東莞市全面打響水鄉(xiāng)工業(yè)污染“殲滅戰(zhàn)”,并計(jì)劃用近兩年的時(shí)間,對(duì)六大重污染行業(yè)企業(yè)和無證無照污染企業(yè)及小作坊進(jìn)行徹底整治,同時(shí),對(duì)主動(dòng)退出的相關(guān)企業(yè)給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
20萬噸以下包裝紙企業(yè)將要退出水鄉(xiāng)
水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩高一低”企業(yè)全面整治與引導(dǎo)退出工作動(dòng)員會(huì)議今天上午召開。會(huì)議印發(fā)了《東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)“兩高一低”企業(yè)全面整治與引導(dǎo)退出工作方案》等系列文件;
在2015年底前,全面完成引導(dǎo)水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)中堂環(huán)保專業(yè)基地外年審批生產(chǎn)能力在20萬噸以下的包裝紙生產(chǎn)企業(yè)和年審批生產(chǎn)能力在5萬噸以下的生活用紙生產(chǎn)企業(yè)退出;
在2015年底前,全面完成推動(dòng)水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)保專業(yè)基地外不符合原地保留條件的漂染、洗水、印花、電鍍、制革等重污染行業(yè)企業(yè)搬遷進(jìn)入環(huán)保專業(yè)基地或者關(guān)閉;
在2014年底前,全面摸查并依法取締水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)所有新增的無證無照污染企業(yè)和小作坊,并建立有效長效監(jiān)管機(jī)制,徹底杜絕無證無照污染現(xiàn)象反彈回潮;
對(duì)暫不納入近期引導(dǎo)退出范圍的“兩高一低”企業(yè),要結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展需要,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,逐步引導(dǎo)其有序退出。
分三步走2015年要全面完成
本輪整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行。今年9月,為動(dòng)員準(zhǔn)備階段;2014年10月至2015年11月,為統(tǒng)籌實(shí)施階段;2015年12月,為組織驗(yàn)收階段。
專門設(shè)立企業(yè)退出獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金
為推動(dòng)工作順利開展,我市將對(duì)主動(dòng)退出的企業(yè)給予適當(dāng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)因企業(yè)主動(dòng)退出造成損失的鎮(zhèn)街和村(社區(qū))給予適當(dāng)補(bǔ)償,即“一獎(jiǎng)兩補(bǔ)”。其中,對(duì)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)間在單條生產(chǎn)線75萬元/萬噸至900萬元/萬噸之間。需要注意的是,水鄉(xiāng)地區(qū)“十鎮(zhèn)一港”必須在今年10月底之前,將轄區(qū)內(nèi)“兩高一低”企業(yè)情況上報(bào)市環(huán)保局,否則將無法享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
“一獎(jiǎng)”是獎(jiǎng)企業(yè):對(duì)處于正常生產(chǎn)狀態(tài),且主動(dòng)退出相關(guān)造紙企業(yè)由市鎮(zhèn)財(cái)政按9:1比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
“兩補(bǔ)”是補(bǔ)鎮(zhèn)街和村(社區(qū)):由市財(cái)政將主動(dòng)退出的“兩高一低”企業(yè)2011-2013年三年稅收的鎮(zhèn)街留成部分全部補(bǔ)償給屬地鎮(zhèn)街,對(duì)因“兩高一低”企業(yè)退出導(dǎo)致村集體廠房空置而租金收入減少的,由市財(cái)政給予1年租金補(bǔ)助。
幫助企業(yè)退出地提升后續(xù)發(fā)展能力
會(huì)議要求,在開展全面整治和引導(dǎo)退出的同時(shí),還要積極幫助企業(yè)退出地區(qū)開展招商引資,以提升當(dāng)?shù)氐暮罄m(xù)發(fā)展能力,但一定要提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,切實(shí)做到從規(guī)劃、政策和項(xiàng)目審批的源頭上杜絕污染。