、廣州開發(fā)區(qū)管委會常務副主任陳小華表示，產(chǎn)業(yè)基礎、科技優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、服務優(yōu)勢，就是新黃埔打造智能裝備產(chǎn)業(yè)的主抓手和“話語權”所在。
