“淘汰落后產(chǎn)能，是寧海推進(jìn)建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的一項(xiàng)最主要的工作。我們這兩年鐵腕整治高污染、高能耗的鑄鋼業(yè)，任何人來(lái)求情都沒用，終于取得成效?！睂幒？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)褚孟形告訴記者。同時(shí)，寧?？h還積極發(fā)展清潔生產(chǎn)，謀求“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”與“生態(tài)保護(hù)”的和諧發(fā)展。
刮起整治風(fēng)暴
黃壇鎮(zhèn)集中了寧?？h８０％的鑄鋼業(yè)。到２００７年底，黃壇鎮(zhèn)有鑄鋼企業(yè)２１家，產(chǎn)值達(dá)到２．６５億元，貢獻(xiàn)稅收２０００多萬(wàn)元。
寧海鑄鋼業(yè)普遍采用傳統(tǒng)的石蠟鑄鋼生產(chǎn)工藝，不僅能耗高，而且對(duì)環(huán)境的污染也很重。由于大量燃燒煤炭，鑄鋼企業(yè)集聚的甬臨線黃壇路段冒出了３０多條大煙囪。煙囪里冒出濃濃的黑煙，向天空排放大量粉塵和酸性物質(zhì)，空氣中經(jīng)常充斥著刺鼻的味道。而在鑄鋼業(yè)聚集的黃壇鎮(zhèn)聯(lián)溪村，鑄鋼廠總是把在鑄鋼過程中產(chǎn)生的石英廢砂傾倒在聯(lián)溪村最主要河流——聯(lián)溪之中，使得這條以往清澈見底的小河變得不堪重負(fù)。“２００７年底的時(shí)候，這條聯(lián)溪有一半河道都被石英廢砂填滿了，變得又臭又臟。”寧?？h環(huán)保局副局長(zhǎng)金偉躍告訴記者。
面對(duì)環(huán)境被污染的代價(jià)和百姓要求整治的呼聲，２００９年９月，寧海縣政府開始了鑄鋼業(yè)整治。目前，整治工作已進(jìn)入最后階段。到目前為止，黃壇鎮(zhèn)２１家鑄鋼企業(yè)中有３家企業(yè)通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能和達(dá)標(biāo)排放。３家企業(yè)停業(yè)關(guān)閉，９家企業(yè)搬遷到外地，另有６家企業(yè)因拒不接受整治，將在年底前被關(guān)閉或遷出。
通過整治，拆除煙囪２８根，拆除隧道爐２７座，淘汰一批中頻爐。這次整治后，預(yù)計(jì)每年可減少用煤量１萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可減少二氧化硫排放１６０噸以上，減少用電１０００多萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)了高能耗、高污染行業(yè)的整合提升。
通過整治，大量工廠被關(guān)停或外遷，黃壇鎮(zhèn)的空氣質(zhì)量明顯改善。寧海環(huán)保部門今年７月底對(duì)黃壇鎮(zhèn)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)顯示，當(dāng)?shù)乜諝庵锌晌霊腋∥锏呐欧艥舛葹椋埃埃玻逗量耍⒎矫?，空氣中的二氧化硫濃度為０．０１１毫克／立方米，二氧化碳濃度為０．０２６毫克／立方米，均達(dá)到一級(jí)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（即為最佳空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）。
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環(huán)保部門還對(duì)聯(lián)溪進(jìn)行了專門的清淤和整治，被石英廢砂填埋了大半個(gè)河道的聯(lián)溪重新恢復(fù)了生機(jī)。
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
在這次鑄鋼行業(yè)的整治風(fēng)暴中，有３家企業(yè)經(jīng)過探索，改良了工藝和生產(chǎn)過程，最終得以被保留了下來(lái)。“這些保留下來(lái)的企業(yè)，改良了工藝，實(shí)現(xiàn)了污染達(dá)標(biāo)排放和能耗達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！睂幒？h經(jīng)發(fā)局副局長(zhǎng)段建強(qiáng)表示。
在這次鑄鋼業(yè)的整治前，寧海鑄鋼企業(yè)普遍采用水玻璃鑄造工藝，由于其在生產(chǎn)過程中要燒煤，要使用石英砂、石蠟、硫酸等各種材料，企業(yè)普遍難以達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排污標(biāo)準(zhǔn)。在整治過程中，寧海鑄鋼企業(yè)探索使用了一種名為覆膜砂的工藝，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)中的達(dá)標(biāo)排放，也大大節(jié)約了能耗。
