11月13日，一位知情官員向本報(bào)記者表示，這次出口退稅清單由商務(wù)部和財(cái)政部共同商定，基本思路要“調(diào)回17%”。

        但是他同時(shí)表示，本次調(diào)整的產(chǎn)品只是一部分，還有一些產(chǎn)品仍然還有上調(diào)空間。

        之前的11月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議宣布，在今年下半年兩次調(diào)高出口退稅率的基礎(chǔ)上，自2008年12月1日起，進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。同時(shí)取消了部分鋼材、化工品和糧食的出口關(guān)稅，降低部分化肥出口關(guān)稅并調(diào)整征稅方式，對(duì)個(gè)別產(chǎn)品開(kāi)征或提高出口關(guān)稅，大力支持出口增長(zhǎng)。此次調(diào)整總共涉及3770項(xiàng)產(chǎn)品，約占全部出口產(chǎn)品的27.9%。

        11月13日，國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)向記者表示，各部委正在聯(lián)合研究進(jìn)出口稅收調(diào)整的政策，以保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。除了進(jìn)出口稅收外，還有一系列扶持出口企業(yè)尤其是中小企業(yè)的政策在討論中。

        10月21日中國(guó)宣布一次性上調(diào)3486項(xiàng)商品的出口退稅后。商務(wù)部曾經(jīng)要求下屬各商會(huì)緊急上報(bào)有關(guān)商品的出口形勢(shì)分析和相關(guān)政策建議，“上調(diào)回17%”，幾乎出現(xiàn)在每一個(gè)商會(huì)的建議書(shū)中。

        按照國(guó)際慣例，出口退稅旨在解決商品在出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)雙重征稅的問(wèn)題。因此幾乎所有國(guó)家都視其為中性的貿(mào)易政策，實(shí)行“全征全退”的管理辦法。但是在中國(guó)，出口退稅一直被用做壓低或者刺激出口的手段。

        “我們?cè)趶V交會(huì)調(diào)研時(shí)，企業(yè)提得最多的就是出口退稅回調(diào)到17%”。商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)沈丹陽(yáng)說(shuō)。

        而在占據(jù)中國(guó)出口半壁江山的機(jī)電產(chǎn)品方面，一些大型機(jī)械及其零部件、電子信息產(chǎn)品零部件，都有望調(diào)至17%。

        信貸財(cái)政扶植政策待出

        盡管，有學(xué)者一再呼吁，中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該從過(guò)度依賴(lài)出口，轉(zhuǎn)向啟動(dòng)內(nèi)需。但張燕生稱(chēng)：“現(xiàn)在是一個(gè)非常時(shí)期，如果出現(xiàn)了企業(yè)大規(guī)模的倒閉和失業(yè)情況，可能會(huì)影響宏觀經(jīng)濟(jì)。

        此外，據(jù)張曉強(qiáng)透露，還在研究中的一系列保持出口穩(wěn)定的措施，包括加大對(duì)中小企業(yè)的融資支持等內(nèi)容。

        而中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)一位官員告訴本報(bào)記者，日前商會(huì)剛剛召集行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)座談，了解企業(yè)對(duì)于下一步政策走向的建議，除了出口退稅調(diào)整外，企業(yè)的建議還包括：穩(wěn)定人民幣匯率、改善結(jié)匯制度、擴(kuò)大內(nèi)需、降低利率等。

        而近期有可能出臺(tái)的外貿(mào)方面的財(cái)政政策，是中央政府將進(jìn)一步加大出口信貸、出口信用保險(xiǎn)、外貿(mào)發(fā)展基金的規(guī)模和力度。

        按照目前的流程，出口信貸由進(jìn)出口銀行發(fā)放、出口信用保險(xiǎn)由中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司承保，而外貿(mào)發(fā)展基金則由商務(wù)部掌控，用于對(duì)企業(yè)信息服務(wù)、展覽、培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)外企業(yè)對(duì)接、擴(kuò)展新市場(chǎng)的支持。

        由于國(guó)外企業(yè)資金鏈斷裂或者破產(chǎn)，今年中國(guó)企業(yè)遭遇的海外壞賬數(shù)量急劇增加。國(guó)際出口信用保險(xiǎn)公司科法斯大中華區(qū)董事總經(jīng)理畢李察向本報(bào)表示，今年1-9月的全球企業(yè)欠款指數(shù)比去年同期增加了36%，在中國(guó)大陸，資金出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)包括家具、珠寶、鐘表、玩具、電子消費(fèi)品、造紙印刷等行業(yè)。