2016年1月28日,位于山東恒升機(jī)械有限公司院內(nèi)的燃煤窯爐應(yīng)聲倒塌,章丘市近千家鑄鍛企業(yè)主迎來(lái)了生意發(fā)展的轉(zhuǎn)折——拆除燃煤窯爐,改用清潔能源.
徹底根治鑄鍛行業(yè)大氣污染
章丘:向燃煤窯爐“亮劍”
保衛(wèi)藍(lán)天,章丘市壯士斷腕年內(nèi)完成鑄鍛行業(yè)污染治理,淘汰所有燃煤爐窯。
徹底拆除燃煤窯爐,改用清潔能源
鑄鍛產(chǎn)業(yè)一直是章丘市重要的基礎(chǔ)型、支柱型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),多年來(lái)為該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),章丘市鑄鍛企業(yè)共有1091家,從業(yè)人員3萬(wàn)人左右,鑄鍛企業(yè)主要分布在相公莊、普集、官莊、明水、雙山等鎮(zhèn)街,其中鍛造窯爐1457臺(tái),鑄造窯爐433臺(tái)。2014年鑄鍛企業(yè)完成銷(xiāo)售收入343億元,利稅27.5億元,分別占該市的22.5%、16.1%。鑄鍛企業(yè)雖有別于小煤礦、小煉油、小水泥、小玻璃、小火電等“五小企業(yè)”,一方面可以增加地方稅收,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,鑄鍛產(chǎn)業(yè)也是交通裝備、機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套支撐。但鑄鍛企業(yè)“低、小、散”問(wèn)題突出,行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低,規(guī)模小、產(chǎn)能低、技術(shù)落后,普遍采用燃煤加熱爐,耗費(fèi)能源,污染環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計(jì),章丘市鑄鍛企業(yè)年耗煤約為85萬(wàn)噸,年排煙(粉)塵、二氧化硫約為2.6萬(wàn)噸、2萬(wàn)噸,鑄鍛企業(yè)燃煤窯爐對(duì)空氣環(huán)境的污染越來(lái)越嚴(yán)重。
“鑄鍛產(chǎn)業(yè)并非夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),我們需要淘汰其落后工藝?!闭虑鹗协h(huán)保局一名負(fù)責(zé)人向記者表示,為加快改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,去年12月16日,章丘市啟動(dòng)鑄鍛行業(yè)污染治理,出臺(tái)《章丘市人民政府關(guān)于加快鑄鍛行業(yè)污染治理的實(shí)施方案》,淘汰企業(yè)燃煤窯爐,全部改用天然氣、液化天然氣、電等清潔能源,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。預(yù)計(jì)鑄鍛企業(yè)治理后每年將分別消減煙(粉)塵2.542萬(wàn)噸、二氧化硫1.984萬(wàn)噸。
全力推進(jìn)治理
設(shè)定紅線不忘獎(jiǎng)勵(lì)
全力推進(jìn)鑄鍛行業(yè)治理,章丘市設(shè)定整治紅線?!敖衲?月10日后,絕不允許燃煤窯爐冒煙,截至目前,全市已經(jīng)拆除400多臺(tái)燃煤窯爐?!闭虑鹗协h(huán)保局上述負(fù)責(zé)人表示,為治理鑄鍛行業(yè)污染,全市上下齊抓共管、合力推進(jìn)。
該市成立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的鑄鍛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,環(huán)保局、經(jīng)信局、鑄鍛協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干力量,實(shí)行集中辦公。各鎮(zhèn)街人民政府也相應(yīng)組建了鎮(zhèn)鑄鍛行業(yè)污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鑄鍛企業(yè)逐個(gè)摸底排查、走訪拍照,建立臺(tái)賬,送達(dá)限期治理通知,張貼市政府關(guān)于加快鑄鍛行業(yè)污染治理的通告,并按要求上報(bào)相關(guān)材料和報(bào)表。
為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)拆除燃煤窯爐積極性,章丘市出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)措施。
限時(shí)內(nèi)拆除燃煤窯爐有獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照,且近期正常生產(chǎn)的鑄鍛企業(yè),在規(guī)定期限內(nèi)關(guān)停企業(yè)、并自行拆除燃煤窯爐的,經(jīng)市聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收后,業(yè)主寫(xiě)出今后不再?gòu)氖妈T鍛行業(yè)的保證書(shū)后,按照拆除窯爐時(shí)段給予8000元到20000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
期限內(nèi)改造、使用清潔能源再獲獎(jiǎng)勵(lì)。在規(guī)定期限內(nèi)改造為清潔能源、并自行拆除燃煤窯爐的鑄鍛企業(yè),以及轉(zhuǎn)型為新材料、新能源、高端裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的,經(jīng)市聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收合格后,再給予每家2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)用于設(shè)備改造提升投資額達(dá)到500萬(wàn)元以上的企業(yè),一次性給予投資額1%的獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
減免相關(guān)收費(fèi),爭(zhēng)取各級(jí)政策支持。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)改造完成的,免繳天然氣管網(wǎng)建設(shè)配套費(fèi),電力供應(yīng)實(shí)行優(yōu)惠計(jì)價(jià)方式。其他天然氣管道施工費(fèi)、電力設(shè)備及施工費(fèi)等,一律按照最低標(biāo)準(zhǔn)制定。另外,對(duì)限期完成整治任務(wù),發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)信等相關(guān)部門(mén)會(huì)積極爭(zhēng)取各級(jí)節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)資金,予以優(yōu)先支持。
有舍才有得
鑄鍛業(yè)謀求綠色發(fā)展
集中開(kāi)展鑄鍛窯爐改造,關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能,章丘面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“陣痛”。有舍才有得,借此機(jī)遇,章丘鑄鍛行業(yè)也正謀求綠色發(fā)展。
記者了解到,下一步工作中章丘市將加大對(duì)鑄鍛行業(yè)的規(guī)劃布局,科學(xué)選址,合理規(guī)劃,確定2-3處鑄鍛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。設(shè)定合理的入園標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)不符合衛(wèi)生防護(hù)距離的鑄鍛企業(yè)向園區(qū)聚集,打造新型鑄鍛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。強(qiáng)化扶持引導(dǎo),推動(dòng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),帶動(dòng)鑄鍛產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展、提質(zhì)增效。開(kāi)展鑄鍛企業(yè)園區(qū)化試點(diǎn),為鑄鍛行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供必要的基礎(chǔ)條件。積極推行鑄造行業(yè)準(zhǔn)入,以鑄造類(lèi)和含有鑄造環(huán)節(jié)的規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn),加大鑄造行業(yè)準(zhǔn)入政策的宣傳引導(dǎo)力度,加強(qiáng)與上級(jí)鑄造業(yè)主管部門(mén)和協(xié)會(huì)的對(duì)接,積極推動(dòng)企業(yè)參與達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。強(qiáng)化協(xié)會(huì)平臺(tái)作用,推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。以目前正在申報(bào)的“章丘鐵匠”集體商標(biāo)等為抓手,加大區(qū)域品牌的宣傳推介力度,引導(dǎo)更多行業(yè)企業(yè)使用統(tǒng)一區(qū)域品牌標(biāo)志,形成產(chǎn)品系列,提高章丘鑄鍛行業(yè)的知名度和美譽(yù)度。