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我國(guó)工業(yè)在國(guó)際分工中的地位與挑戰(zhàn)

   2020-09-01 互聯(lián)網(wǎng)黃國(guó)通7390
核心提示:我國(guó)工業(yè)在國(guó)際分工中的地位與挑戰(zhàn)  近年來(lái),不斷聽到來(lái)自工業(yè)領(lǐng)域的好消息。一是我國(guó)的高鐵、城鐵等軌道
我國(guó)工業(yè)在國(guó)際分工中的地位與挑戰(zhàn)

  近年來(lái),不斷聽到來(lái)自工業(yè)領(lǐng)域的好消息。一是我國(guó)的高鐵、城鐵等軌道交通設(shè)施開始向國(guó)外出口。二是我國(guó)新一代移動(dòng)通訊設(shè)施也開始向國(guó)外出口。“中國(guó)制造”不再是礦砂原料、服裝鞋帽,有些方面已經(jīng)進(jìn)入了全球產(chǎn)品的中高端,甚至走到了前沿。這是可喜之處。但也因?yàn)槿绱?,中?guó)工業(yè)要進(jìn)一步升級(jí)遭遇了兩方面的擠壓:一是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的擠壓;二是后進(jìn)國(guó)家的追逼。如何突破全球分工體系的“天花板”,還真是個(gè)問(wèn)題。

  ——亞夫

  自1978年啟動(dòng)改革開放以來(lái),我國(guó)抓住全球化帶來(lái)的機(jī)遇,融入全球生產(chǎn)體系。30多年來(lái),我國(guó)的國(guó)際分工地位顯著提升,參與國(guó)際分工的程度不斷加深,但是隨著內(nèi)外部環(huán)境和條件的變化,我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)分工中面臨的新矛盾、新挑戰(zhàn)也日益突出。

  我國(guó)傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)趨于減弱,低端產(chǎn)業(yè)的分工優(yōu)勢(shì)面臨挑戰(zhàn)。新興優(yōu)勢(shì)要素積累不足,尚難支撐新一輪分工優(yōu)勢(shì)。而跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)我國(guó)本土企業(yè)成長(zhǎng)形成擠壓。加之發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化也給我國(guó)分工升級(jí)形成了壓迫。而其他新興經(jīng)濟(jì)體的快速崛起,也對(duì)我國(guó)低端產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了追趕效應(yīng)。

  我國(guó)工業(yè)在國(guó)際分工中的地位提升,也有前所未有的機(jī)遇與條件。其一,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),構(gòu)建國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的可能性加大。其二,技術(shù)創(chuàng)新能力有所增強(qiáng),在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已取得突破。其三,新興市場(chǎng)興起帶來(lái)重要機(jī)遇,有利于外貿(mào)格局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其四,對(duì)外投資獲得有利契機(jī),將加快突破產(chǎn)業(yè)升級(jí)瓶頸、占領(lǐng)海外市場(chǎng)。其五,新一輪科技革命已在醞釀之中,我國(guó)產(chǎn)業(yè)有望在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)追趕。

  目前,我國(guó)在新一代移動(dòng)通訊、新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)芯片、無(wú)線寬帶、高速鐵路、高溫氣冷堆、電動(dòng)汽車等許多技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)有了一定的技術(shù)積累,有些技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,接近產(chǎn)業(yè)化突破的“臨界點(diǎn)”。隨著技術(shù)研發(fā)能力的增強(qiáng),我國(guó)在工程機(jī)械、重礦機(jī)械、鐵路設(shè)備、新能源設(shè)備、高端數(shù)控機(jī)床、石油化工機(jī)械、機(jī)械基礎(chǔ)件等領(lǐng)域的進(jìn)口替代進(jìn)程將進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)鏈的自主性和完整性也將進(jìn)一步提高。

  徐建偉

  我國(guó)工業(yè)在國(guó)際分工中的地位與挑戰(zhàn)

  1.傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)趨于減弱,低端產(chǎn)業(yè)的分工優(yōu)勢(shì)面臨挑戰(zhàn)

