國際金融危機爆發(fā)以來，以“再工業(yè)化”為背景，美國制造業(yè)回流的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)，目前增速是整體經(jīng)濟增速的兩倍。這和上世紀90年代開始流行的制造業(yè)外包趨勢形成了鮮明反差。作為美國制造業(yè)外包的開拓者，通用電氣總裁杰夫·伊梅爾特宣稱，外包模式已是明日黃花，該公司在亞洲的外包業(yè)務(wù)正回歸美國本土。

　　判斷制造業(yè)回流是危機之后的一種暫時現(xiàn)象，還是國際分工重新調(diào)整的發(fā)展趨勢，首先需要確定制造業(yè)回流的基本背景。無論是制造業(yè)回流還是“再工業(yè)化”，都是產(chǎn)業(yè)界對危機后全球經(jīng)濟再平衡的適應(yīng)。國際金融危機爆發(fā)的一大原因是全球經(jīng)濟失衡，即以美國為主的發(fā)達國家制造業(yè)外流，虛擬經(jīng)濟成為經(jīng)濟的主體，致使負債消費成為經(jīng)濟增長的驅(qū)動力。危機后全球經(jīng)濟的再平衡，需要從根本上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國際分工格局，即改變發(fā)達國家從事虛擬經(jīng)濟活動、發(fā)展中國家從事實體經(jīng)濟活動的分工格局。從這種意義上看，美國的制造業(yè)回流與“再工業(yè)化”發(fā)展有其客觀的必然性。實際上，不僅是美國企業(yè)，其他發(fā)達國家企業(yè)也都加入到制造業(yè)回流的浪潮之中，甚至制造業(yè)最為發(fā)達的德國也在推行所謂的“工業(yè)4.0”運動。

　　進入后危機時代，推動美國制造業(yè)回流與“再工業(yè)化”的因素大致有三類：一是美國政府推出的一系列激勵政策和法規(guī)。比如，2009年發(fā)布的《重塑美國制造業(yè)框架》、2010年通過的《美國制造業(yè)促進法案》等。這些政策法規(guī)既有助于限制制造業(yè)外包，同時又為制造業(yè)回流創(chuàng)造了條件。二是頁巖氣革命的興起。它既是美國政府“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的實施結(jié)果，又為“再工業(yè)化”與制造業(yè)回流創(chuàng)造了條件。目前，美國的天然氣價格只相當于亞洲平均水平的1/4到1/3。這使得與能源相關(guān)的能源化工、基礎(chǔ)金屬等能源密集型產(chǎn)業(yè)，成為近年來美國制造業(yè)增長最快的產(chǎn)業(yè)。三是新興市場國家與美國的成本差距在縮小。一方面技術(shù)進步降低了勞動力成本所占的比例，另一方面，新興市場國家的勞動力成本在迅速上升。按照美聯(lián)儲等美國官方機構(gòu)的估算，美國與中國制造業(yè)單位實際工資的差距將從2006年的17美元縮小到2015年的7美元。這對制造業(yè)全球布局的影響非常直接。

　　此外，影響制造業(yè)回流的另一個潛在關(guān)鍵因素是新技術(shù)革命的發(fā)展方向。對于新技術(shù)革命的發(fā)展方向與新一輪經(jīng)濟周期的支柱產(chǎn)業(yè)，全球產(chǎn)業(yè)界與學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一看法。不過，有一點正在得到越來越多的共識，即3D打印技術(shù)有可能會改變制造業(yè)的未來。而3D打印技術(shù)的一個重要特征是產(chǎn)品的設(shè)計與制造需要置于同一空間。如果這一技術(shù)發(fā)展方向成為現(xiàn)實，那將意味著企業(yè)將會從根本上失去外包動力。

　　美國等發(fā)達國家的“再工業(yè)化”與制造業(yè)回流目前尚處在起步階段，對全球國際分工格局、經(jīng)濟全球化運行機制、發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展模式的影響還沒有完全顯現(xiàn)出來，但對此我們應(yīng)給予高度重視。