3月11日日本地震及引發(fā)的核電危機(jī)，導(dǎo)致日本眾多企業(yè)停產(chǎn)，對(duì)我省機(jī)電企業(yè)對(duì)日進(jìn)出口帶來(lái)一定影響。為摸清情況，準(zhǔn)確評(píng)估日本地震對(duì)我省機(jī)電企業(yè)進(jìn)出口的影響程度，我處3月16日向長(zhǎng)株潭衡岳郴等市及省內(nèi)重點(diǎn)機(jī)電企業(yè)發(fā)放《日本地震對(duì)我省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口影響情況調(diào)查表》，目前收回反饋意見(jiàn)12份，一部分企業(yè)反映有影響，一部分企業(yè)反映影響不大。具體情況如下：

　　一、短期影響有限，深遠(yuǎn)影響有待觀察。日本是我省位列前兩位的工程機(jī)械進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)，機(jī)電產(chǎn)品占我省自日本進(jìn)口商品總額的84.4%，所以，日本地震對(duì)我省對(duì)外貿(mào)易有一定影響，特別是進(jìn)口會(huì)有較大影響。據(jù)調(diào)研，受影響最大的屬進(jìn)口日本設(shè)備和機(jī)電、光學(xué)等零附件的企業(yè)。三一、中聯(lián)、山河智能等工程機(jī)械企業(yè)反映深受影響。其工程機(jī)械產(chǎn)品所用的底盤、液壓件、發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵零部件均需從日本進(jìn)口，2010年三一、中聯(lián)、山河智能三家企業(yè)自日本進(jìn)口達(dá)到6.2億美元，占我省機(jī)電產(chǎn)品全年進(jìn)口總額的22.14%。三一等工程機(jī)械的日本主要供貨商——五十鈴與川崎重工等，其所處位置距離震源較遠(yuǎn)，雖未受地震直接影響，但地震導(dǎo)致日本交通基礎(chǔ)設(shè)施受損，交通不暢，工廠生產(chǎn)限電，使得五十鈴與川崎重工的上游供貨商受到較大影響，開(kāi)工率據(jù)稱不足50%。日方認(rèn)為在恢復(fù)性生產(chǎn)過(guò)程中，將優(yōu)先于滿足其國(guó)內(nèi)對(duì)于工程機(jī)械產(chǎn)品及零部件的需求。因此，可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)我國(guó)出口下降。目前，三家企業(yè)都擁有一定量的庫(kù)存用于正常生產(chǎn)，日本主要供應(yīng)商也稱保有庫(kù)存可用于后續(xù)出口。據(jù)企業(yè)預(yù)計(jì)，如日方今年6月份還未恢復(fù)正常生產(chǎn)，將會(huì)對(duì)我方生產(chǎn)造成較大影響，今年在日本的進(jìn)口額將會(huì)大幅下降。

　　企業(yè)目前密切保持同日方供貨商聯(lián)系，同時(shí)積極尋找替代歐洲品牌。但他們反映，歐系底盤如德國(guó)寶馬、奔馳品牌，存在維修困難，價(jià)格偏高，市場(chǎng)接受度不高等缺陷。液壓件型號(hào)普遍偏大，若進(jìn)口用于生產(chǎn)，還需對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行改型以適用于組裝。

　　所以總體看，日本地震對(duì)我省對(duì)外貿(mào)易影響還是有限的：

　　從產(chǎn)業(yè)布局看，日本機(jī)電企業(yè)多分布在日本中、東部及南部地區(qū)，而本次地震的主要震區(qū)在日本東北部。像小松、東芝、日立、三菱等重要機(jī)電企業(yè)在此分布并不多，即使出現(xiàn)相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品的供應(yīng)短缺現(xiàn)象，很可能是短期局勢(shì)。

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)形勢(shì)看，日本機(jī)電產(chǎn)品以其高技術(shù)和低能耗等優(yōu)勢(shì)在中日機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，包括我省在內(nèi)的國(guó)內(nèi)大部分機(jī)電企業(yè)對(duì)日本機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口依賴性較強(qiáng)，如底盤、發(fā)動(dòng)機(jī)、液壓件、芯片、電子元器件、注塑機(jī)、鋁壓機(jī)等。所以，中日機(jī)電貿(mào)易中的長(zhǎng)期逆差面不易改變，基本形勢(shì)不會(huì)受地震的影響而發(fā)生根本變化。但核輻射產(chǎn)生的后果還有待進(jìn)一步評(píng)估，其產(chǎn)品能否出口還需進(jìn)一步觀察。

　　二、災(zāi)后重建帶來(lái)機(jī)遇。日本大地震意味著巨大的重建需求。此次日本地震災(zāi)難破壞了很多港口、鐵路、公路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施，未來(lái)的災(zāi)后重建工作量巨大，日本國(guó)內(nèi)工程機(jī)械產(chǎn)品需求量增長(zhǎng)。一是日本災(zāi)后重建可能會(huì)從我國(guó)進(jìn)口一定工程機(jī)械。二是可以預(yù)計(jì)災(zāi)后重建將使得我國(guó)自日本進(jìn)口的工程機(jī)械，尤其是二手挖掘機(jī)將大幅度下滑，而二手挖掘機(jī)的市場(chǎng)將主要被國(guó)產(chǎn)挖掘機(jī)替代，日本地震為我省工程機(jī)械工業(yè)擴(kuò)展國(guó)際空間起到了促進(jìn)作用。三是日本地震后有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求。地震給日本企業(yè)帶來(lái)了客戶、市場(chǎng)份額等損失，許多此前不愿意向中國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的日本技術(shù)、資本密集型企業(yè)會(huì)考慮至少向海外轉(zhuǎn)移一部分生產(chǎn)能力。

　　三、幾點(diǎn)建議：依據(jù)日本震后有可能進(jìn)一步加快將制造生產(chǎn)轉(zhuǎn)移海外市場(chǎng)的進(jìn)程，結(jié)合我省汽車、工程機(jī)械制造業(yè)加快發(fā)展的趨勢(shì)，建議加大對(duì)日汽車、工程機(jī)械制造、電子等產(chǎn)業(yè)來(lái)湘投資的投資促進(jìn)力度，爭(zhēng)取日本整體配套產(chǎn)業(yè)落戶湖南。一是加強(qiáng)招商重點(diǎn)，突出汽車和工程機(jī)械制造業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)招商;二是加快與商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)業(yè)司、駐外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時(shí)掌握有關(guān)信息，加快進(jìn)出口許可證的辦理速度;三是協(xié)調(diào)商檢部門幫助企業(yè)了解因輻射導(dǎo)致限制對(duì)日進(jìn)口的具體政策，以利于企業(yè)開(kāi)展后續(xù)工作。