  經(jīng)過(guò)三十多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),我國(guó)要素稟賦條件已經(jīng)發(fā)生了顯著而深刻的變化。其中,影響最大的是勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)在逐漸減弱。雖然我國(guó)勞動(dòng)力資源在總量上仍然比較豐富,但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是工業(yè)化進(jìn)程加快,我國(guó)已經(jīng)告別農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無(wú)限供給階段而跨入“劉易斯拐點(diǎn)”,勞動(dòng)力工資和福利不斷增加,導(dǎo)致我國(guó)在國(guó)際上的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)減弱。

  與一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)平均工資明顯偏高,已經(jīng)超過(guò)巴基斯坦、斯里蘭卡、泰國(guó)、印度、越南等國(guó)家。預(yù)計(jì)隨著老齡人口的迅速增加,我國(guó)低成本勞動(dòng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步消退,“人口紅利”也將隨之消失。勞動(dòng)力成本條件的變化給紡織服裝、箱包鞋帽、電子組裝等典型的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn),使我國(guó)在國(guó)際分工中的優(yōu)勢(shì)難以固守。

  此外,有助于低成本競(jìng)爭(zhēng)的其他因素也在發(fā)生變化。如,嚴(yán)格的建設(shè)用地規(guī)模控制和基本農(nóng)田保護(hù)制度,以及土地招、拍、掛等供應(yīng)方式的改革,使得土地資源不再無(wú)限制地低成本供給,土地交易價(jià)格迅速上升;原油、鐵礦石等重要資源的進(jìn)口需求持續(xù)增加,國(guó)內(nèi)能源保障不足,資源價(jià)格持續(xù)上漲;人民幣升值削弱出口部門的競(jìng)爭(zhēng)力等等。

  2.新興優(yōu)勢(shì)要素培育積累不足,尚難支撐新一輪分工優(yōu)勢(shì)的形成

  產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新是以充足的資金供給、技術(shù)積淀等為條件的,但是產(chǎn)品內(nèi)分工的加深導(dǎo)致我國(guó)新興優(yōu)勢(shì)要素積累不足。由資源依賴型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,是后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)趕超的決定因素。

  韓國(guó)、新加坡等亞洲新興經(jīng)濟(jì)體之所以成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超,就在于它們?cè)谝M(jìn)技術(shù)的過(guò)程中培育了自主創(chuàng)新的能力、在接受國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中鍛煉了高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍、在利用外資的過(guò)程中孕育了具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)、在參與全球競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中造就了具有世界水平的企業(yè)家。

  上世紀(jì)80年代以來(lái),以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的產(chǎn)品內(nèi)分工迅速興起,越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家企業(yè)參與到生產(chǎn)組裝過(guò)程中來(lái),企業(yè)之間為爭(zhēng)奪訂單而互相壓低產(chǎn)品價(jià)格,導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價(jià)值增值不斷降低,企業(yè)的資金積累能力受到制約。在本地企業(yè)缺失知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條件下,跨國(guó)公司通過(guò)認(rèn)證制度收取高額的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用,使得加工組裝企業(yè)的利潤(rùn)率較低,用于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新的資金不足。

  在技術(shù)積淀方面,跨國(guó)公司采取一系列防止技術(shù)擴(kuò)散的措施,或者是利用其技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)和內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)在技術(shù)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝等關(guān)鍵部分設(shè)置一些難以破解的障礙,或者是對(duì)核心技術(shù)嚴(yán)密封鎖,僅向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)移“夕陽(yáng)技術(shù)”,或者是采取內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式,嚴(yán)密控制尖端技術(shù)的擴(kuò)散。這些防擴(kuò)散措施事實(shí)上起到了抑制技術(shù)外溢的作用,本地企業(yè)通過(guò)干中學(xué)或技術(shù)轉(zhuǎn)移所獲得的知識(shí)溢出有限,嚴(yán)重妨礙了本地企業(yè)的技術(shù)積累和在產(chǎn)品內(nèi)分工中的地位提升。

  3.跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,本土企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境嚴(yán)峻

  由于在技術(shù)、資本、市場(chǎng)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位和對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)先制定權(quán),發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)更有可能在經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中獲得產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán),而發(fā)展中國(guó)家企業(yè)要想借全球化之力促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)則需要破除更多的外部桎梏和束縛,這往往又是比較艱難的。

