鋼鐵行業(yè)反映降低礦產(chǎn)資源稅率將變地更加困難
十八屆三中全會召開,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長張長富表示,鋼鐵作為重污染行業(yè)將受到重大影響,鋼鐵行業(yè)此前多次反映的降低礦產(chǎn)資源稅率將變地更加困難。他認為,影響鋼鐵行業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變,因此對明年行業(yè)發(fā)展前景保持謹慎樂觀態(tài)度。
鋼鐵行業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),與宏觀經(jīng)濟環(huán)境、國家政策導向緊密相聯(lián),張長富認為,三中全會的決定中與鋼鐵行業(yè)相關(guān)的方面應(yīng)引起業(yè)內(nèi)人士的注意。
他指出,決定要求建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系,而鋼鐵屬于資源消耗密集型行業(yè),其生產(chǎn)排放對生態(tài)影響重大,是重污染行業(yè),因此從趨勢來看,這將對鋼鐵行業(yè)及鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來重大影響。
首先,行業(yè)多次反映的礦產(chǎn)資源稅率降低,將更加困難?!拔覀兌愘x超過20%,而國外只有4%-5%?!逼浯危撹F行業(yè)的環(huán)保成本將日益增加。目前來看,相當一部分企業(yè)的環(huán)保是不達標的。
張長富并表示,決定中要求到2020年以前,國有資本收益上繳公共財政比例提高到30%,而現(xiàn)在的比例是5%-10%。鋼鐵行業(yè)中國有企業(yè)占了半壁江山,而且很多鋼鐵國企生產(chǎn)困難、甚至虧損,所以提高上繳比例對大多數(shù)處于盈虧邊緣的國有鋼企帶來很大壓力。
此外,決定還提出要加快房地產(chǎn)稅立法,這將會對過熱的房地產(chǎn)業(yè)起到明顯的降溫作用。張長富稱,“鑒于房地產(chǎn)業(yè)是拉動鋼鐵長材的消費因素,如果房地產(chǎn)業(yè)有了波動甚至降溫,會減弱長材市場消費。”
不過,決定中所提出的健全國家安全體系,設(shè)立國安委將有望帶動鋼材需求。張長富認為,未來我國軍隊建設(shè)會出現(xiàn)變化,國防軍工產(chǎn)業(yè)中槍支彈炮的制造都需要鋼材,這對鋼材市場將產(chǎn)生巨大的需求,“這是個巨大的市場,鋼鐵行業(yè)的人要關(guān)注,并抓住機遇。”
展望2014年鋼鐵行業(yè)發(fā)展前景,張長富認為應(yīng)謹慎樂觀,因為影響鋼鐵行業(yè)發(fā)展的三個基本面沒有改變。鋼鐵產(chǎn)能過剩矛盾化解工作才剛剛起步,效果并不明顯;鋼材價格持續(xù)走低,短期難以改變;而鋼鐵生產(chǎn)成本仍居高不下,后期還將繼續(xù)面臨環(huán)保成本、資金成本的進一步走高。