記者8月12日從省發(fā)改委獲悉,江西省政府日前印發(fā)《關(guān)于全面深化投資體制改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確提出江西省全面深化投資體制改革的目標(biāo)是要構(gòu)建市場(chǎng)公平開放、監(jiān)督有效、調(diào)控有力的投資管理體制。根據(jù)《意見》,江西省將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,研究制定江西省負(fù)面清單,明確列出禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場(chǎng)主體將依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。
最大限度縮小企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍
《意見》提出,要最大限度縮小企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍,除省內(nèi)跨地區(qū)、跨重點(diǎn)流域(主要河流)或需要省統(tǒng)籌平衡資源等建設(shè)條件,以及國(guó)家明確規(guī)定由省級(jí)核準(zhǔn)的項(xiàng)目外,核準(zhǔn)權(quán)限一律下放到市縣。項(xiàng)目備案實(shí)行屬地管理原則,全部由項(xiàng)目所在地縣級(jí)政府投資主管部門備案。同時(shí),江西省將制定江西省負(fù)面清單,修訂企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案辦法,以及外商投資、境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法等配套改革措施。
進(jìn)一步放開社會(huì)投資領(lǐng)域
圍繞充分激發(fā)民間投資活力,《意見》提出:將進(jìn)一步放開社會(huì)投資領(lǐng)域,清理和修改不利于民間投資發(fā)展的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,切實(shí)加強(qiáng)民間投資的服務(wù)引導(dǎo)。
推動(dòng)建設(shè)全省統(tǒng)一網(wǎng)上審批系統(tǒng)
《意見》對(duì)推進(jìn)投資管理流程改革、建設(shè)全省統(tǒng)一網(wǎng)上審批系統(tǒng)作出規(guī)定。根據(jù)意見,江西省將清理無法律法規(guī)依據(jù)、部門自行設(shè)定的項(xiàng)目審批前置條件。凡法律法規(guī)沒有要求必須在項(xiàng)目審批前辦理的事項(xiàng),一律不得作為審批前置條件?!兑庖姟愤€提出:簡(jiǎn)化項(xiàng)目規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、能評(píng)等報(bào)批手續(xù);為提高項(xiàng)目審批效率,探索建立“橫向到邊、縱向到底”的項(xiàng)目并聯(lián)審批制度,推動(dòng)建設(shè)全省統(tǒng)一網(wǎng)上審批系統(tǒng)。