  當(dāng)前,跨國(guó)公司主要通過(guò)建立全球一體化生產(chǎn)體系在全球范圍內(nèi)配置資源。大型跨國(guó)公司不僅憑借雄厚的資本實(shí)力和創(chuàng)新能力占據(jù)著價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而且利用對(duì)外直接投資、離岸外包、戰(zhàn)略聯(lián)盟、研發(fā)合作等組織方式,在全球范圍內(nèi)擴(kuò)張其邊界,掌控著價(jià)值鏈的全球治理權(quán)。

  相比于國(guó)外跨國(guó)公司,我國(guó)企業(yè)主要依靠規(guī)模、價(jià)格等低層次優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌管理、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等方面明顯不足,難以獲得高附加值??鐕?guó)公司還利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,不斷壓縮我國(guó)企業(yè)的生存空間和利潤(rùn)空間,迫使大量民族品牌退出市場(chǎng),或者成為跨國(guó)公司兼并收購(gòu)的對(duì)象,或者接受跨國(guó)公司的全球化分工安排,或者作為地域性的小品牌存在。

  另外,由于外資企業(yè)在我國(guó)加工貿(mào)易中占有很大比重,我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)權(quán)實(shí)際上主要掌握在外資企業(yè)手中。雖然一些有實(shí)力的本地企業(yè)認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要性,但是阻礙升級(jí)的制約非常明顯,供應(yīng)鏈管理能力、技術(shù)開發(fā)、品牌建設(shè)、渠道建立與售后服務(wù)等都會(huì)成為難以跨越的門檻。

  近年來(lái),我國(guó)企業(yè)在裝備制造、電子信息等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的自主創(chuàng)新成果,逐步向附加值更高的環(huán)節(jié)攀升,但是發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司不會(huì)輕易放棄其優(yōu)勢(shì),將在技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面與中國(guó)企業(yè)展開更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

  4.外貿(mào)不振、發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化給我國(guó)分工升級(jí)帶來(lái)高端擠迫效應(yīng)

  出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型特征,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)條件。但是這種發(fā)展模式的長(zhǎng)期實(shí)施,會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多地依賴外需拉動(dòng)和外資驅(qū)動(dòng),在外部環(huán)境惡化時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)。

  歷史經(jīng)驗(yàn)表明,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易兩次大幅下滑,均發(fā)生在世界金融危機(jī)期間,第一次是亞洲金融危機(jī)時(shí)期,第二次是2008年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)期間。尤其是這一輪金融危機(jī)的持續(xù)侵襲,給我國(guó)高度依賴外需和外資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)巨大沖擊。其中,影響最為顯著的是貿(mào)易摩擦激增和發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化。

  由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體深陷問(wèn)題泥沼,貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭跡象明顯。歐美等國(guó)除采用傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段外,還通過(guò)“碳稅”、勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任等新規(guī)則來(lái)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的控制。

  與此同時(shí),新一輪貿(mào)易摩擦從紡織、輕工等低附加值產(chǎn)品,擴(kuò)大到機(jī)電、醫(yī)療保健、化工、微電子等高附加值產(chǎn)品。2010年,歐盟針對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)卡發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,涉及金額約41億美元,這是此類高科技電子產(chǎn)品首次出現(xiàn)在針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦中。在美國(guó)新近發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)中,包括7項(xiàng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟為核心的337調(diào)查,領(lǐng)域涉及太陽(yáng)能燈、液晶顯示器、印表機(jī)墨水匣等產(chǎn)品。

  此外,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為了重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),紛紛推行再工業(yè)化戰(zhàn)略,力圖在信息、節(jié)能、新能源和先進(jìn)制造等新興領(lǐng)域搶占制高點(diǎn),對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成高端擠迫效應(yīng),從而增加我國(guó)企業(yè)向價(jià)值鏈高端提升的難度。

  5.新興經(jīng)濟(jì)體快速崛起,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成低端追趕效應(yīng)

  我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到新興發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的低端追趕效應(yīng)。近年來(lái),我國(guó)勞動(dòng)力工資水平不斷提高,越南、泰國(guó)等東南亞及南亞國(guó)家的勞動(dòng)力成本仍然相對(duì)較低,導(dǎo)致大量外資企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)投資生產(chǎn)。

