我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是黨中央做出的重大戰(zhàn)略判斷，集中體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征。“不謀全局者，不足以謀一隅”。“新常態(tài)”將對我國有色金屬工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，我們必須密切關注、把握方向，全面認識新常態(tài)，主動適應新常態(tài)。
　　
　　中央經(jīng)濟工作會議概括了新常態(tài)的九大基本特征，都與我們行業(yè)的實際密切相關。近年來，有色金屬行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動力和發(fā)展方式，都正在發(fā)生深刻變化。
　　
　　有色金屬工業(yè)將從高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長
　　
　　從需求看，隨著經(jīng)濟增速下降、國內(nèi)投資與消費需求放緩、國際市場飽和，國內(nèi)外有色金屬需求增速逐步放緩。從供給看，隨著資源環(huán)境約束收緊、中低端產(chǎn)品的過剩，有色金屬產(chǎn)能擴張的空間削弱。多年以來我國投資增速遠高于GDP增速、有色金屬投資增速又遠高于整個工業(yè)，這兩個“高于”的狀況都已經(jīng)基本結束。供需兩方面的下行因素，導致最近兩年主要有色金屬生產(chǎn)、消費、投資增長率已經(jīng)回落到一位數(shù)，預計今后還將有所下降。量變引發(fā)質(zhì)變，這對全行業(yè)發(fā)展的方方面面都將產(chǎn)生深刻影響。
　　
　　有色金屬工業(yè)增長動力逐步發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變
　　
　　過去一個時期拉動有色金屬等大宗商品生產(chǎn)、消費快速增長的動力趨于削弱或消失。從競爭形態(tài)看，市場競爭由依靠數(shù)量擴張和價格競爭逐步轉(zhuǎn)向依靠質(zhì)量提升、差異化競爭為主，簡單靠數(shù)量擴張的發(fā)展動力正在削弱。從成本結構看，隨著人口紅利結束、勞動力成本上升和資源環(huán)境約束收緊，過去依靠低勞動力和低環(huán)保投入維持的增長動力正在削弱。從政府政策來看，政府政策不再著眼于大規(guī)模刺激，而是側(cè)重于定向調(diào)控、區(qū)間調(diào)控，過去那種靠政府支持、批項目的發(fā)展動力正在削弱。發(fā)展動力從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從模仿向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從依靠政策向依靠市場和法律轉(zhuǎn)變。
　　
　　有色金屬工業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)
　　
　　多年來，在依靠數(shù)量規(guī)模擴張的條件下，我們形成了一些習慣思維、習慣做法。在“吃老本”的同時，各方面有很多欠賬。雖然總量規(guī)模已經(jīng)全球第一，但資源保障力、市場影響力、技術引導力和文化感召力與世界一流強國相比，仍存在差距。產(chǎn)業(yè)組織過于分散、上下游以及產(chǎn)學研用的協(xié)作不夠順暢、行業(yè)自治自律力度有待加強、創(chuàng)新能力不足、人才培養(yǎng)和管理提升的欠賬很大。這些問題，在高速發(fā)展時往往感覺不到，但再不重視，就會同新常態(tài)越來越不適應。同時，隨著經(jīng)濟增速下調(diào)，各類隱性風險逐步顯性化，特別是產(chǎn)能擴張較快的行業(yè)，積累了不小的債務風險，一些老國企、資源枯竭企業(yè)還面臨人員安置、資產(chǎn)處置、社會保障方面的遺留問題。
　　
　　這些趨勢表明，和整個中國經(jīng)濟一樣，有色金屬工業(yè)也在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的新常態(tài)演化，這將是一個長期的過程，機遇和風險同在，光明和曲折并存。2011年以來，我們提出“全面建設有色金屬工業(yè)強國”，實現(xiàn)依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提升驅(qū)動，這和認識新常態(tài)、適應新常態(tài)的要求是一致的。
　　
　　適應新常態(tài)，要做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力，增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，實現(xiàn)有色金屬工業(yè)發(fā)展從舊常態(tài)向新常態(tài)的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
　　
　　要更新觀念認識。新常態(tài)不是短期的趨勢，而是長期性、根本性的變化。要在全行業(yè)凝聚共識，群策群力，把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把中央的決策部署細化為指導行業(yè)企業(yè)發(fā)展的具體思路。
　　
　　要增強戰(zhàn)略定力。新常態(tài)必然伴隨著以前沒有遇到的新情況、新問題，甚至遇到一定的風險。對此，既要充分重視，增強憂患意識，又要看到這是發(fā)展階段轉(zhuǎn)換過程中必然要出現(xiàn)的現(xiàn)象。“生一弊，必潛一利”，新常態(tài)倒逼改革創(chuàng)新，將給中國經(jīng)濟、給有色金屬工業(yè)帶來新的機遇和希望。要增強定力，不為一時一地得失所動，多做強基固本、著眼長遠的工作。
　　
　　要埋頭苦干實干。“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。”一切難題，只有在實干中才能破解;一切機遇，只有在實干中才能把握。近年來，有色工業(yè)協(xié)會和全行業(yè)各單位一起，在推進科技進步、化解產(chǎn)能、擴大應用、節(jié)能減排等方面做了大量工作，其中許多已經(jīng)取得顯著成效。要繼續(xù)咬定青山不放松，每件事都要善始善終，善做善成，堅定不移干下去。當前，最重要的是在結構調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展三個方面力爭有所突破。
　　
　　適應新常態(tài)，結構調(diào)整是根本。當前尤其要把化解電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能過剩作為重點，深入調(diào)研，謀劃對策，善于分析預測，避免盲目發(fā)展，并通過擴大應用從根本上化解產(chǎn)能。
　　
　　適應新常態(tài)，創(chuàng)新驅(qū)動是關鍵。我們不僅要靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)節(jié)能減排、擴大應用，更要靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展有色金屬新材料，占據(jù)未來競爭制高點，推動行業(yè)實現(xiàn)高端發(fā)展。科研方向、投資重點、質(zhì)量管理和標準制定，都要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動展開。
　　
　　適應新常態(tài)，綠色發(fā)展是前提。這是有色金屬行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。一方面，要按照全生命周期的理念，宣傳、推廣綠色有色金屬材料;另一方面，要積極對傳統(tǒng)礦山、冶煉實施綠色改造，倡導綠色產(chǎn)業(yè)文化。
　　
　　面對新常態(tài)，有色金屬行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入關鍵的歷史轉(zhuǎn)折時期。我們要繼續(xù)以對全行業(yè)高度負責的態(tài)度，振奮精神做好各項工作，不斷交出建設有色金屬工業(yè)強國的滿意答卷。