廣東省人社廳的數(shù)據(jù)顯示，2009年至2013年間，廣東本省農(nóng)民工由790萬人上升至1048萬人，年均增長64萬余人。與此同時，外省農(nóng)民工從1777萬人下降至1654萬人，年均減少30萬余人。
“廣東的城市化加速導致省內(nèi)農(nóng)民工數(shù)量的快速增長;珠三角轉(zhuǎn)型升級帶來對人口素質(zhì)要求的提高，以及中西部經(jīng)濟加快發(fā)展導致省外農(nóng)民工數(shù)量的減少?！睆V東省委黨校區(qū)域經(jīng)濟研究專家陳鴻宇說。
在“產(chǎn)業(yè)、勞動力雙轉(zhuǎn)移”、“粵東西北振興”戰(zhàn)略的帶動下，廣東相對不發(fā)達區(qū)域城市化呈現(xiàn)明顯加速趨勢。2008年至2013年，粵東西北地區(qū)年均增長分別達到19.7%、13.1%和18%，增幅比珠三角地區(qū)分別高8.4個、1.8個和6.7個百分點。
東莞市機器人技術(shù)協(xié)會副會長羅百輝分析稱，2010年到2013年，粵東與粵北城市化率每年以0.6%的速度增長，粵西地區(qū)達到0.95%。與此同時，廣東特別是珠三角轉(zhuǎn)型升級的步伐在加快。今年以來，廣州、東莞、佛山、中山等地政府也紛紛出臺政策，推進“機器換人”。但外省農(nóng)民工數(shù)量縮減勢頭并不意味著廣東作為中國制造業(yè)重鎮(zhèn)的吸引力有所減弱。廣東省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，廣東常住人口在2005年末為9194萬人，2009年末為9638萬人，到了2013年末，增至10644萬人。從增長400多萬到增長1000多萬，加速度是明顯的。珠三角并沒有褪色。
隨著科學技術(shù)的發(fā)展與勞動力成本的逐年上升，過去依靠廉價勞動力的制造生產(chǎn)模式漸漸出現(xiàn)短板。用工荒與員工下崗增多這一看似矛盾的現(xiàn)象在這個時期卻無時無刻不在發(fā)生著。在這種情況下，“機器換人”已經(jīng)成為當下解決用工荒最時髦的辦法。
“機器換人”源于人口紅利消失
“機器人與人相比最大的優(yōu)勢就是無需休息?！睆V東拓斯達科技股份有限公司董事長吳豐禮表示，現(xiàn)在，工人在薪資與福利上的要求與前幾年相比要高出不少，我國的人口紅利逐漸消失。同時機器人與人相比還具有“無處不在、無中生有、無可比擬”的天生優(yōu)勢，而這些優(yōu)勢都是勞動密集型企業(yè)所需要的。
吳豐禮指出，許多企業(yè)在過年期間訂單最多，這就要求工人必須加班趕工，但是想叫工人全部到位還是很困難，尤其是在像春節(jié)這樣的傳統(tǒng)節(jié)日，想要叫人加班更是難上加難。工人無法指望，但是訂單還要完成，“機器換人”就是這樣被“倒逼”出來的。
另外，國家在機器人戰(zhàn)略上也給予了更多政策支持，多地政府出臺政策扶持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力求加強工業(yè)化與信息化的融合，通過機器人替代革命逐步完成智能工業(yè)化的轉(zhuǎn)型。
東莞市機器人技術(shù)協(xié)會副會長羅百輝表示，過去幾年間，中國機器人市場年均增長率超過40%，2013年中國市場共銷售工業(yè)機器人近3.7萬臺，約占全球銷量的1/5，居全球首位;預計在今后2年，中國市場的需求還會再翻一倍。
機器人如此火暴也遭到許多人的質(zhì)疑。許多人認為，一臺機器人可能會取代10個人的工作位置，機器人的發(fā)展只會加重群眾就業(yè)的壓力。對此，羅百輝認為，機器人可以在一定程度上緩解企業(yè)用工難的問題，有利于企業(yè)的高速發(fā)展。同時，機器人的到來也一定會造成一部分人更換新的崗位，但決不是失去崗位。他表示，由于機器人具備效率更高，精度更準等優(yōu)勢，一臺機器人就可以在流水線上進行無錯生產(chǎn)。機器人的廣泛應用在一定程度上勢必使得企業(yè)減少流水作業(yè)人員。但同時機器人也需要人去進行操作和保養(yǎng)，這在某種層面上又促使企業(yè)招進新的人才。如果企業(yè)可以將替換下來的人員進行機器人操作保養(yǎng)方面的相關(guān)培訓，則可以保證相關(guān)人員從新上崗。
由于從體力勞動更換到技術(shù)崗位，員工所得薪資更高，工作強度降低，員工大多會欣然接受。羅百輝表示，在機器人使用較為廣泛的珠三角地區(qū)，這種模式已經(jīng)普遍存在，并且效果很好。今后，越來越多的年輕工人將改變以往體力勞動者的標簽，他們不再是傳統(tǒng)的低端制造工人，他們將在操控室里控制整條生產(chǎn)線，使其正常有序地高速運轉(zhuǎn)。
廣東國企改革意見從六方面確立改革頂層設計
混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重將超七成
日前，廣東省委、省政府《關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》(下稱《改革意見》)正式頒布。根據(jù)確定的目標，到2015年，全面完成國有企業(yè)公司制改造，到2017年，混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過70%。
《改革意見》全文14頁，分六大部分，對全面深化廣東國企改革的基本原則和主要目標、引進非國有資本積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、推動國有資產(chǎn)優(yōu)化配置、加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國有資本監(jiān)管體制、加強組織領(lǐng)導等六個方面，全面具體地確立了廣東國企改革的頂層設計。
《改革意見》在混合所有制企業(yè)比重提升、資本布局優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度健全、資產(chǎn)監(jiān)管體制完善等四個方面明確了此輪國企改革的主要目標：到2015年，全面完成國有企業(yè)公司制改造，到2017年，混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過70%;國有資本將主要集中在基礎(chǔ)性、公共性、平臺性、資源性、引領(lǐng)性等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成30家左右年營業(yè)收入超千億或資產(chǎn)超千億元、初具國際競爭力的國有控股混合所有制企業(yè);建立職業(yè)經(jīng)理人制度，形成市場化的企業(yè)人事、勞動、分配制度和長效約束機制;以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，探索建立專業(yè)監(jiān)管和委托監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管模式等。
