熱流道模具是制造業(yè)的重要基礎(chǔ)裝備，它是“無(wú)以倫比的效益放大器”。沒(méi)有高水平的熱流道模具，也就沒(méi)有高水平的工業(yè)產(chǎn)品，因此熱流道模具技術(shù)也成為衡量一 個(gè)國(guó)家產(chǎn)品制造水平的重要標(biāo)志之一。正因?yàn)闊崃鞯滥＞叩闹匾约捌湓趪?guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，因此自1998年3月國(guó)務(wù)院頒布《當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定》以 來(lái)，熱流道模具工業(yè)一直被提到很高的位置，國(guó)家也給予了一些鼓勵(lì)和扶持政策。

　　在國(guó)家支持下，雖然我國(guó)熱流道模具產(chǎn)值已是世界第三，但總體水平仍要比工業(yè)發(fā) 達(dá)國(guó)家落后許多，熱流道模具工業(yè)在我國(guó)仍舊還是幼稚工業(yè)，熱流道模具進(jìn)出口逆差每年超過(guò)10億美元。隨著我國(guó)加入WTO，熱流道模具出口前景越來(lái)越好，我 國(guó)熱流道模具工業(yè)還需發(fā)展得更快些，才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。熱流道模具工業(yè)要發(fā)展得更快些，就需要調(diào)動(dòng)各種積極因素，需要得到各方面的大力支持，其中政府各 部門(mén)的支持和自身的努力是最主要的。

　　發(fā)展熱流道模具工業(yè)的措施意見(jiàn)和政策建議：

　　1.出臺(tái)相應(yīng)政策，引導(dǎo)投資方向

　　建議借鑒日本在上世紀(jì)六、七十年代的幾個(gè)振興法(振興措施)的制訂及實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)需要振興的熱流道模具等行業(yè)，制訂我們的法律法規(guī)。配合新制訂的法律法規(guī)，采取政府干預(yù)和經(jīng)濟(jì)扶持政策，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，以立法形式在金融、稅收、技改等方面給予支持。

　　鑒于熱流道模具產(chǎn)品凈增值率高，熱流道模具企業(yè)增值稅稅負(fù)比機(jī)械工業(yè)其他行業(yè)平均水平高出1倍，因此建議減輕熱流道模具企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)，或繼續(xù)執(zhí)行先征后返政策，或降低增值稅稅率，例如從17%降為5%～10%。

　　鼓勵(lì)對(duì)發(fā)展熱流道模具的投資。例如投資熱流道模具廠的建設(shè)資金可以抵扣企業(yè)所得稅;對(duì)熱流道模具企業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備及生產(chǎn)熱流道模具所需的原材料和零配件實(shí)行減免進(jìn)口稅來(lái)鼓勵(lì)高新技術(shù)及其產(chǎn)品的引進(jìn)等。

　　2.加快體制改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　目前熱流道模具行業(yè)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)及進(jìn)出口結(jié)構(gòu)等方面。“十一五”期間應(yīng)在有關(guān)政策的引導(dǎo)下，采取積極措施進(jìn)行調(diào)整，使之逐步合 理化。例如鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化、商品化生產(chǎn)，鼓勵(lì)大型、精密、復(fù)雜、長(zhǎng)壽命熱流道模具及熱流道模具標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)，鼓勵(lì)主輔分離，使熱流道模具生產(chǎn)從附屬走向獨(dú)立。

　　3.市場(chǎng)化運(yùn)作，大力發(fā)展熱流道模具產(chǎn)業(yè)鏈集群

　　在“十一五”期間，一方面要支持鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)具有較高水平和較大能力的熱流道模具生產(chǎn)集聚基地(或叫熱流道模具城、熱流道模具園區(qū))，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，逐步形成地區(qū)性的較為配套的熱流道模具生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。