  據(jù)亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查,我國(guó)制鞋業(yè)工資水平2007年僅略高于越南、印尼、印度、柬埔寨等周邊國(guó)家,2011年已相當(dāng)于這些國(guó)家的2-3倍。同時(shí),由于土地、房租等各項(xiàng)生產(chǎn)要素進(jìn)入成本集中上升期,同樣加工一雙耐克鞋,在中國(guó)的成本要高出2-3美元。為了應(yīng)對(duì)成本壓力,服裝、箱包、玩具等輕工企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)向外轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭。這直接導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額進(jìn)一步下降,流失部分主要被周邊國(guó)家擠占。從2001-2011年的平均增速來(lái)看,越南出口平均增速達(dá)到18.78%,比中國(guó)高3.82個(gè)百分點(diǎn),出口規(guī)模占中國(guó)的比重從2001年的5.97%增長(zhǎng)至2011年的8.20%。

  在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體如東盟、印度等國(guó)家將會(huì)以更加低廉的成本優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)制造的替代,原來(lái)“中國(guó)制造”的紡織、服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,將越來(lái)越多的變成“越南制造”、“泰國(guó)制造”以及其他東南亞或南亞制造。這樣,“中國(guó)制造”未來(lái)可能會(huì)處于被夾在中間的尷尬狀態(tài)。

  一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)主義加劇,對(duì)資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的流出必然會(huì)施加更多的限制。另一方面,新興經(jīng)濟(jì)體之間的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。我國(guó)將在技術(shù)資本密集型產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口方面同時(shí)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和后起新興經(jīng)濟(jì)體的雙重夾擊與挑戰(zhàn)。

  我國(guó)分工地位提升面臨的機(jī)遇與條件

  1.產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng),構(gòu)建國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的可能性加大

  我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,成為培育新比較優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源。我國(guó)長(zhǎng)期以高于世界經(jīng)濟(jì)平均水平的增長(zhǎng)速度發(fā)展,導(dǎo)致我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。這既是對(duì)金融危機(jī)背景下外部市場(chǎng)需求萎縮的一個(gè)有效補(bǔ)充,也成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)動(dòng)力和源泉。尤其是對(duì)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),龐大的內(nèi)需市場(chǎng)是提升對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)來(lái)源。

  我國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工體系逐漸形成,構(gòu)建國(guó)家價(jià)值鏈(National Value Chains)的條件趨于成熟。中國(guó)作為典型的大國(guó)經(jīng)濟(jì),最重要的特征是地區(qū)之間在資源稟賦和發(fā)展階段上的巨大差異。中西部地區(qū)具備“雁陣”模式中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本條件,從而為維持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供充裕的緩沖空間,也為東部地區(qū)向中高端價(jià)值環(huán)節(jié)升級(jí)提供必要的戰(zhàn)略空間。

  一方面,中西部地區(qū)勞動(dòng)力供給潛力大,成本低,引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,對(duì)于重新配置要素資源、提高生產(chǎn)效率仍有巨大潛力。這將有助于緩解要素成本上升給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的沖擊。

  另一方面,東部地區(qū)的一些本土企業(yè)積累了相當(dāng)規(guī)模的人力資本和技術(shù)資源,將重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、核心部件生產(chǎn)、營(yíng)銷、品牌經(jīng)營(yíng)等高端環(huán)節(jié),從而占領(lǐng)價(jià)值鏈的制高點(diǎn),成為國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的鏈主企業(yè)。

  在此基礎(chǔ)上,通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,東部地區(qū)和中西部地區(qū)之間就可以構(gòu)建起以產(chǎn)品內(nèi)分工為主要形式的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈。

  2.技術(shù)創(chuàng)新能力有所增強(qiáng),在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得突破

  在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系已經(jīng)初步形成,技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境得到改善,技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。近年來(lái),我國(guó)政府實(shí)施了“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、知識(shí)創(chuàng)新工程等一系列科技計(jì)劃和政策措施,越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)開展自主研發(fā)活動(dòng),設(shè)立研究開發(fā)中心,企業(yè)研發(fā)水平加速提升。

  目前,我國(guó)在新一代移動(dòng)通訊、新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)芯片、無(wú)線寬帶、高速鐵路、高溫氣冷堆、電動(dòng)汽車等許多技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)有了一定的技術(shù)積累,有些技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,接近產(chǎn)業(yè)化突破的“臨界點(diǎn)”。

