經(jīng)過一年的審理,中國歐盟在WTO框架下的首起訴訟,以中國勝訴暫告一段落。
12月3日,WTO專家組發(fā)布報告,明確裁定歐盟對中國碳鋼緊固件采取的反傾銷措施違反了世貿(mào)組織規(guī)則,專家組同時認為,歐盟《反傾銷基本條例》有關“單獨稅率”的規(guī)定不符合世貿(mào)組織規(guī)則。
長期以來,歐盟一直要求中國出口企業(yè)在反傾銷應訴中,證明符合歐盟的所謂“單獨稅率”要求,對中國企業(yè)反傾銷應訴造成嚴重負擔和不公平待遇。WTO專家組的此次裁決,意味著歐盟的反傾銷調(diào)查或?qū)⒄{(diào)整。
中國商務部條法司負責人日前表示,中方歡迎專家組做出上述裁決。世貿(mào)組織專家組裁決報告稱,歐盟這一反傾銷立法和實踐是歧視性的,違反了世貿(mào)組織相關規(guī)則。中方敦促歐方尊重世貿(mào)組織裁決,盡快取消與世貿(mào)組織規(guī)則不符的立法和歧視性做法,公平對待
中國出口企業(yè),維護中歐正常貿(mào)易活動。
不過,據(jù)《華爾街日報》報道,歐盟發(fā)言人克蘭西(John Clancy)稱,這只是一項暫時性的結果,因為歐盟或中國還可以上訴。因此,現(xiàn)在推測這一裁決將產(chǎn)生何種影響還為時過早。按程序,專家組報告發(fā)布后60天內(nèi),雙方?jīng)Q定是否上訴。
中歐緊固件爭端始于2007年11月,歐盟委員會決定,對原產(chǎn)于中國的鋼鐵緊固件發(fā)起反傾銷調(diào)查。經(jīng)過近一年半的調(diào)查,2009年1月31日,歐盟委員會宣布,對來自中國的螺絲和螺栓加征最高稅率為85%的反傾銷稅,征收期限為五年。
2009年7月31日,中方就此案提起WTO爭端解決機制項下的磋商請求,但未能達成一致。2009年10月12日,中方提起設立專家組請求,正式啟動WTO爭端解決專家組審理程序,同年12月9日,WTO專家組正式成立。
中國是全球最大的緊固件生產(chǎn)國,中國之聲援引中國嘉興緊固件生產(chǎn)協(xié)會提供的數(shù)據(jù),2007年歐盟從中國進口的緊固件價值5.75億歐元。2009年,受歐盟85%的懲罰性關稅的影響,全行業(yè)出口同比下降了43%。