應烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇之邀，聯(lián)合國秘書長潘基文、歐盟委員會主席巴羅佐、國際原子能機構(gòu)總干事天野之彌、法國總理菲永等60多個國家和國際組織的領導人以及代表19日齊聚烏首都基輔，出席“安全與創(chuàng)新利用核能”峰會。

　　日本3月發(fā)生大地震和海嘯，導致該國的福島核電站發(fā)生嚴重泄漏事故。在此背景下，核能發(fā)展的前景成為牽動全世界神經(jīng)的重要問題，這也是此次峰會的中心議題。

　　特殊時間特殊地點

　　這次會議是為紀念蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故25周年召開的。

　　1986年4月26日，位于烏克蘭境內(nèi)的切爾諾貝利核電站4號反應堆發(fā)生爆炸。根據(jù)有關(guān)資料記載，事故造成30人當場死亡，逾8噸強輻射物泄漏。此次核泄漏事故使核電站周圍6萬多平方公里土地受到直接污染，320多萬人受到核輻射侵害，造成人類和平利用核能史上最大一次災難。

　　事故發(fā)生后，蘇聯(lián)政府用混凝土等材料將4號反應堆密封，以防止放射性物質(zhì)進一步外泄。這個保護結(jié)構(gòu)被稱為“石棺”。隨著時間推移，這個當年計劃壽命僅10年的“石棺”外表出現(xiàn)裂縫。因此，烏克蘭計劃在“石棺”外再加裝一個鋼結(jié)構(gòu)外殼。據(jù)估計，這個造價達9.9億歐元(約合14.24億美元)的新外殼可保證放射性物質(zhì)在一個世紀內(nèi)不外泄。

　　從時間和地點上看，烏克蘭舉辦此次峰會顯然還有另一層含義。在當天舉行的國際捐助會議上，烏總統(tǒng)亞努科維奇說，有關(guān)國家和國際組織已承諾為修建切爾諾貝利核電站4號機組新外殼工程捐款5.5億歐元(約合7.92億美元)，但這一工程的資金缺口仍很大。

　　核電前景安全優(yōu)先

　　切爾諾貝利核電站和福島核電站事故所帶來的嚴重后果引起一些人對發(fā)展核能的憂慮，有人甚至認為應該徹底放棄核能。對此，出席此次峰會的國家和國際組織代表認為，從能源需求、保護環(huán)境、科技發(fā)展等諸多因素出發(fā)，完全放棄核能是不切實際的想法。

　　亞努科維奇在峰會上表示，人類應該掌握如何更加安全地使用核能，而非完全放棄核能。他認為，徹底放棄開發(fā)核電意味著人為地減緩科技發(fā)展進程，這種想法是毫無根據(jù)和脫離實際的。

　　亞努科維奇透露說，根據(jù)烏方和俄羅斯簽訂的政府間協(xié)定，在2016年至2017年間，烏克蘭境內(nèi)還將有兩臺核電機組投入運行。

　　國際原子能機構(gòu)總干事天野之彌在峰會上發(fā)言時說，福島核電站事故“非常嚴重”，它使公眾對核電的未來信心受挫。然而，他認為，對待核能應“從長計議”，因為在全球氣候變暖的今天，在排放溫室氣體方面相對清潔的核能對于很多國家而言有著重要的作用。

　　法國的核能發(fā)電量占該國總發(fā)電量的比重接近80%，居全球首位。法國總理菲永認為，完全放棄核電是“烏托邦”式的想法。他建議與歐盟相鄰的國家加入歐盟共同的核電安全標準。

　　哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫則認為，從福島核電站事故暴露出的問題看，應該為建設核電站制定更嚴格的標準和使用更先進的技術(shù)。

　　聯(lián)合國秘書長潘基文在峰會上強調(diào)，需要確保核電站建設和使用信息的完全透明與共享。他同時表示，有關(guān)國家在修建核電站時應該充分考慮到地震、海嘯、火災和洪水等不利因素的影響。

　　國際合作共謀發(fā)展

　　歷史經(jīng)驗表明，不論是切爾諾貝利核電站，還是福島核電站發(fā)生的事故都會給周邊國家和地區(qū)帶來不利影響。因此，加強在核能開發(fā)領域的國際合作也成為此次峰會與會者的一項共識。

　　中國國家主席胡錦濤的代表、國務院副總理張德江在峰會上發(fā)言時說，當前國際社會高度關(guān)注核安全問題，與會各國共謀核能發(fā)展，共商促進核安全，十分及時，十分必要。

　　張德江就國際社會通力合作、促進核能安全發(fā)展提出四點主張：一是健全制度，提高能力;二是依靠科技，提供保障;三是加強合作，共促安全;四是認真履約，防范風險。

　　張德江強調(diào)，和平利用核能，提高清潔能源比重，是中國能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在核能開發(fā)利用過程中，中國政府始終堅持安全第一的原則。日本福島核電站核泄漏事故發(fā)生后，中國政府本著對社會和人民負責的態(tài)度迅速反應，立即采取相應措施。今后，中國政府將繼續(xù)采取更加有效的安全措施，嚴格履行自身承擔的國際義務，與各國和國際組織密切配合，共同促進核能的安全發(fā)展。

　　俄羅斯副總理謝欽認為，在目前情況下，國際社會統(tǒng)一行動共同保障核安全的問題尤為重要。具體而言，使用核能的國家必須嚴格承擔義務，國際原子能機構(gòu)需要完善標準體系，有關(guān)方面則應該在核電站建設選址、核事故信息通報和應急反應等方面制定并執(zhí)行嚴格的規(guī)定。