  按照聯(lián)合國(guó)《人類發(fā)展報(bào)告》,我國(guó)技術(shù)發(fā)展已經(jīng)處于世界中等水平,平均技術(shù)水平在發(fā)展中國(guó)家居于前列。以通信技術(shù)為例,2000年大唐集團(tuán)代表中國(guó)提出的TD-SCDMA技術(shù)方案被采納為國(guó)際第三代移動(dòng)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),一舉打破了由歐美廠商主導(dǎo)移動(dòng)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的壟斷格局。由此國(guó)內(nèi)企業(yè)掌握了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3G標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA,以及TD標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)設(shè)備、儀表、芯片、終端等核心技術(shù),成為占中國(guó)3G市場(chǎng)1/3份額的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  隨著技術(shù)研發(fā)能力的增強(qiáng),我國(guó)在工程機(jī)械、重礦機(jī)械、鐵路設(shè)備、新能源設(shè)備、高端數(shù)控機(jī)床、石油化工機(jī)械、機(jī)械基礎(chǔ)件等領(lǐng)域的進(jìn)口替代進(jìn)程將進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)鏈的自主性和完整性也將進(jìn)一步提高。

  3.新興市場(chǎng)興起帶來(lái)重要機(jī)遇,有利于外貿(mào)格局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

  我國(guó)與新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交流不斷擴(kuò)大和深化,成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平的重要舉措。近十年來(lái),以金磚國(guó)家和新鉆10國(guó)(除韓國(guó)外的新鉆11國(guó))為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高出世界平均水平約2個(gè)百分點(diǎn),2010年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到60%左右,成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。

  與此對(duì)應(yīng),我國(guó)與新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作也在日益加強(qiáng),來(lái)自新興市場(chǎng)的外貿(mào)訂單成為支撐企業(yè)出口增長(zhǎng)的重要因素。2001-2011年,我國(guó)對(duì)14個(gè)主要新興市場(chǎng)國(guó)家的出口額占我國(guó)出口總額的比重從1%提高到13%,提高12個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口額的比重從2%提高到13%,提高11個(gè)百分點(diǎn)。

  新興發(fā)展中國(guó)家成為我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品獲得市場(chǎng)成長(zhǎng)空間、實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要平臺(tái)。我國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)格局向新興發(fā)展中國(guó)家調(diào)整,將帶來(lái)比較優(yōu)勢(shì)格局的相應(yīng)轉(zhuǎn)換,給新興產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)帶來(lái)成長(zhǎng)空間。

  傳統(tǒng)外貿(mào)格局中,我國(guó)對(duì)外出口定位于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域局限在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品及加工組裝環(huán)節(jié),即使是一些優(yōu)勢(shì)逐漸提升的產(chǎn)業(yè),相對(duì)歐美國(guó)家來(lái)說(shuō)也是劣勢(shì)部門,不具有參與分工的條件與可能。但是,對(duì)于新興發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)則不同,由于我國(guó)在資本、技術(shù)、人力資源等方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),邊際優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)躍升為比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),從而獲得有利的市場(chǎng)空間與機(jī)遇。而且,我國(guó)技術(shù)水平較高的產(chǎn)品相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品性價(jià)比較高,更適合發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際需求。

  2010-2011年,在最不發(fā)達(dá)國(guó)家從中國(guó)進(jìn)口的所有產(chǎn)品中,用于擴(kuò)大生產(chǎn)能力和擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施的重要工具設(shè)備和原材料占了將近一半。以中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口集團(tuán)為例,近年來(lái)公司連續(xù)在拉美、東南亞等市場(chǎng)取得重大進(jìn)展。

  其中,2009年和2012年先后與巴西里約熱內(nèi)盧州政府簽訂30列和60列城軌電動(dòng)車組出口項(xiàng)目,是我國(guó)自主研發(fā)的大型軌道交通設(shè)備首次成功打入南美高端市場(chǎng),成為我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技機(jī)電產(chǎn)品走向世界的經(jīng)典范例。

  4.對(duì)外投資獲得有利契機(jī),將加快突破產(chǎn)業(yè)升級(jí)瓶頸、占領(lǐng)海外市場(chǎng)

