近年來，由環(huán)評造假導致的污染事件時有發(fā)生。包括湖南郴州“血鉛超標”、安徽懷寧兒童“血鉛超標”、揚州化工園環(huán)境污染等一系列惡性環(huán)境事件在內(nèi)，每一起污染事件的背后，都有環(huán)評造假的黑手。在各地頻發(fā)的環(huán)評造假案中，一些化工企業(yè)也難以獨善其身。

　　要說，國家對環(huán)保工作是越來越重視，為了防患于未然，每一個項目上馬之前，政府要組織專門的環(huán)境評價機構(gòu)對項目實行環(huán)保評價，目的是把保護環(huán)境的“關(guān)口”前移。然而，恰恰在這個嚴肅的“環(huán)評”上，卻屢屢出現(xiàn)造假現(xiàn)象。據(jù)環(huán)境保護部2010年6月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在一次對環(huán)評機構(gòu)的抽檢中，75家被抽查的環(huán)評機構(gòu)，30家出現(xiàn)了質(zhì)量和管理問題，比例高達4成。一些地方和企業(yè)環(huán)評造假禁而不絕可見一斑。

　　“環(huán)評”這個看似周密的制度設計，最后卻經(jīng)不起現(xiàn)實的折騰，問題不在制度設計本身，而在于執(zhí)行“環(huán)評”制度的環(huán)境還沒有得到凈化。比如，環(huán)評暗箱操作，缺乏必要的透明性，為造假提供了土壤;相當數(shù)量的環(huán)評機構(gòu)隸屬或者掛靠政府部門，環(huán)評者既當“運動員”又當“裁判員”;環(huán)評限于“同行評議”，忽略了公眾參與;某些地方政府對GDP的崇拜，根本不重視項目環(huán)評……

　　一直以來，“上有政策、下有對策”成為我國政策難以落實的一大痼疾，“環(huán)評”似乎也不例外。如果“環(huán)評”造假現(xiàn)象任其滋長，長此以往，不僅將毀掉整個行業(yè)的公信力，更會損害社會和諧，因為每一起環(huán)境事件，對社會都是一場災難。

　　“環(huán)評”從何改進?筆者以為，凈化“環(huán)評”環(huán)境是根本。比如，環(huán)保部門成為真正的裁判員，發(fā)揮政府的監(jiān)管作用;抬高環(huán)評機構(gòu)門檻，加大對環(huán)評機構(gòu)的約束力度;對環(huán)評機構(gòu)實現(xiàn)市場優(yōu)勝劣汰;明確參與環(huán)評項目專家的準入門檻，建立規(guī)范統(tǒng)一的專家?guī)?嚴格責任追究制度等等。與此同時，在環(huán)評中增進公眾參與，從而提升環(huán)評的科學性、公正性與民主性，更是必不可少的環(huán)節(jié)。

　　俗話說，躲得過初一、躲不過十五。在環(huán)評上玩貓膩終有露餡的一天，但愿化工企業(yè)莫行此道。