記者日前來(lái)到寧?？h金根鑄造廠一探究竟。
金根鑄造廠生產(chǎn)的是一種用在混凝土輸送泵上的“接頭”，這個(gè)“接頭”需要用鑄鋼工藝生產(chǎn)出來(lái)。２００９年６月，在寧海縣有關(guān)部門的指導(dǎo)下，金根鑄造廠投入１００萬(wàn)元，探索使用了覆膜砂工藝。使用該工藝后，金根鑄造廠停止了燒煤，改用電爐，而且將原來(lái)的四道工序合并為一道工序，大大提高了效率?！拔覀儾捎眯鹿に嚭螅撍睦寐视梢酝模罚埃ヌ岣叩搅耍福担?；由于工序減少，人工費(fèi)節(jié)約了２０％；相比于燒煤，用電爐更容易調(diào)控溫度，產(chǎn)品合格率也有所提高。同時(shí)整個(gè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)了環(huán)保清潔生產(chǎn)，不再污染環(huán)境。”金根鑄造廠總經(jīng)理嚴(yán)宏文介紹說。
不僅如此，在生產(chǎn)過程中，廢砂產(chǎn)量大大減少。原先的廢砂產(chǎn)量在每個(gè)月２００噸左右，現(xiàn)在只有６０噸。而且由于覆膜砂不含酸性，可以用來(lái)刷墻，實(shí)現(xiàn)了廢物利用。
培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)
在整治鑄鋼業(yè)的同時(shí)，寧海還先后對(duì)造紙業(yè)、電鍍業(yè)、磚瓦窯和小火電進(jìn)行了整治，使高能耗、高污染的行業(yè)得到了控制，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。另外，還積極發(fā)展清潔生產(chǎn)，培育發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧“雙贏”。
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據(jù)寧?？h經(jīng)發(fā)局副局長(zhǎng)段建強(qiáng)介紹，從２００４年以來(lái)，寧海縣財(cái)政每年撥出?？罟膭?lì)企業(yè)應(yīng)用節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)和節(jié)能新產(chǎn)品研發(fā)，預(yù)計(jì)今年將投入７００萬(wàn)元資金來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。到目前為止，寧海縣已有６９家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，累計(jì)投入清潔生產(chǎn)改造資金３．４３億元，年節(jié)能量達(dá)到９．４７萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年直接經(jīng)濟(jì)效益１．９７億元。
與此同時(shí)，寧海還強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)考核，實(shí)行節(jié)能“一票否決制”，禁止新的高能耗、高污染項(xiàng)目上馬。據(jù)該縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)褚孟形介紹，寧海縣正在推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)，政府在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資過程中都考慮了節(jié)能減排和環(huán)保指標(biāo)，只有比當(dāng)前該縣平均能耗低的項(xiàng)目，才允許引進(jìn)，高能耗的項(xiàng)目一律免談。從去年初以來(lái)，該縣已有３０多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目因節(jié)能和環(huán)保問題而被否決，合計(jì)申報(bào)投資額超過１億元。去年，該縣萬(wàn)元ＧＤＰ綜合能耗同比下降４．０％。
盡管不少項(xiàng)目因環(huán)保不達(dá)標(biāo)而沒有上馬，但該縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展仍處于較快狀態(tài)。今年上半年，寧海實(shí)現(xiàn)ＧＤＰ１２３．４億元，同比增長(zhǎng)了１７．６％，增幅在寧波各縣（市）、區(qū)中位居第二。