  國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我國(guó)對(duì)外投資的國(guó)內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,形成了有利于我國(guó)擴(kuò)大境外投資的有利契機(jī)。

  從國(guó)外環(huán)境來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的一些企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表惡化、流動(dòng)性不足、經(jīng)營(yíng)困難等情況,甚至面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn),迫切需要通過(guò)外來(lái)投資注入流動(dòng)性以渡過(guò)難關(guān)。發(fā)展中國(guó)家企業(yè)則趁機(jī)崛起為重要的投資者,變得越來(lái)越重要。

  根據(jù)《2011-2013年世界投資前景報(bào)告》,2010年發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體對(duì)外直接投資額高達(dá)3880億美元,占全球?qū)ν庵苯油顿Y的份額從2007年的16%上升到2010年的29%。

  從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入跨國(guó)直接投資的第三階段,即對(duì)外投資大幅上升,增長(zhǎng)速度可能超過(guò)外資流入的增長(zhǎng)速度,資金要素從單向流入為主向雙向流動(dòng)并重的格局轉(zhuǎn)變。我國(guó)作為投資母國(guó)的地位將快速上升,企業(yè)全球配置資源的能力將顯著增強(qiáng)。

  目前,我國(guó)的一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)正在通過(guò)收購(gòu)品牌、技術(shù)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略性資產(chǎn)提高其競(jìng)爭(zhēng)力。例如,2005年聯(lián)想公司以12.5億美元完成對(duì)IBM筆記本業(yè)務(wù)的收購(gòu),2010年浙江吉利集團(tuán)完成對(duì)瑞典轎車公司沃爾沃的收購(gòu),2011年三一重工(600031,股吧)收購(gòu)德國(guó)最大的混凝土泵車制造商普茨邁斯特等。

  此外,越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)向外向型發(fā)展戰(zhàn)略,利用外資是其政策調(diào)整的主要方向之一。通過(guò)對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行直接投資,我國(guó)企業(yè)可以將價(jià)值鏈延伸到不同的國(guó)家和地區(qū),并且有望保持對(duì)價(jià)值鏈核心環(huán)節(jié)的主導(dǎo)權(quán),從而增強(qiáng)對(duì)全球資源的整合和利用能力,提高我國(guó)在世界市場(chǎng)上的分工地位。

  5.新一輪科技革命已在醞釀之中,我國(guó)產(chǎn)業(yè)有望在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)追趕

  經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技創(chuàng)新,如1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)推動(dòng)并引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命,1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電子、航空航天和核能等為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命。

  當(dāng)前,無(wú)論是后金融危機(jī)時(shí)期的強(qiáng)烈需求,還是科學(xué)技術(shù)內(nèi)部所積蓄的能量,都正在催生著一場(chǎng)以新能源技術(shù)和生命科學(xué)技術(shù)等重大突破為標(biāo)志的第四次技術(shù)革命。

  2008年爆發(fā)的全球性金融危機(jī)促使世界各國(guó)開始思考并探尋具有持續(xù)性的、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),明確未來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力是什么,并探求能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)突破。在技術(shù)創(chuàng)新力量的推動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐將在世界范圍內(nèi)加快,從而引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  全球新一輪技術(shù)革命興起以及我國(guó)建立自主創(chuàng)新型國(guó)家的努力,將為我國(guó)在一些新興領(lǐng)域趕超發(fā)達(dá)國(guó)家、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)難得的機(jī)遇。改革開放以來(lái),我國(guó)30多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)始終滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家,處在“跟進(jìn)”狀態(tài)。但是,在新一輪技術(shù)革命即將來(lái)臨時(shí),我國(guó)產(chǎn)業(yè)有望在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)與世界的“同步奔跑”。

  目前,全球制造業(yè)數(shù)字化、智能化、3D打印等新一輪技術(shù)創(chuàng)新孕育著重大突破,而我國(guó)在3D打印技術(shù)、智能制造等方面也取得了較大進(jìn)展,這為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)有望擺脫在全球價(jià)值鏈分工中的低端鎖定位置,憑借在新技術(shù)領(lǐng)域的重大突破,在產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)躍升,構(gòu)建起以自主技術(shù)、本土企業(yè)為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈。

 

 
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