中國鑄造行業(yè)第四屆高層論壇前不久在上海舉行，來自全國各地的鑄造業(yè)精英齊聚一堂，探討中國鑄造行業(yè)的“強國”之路。工業(yè)和信息化部機械裝備工業(yè)司副司長王富昌、中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈、中國鑄造協(xié)會理事長賈成炳等相關領導和專家出席了本次論壇并闡述了各自對“鑄造強國”的看法和建議。  

    專家們指出，我國鑄造業(yè)存在的大而不強的突出問題是：有規(guī)模，缺實力；有數量，缺龍頭；有速度，缺效益；有出口，缺檔次；有進步，缺創(chuàng)新；有管理，缺精細；是個“虛胖子”，是個筋骨不強健的“巨人”。這次全球金融危機引發(fā)的全球市場大動蕩、大調整，大改組，形成了對我國鑄造業(yè)的倒逼機制。有些小企業(yè)已被大浪淘沙，退出市場。全行業(yè)面臨的機遇是在周期性調整、適應性調整和前瞻性調整中促進產業(yè)優(yōu)化升級，從而真正實現鑄造業(yè)乃至整個裝備制造業(yè)“強大”的夢想。  

大而非強現狀  

   東南大學教授、博士生導師、中國鑄造協(xié)會顧問孫國雄認為，作為鑄造強國，應該具有以下特質：首先要有較大的規(guī)模，有一批在重大裝備及能源、交通運輸、航空航天、汽車、工程機械、電子電器、國防等領域具有自主開發(fā)與創(chuàng)新能力的鑄造企業(yè)。其次是要有突出的創(chuàng)新能力，不僅要能夠生產，更重要的是要在這些領域具有自己的創(chuàng)新技術和創(chuàng)新的鑄造產品，具有先進的生產技術和穩(wěn)定優(yōu)異的質量。另外，強大的鑄造設備與原輔材料企業(yè)及鑄造咨詢機構的支撐也是鑄造強國的要素。  

在這些方面，中國的鑄造企業(yè)顯然還需要更加努力。  

   鑄造企業(yè)整體工藝、裝備、技術水平與發(fā)達國家的差距較大是我國鑄造業(yè)必須面對的問題。我國鑄造企業(yè)眾多，共有約3萬多家，比全世界各國的鑄造廠的總數還要多。由于鑄造廠點太多、規(guī)模小，平均每一企業(yè)的年產量很低，只是工業(yè)發(fā)達國家的1/9~1/4，甚至低于印度企業(yè)的平均產量。例如，山西省鑄件年產量在1000噸以下的鑄造企業(yè)約占該省鑄造企業(yè)總數的30%~50%。  
 
   此外，鑄造業(yè)雖在國民經濟各行業(yè)中并不排在能耗和污染最嚴重之列，但在機械制造行業(yè)中屬于能耗較高、對環(huán)境污染較嚴重的行業(yè)。鑄造行業(yè)耗能占機械工業(yè)總耗能的25%~30%。每生產1噸合格鑄件，大約要排放粉塵50千克，廢氣1000~2000立方米，廢砂0.5~1.0噸，廢渣300千克；一些發(fā)達國家生產1噸合格鑄件的三廢排放量不到我國的1/10，鑄造廠用于環(huán)保投資占整個鑄造廠設備投資的20%~30%，而我國只占5%~10%。我國河北省某市有鑄造企業(yè)共700多家，擁有熔煉設備1400臺套，其中大部分沒有除塵設施，只有簡易的“防塵帽”。  

調查顯示，中國只有5%的鑄造廠達到歐美發(fā)達國家鑄造廠的水平，滿足ISO9002的要求，其余相當于歐洲50年代的水平，且中國鑄件質量穩(wěn)定性、一致性、追溯性差，與真正的“強國”還有很大差距。  

實施準入制度  

  “中國的鑄造業(yè)乃至整個機械制造業(yè)都存在‘吃不飽’和‘吃不了’的問題，低端產品供大于求，企業(yè)‘吃不飽’，高端產品有需求，但是做不了。”王福昌表示。  

要改變這一現狀，產業(yè)結構調整勢在必行。一是靠市場競爭優(yōu)勝劣汰，二是靠政策導向，制定并實施“鑄造業(yè)準入制度”是重要的手段之一。  
 2009年8月4日，《我國鑄造行業(yè)的準入制度研究》課題通過工信部的鑒定。該課題于2008年9月19日啟動，經過課題組成員在全國范圍內的廣泛調研，提出了準入條件的一些具體標準，包括企業(yè)規(guī)模、布局、工藝、裝備、鑄件質量、能耗、廢棄物排放與治理、勞動保護、人員素質等，目前有待于得到工信部的批準并向社會公布。  

   對于“期盼已久”的行業(yè)準入制度的制定，許多鑄件企業(yè)負責人紛紛表示支持和歡迎，認為這是推進鑄造行業(yè)“節(jié)能減排”和“堅決淘汰落后生產力”的重大利好。  

在實施準入制度，遏制低端重復的同時，蔡惟慈告誡鑄件企業(yè)：經過大規(guī)模的技術改造，鑄鍛件行業(yè)的硬件條件已經有了極大改進，以產能擴張為主要目標的固定資產投資應該適可而止了。“萬事皆有度，”蔡惟慈表示，“投資過度則會導致產能嚴重大于需求，并必然破壞正常的市場秩序，陷于無法避免的惡性競爭，使行業(yè)喪失自我積累和自我發(fā)展能力。鑄件行業(yè)要在重視硬條件的改善的同時，下更大的力量提高軟實力?！?nbsp; 

打造產業(yè)集群  

    鑄造業(yè)是一個特殊行業(yè)，專業(yè)性強，物流量大，適合集約化生產。也惟有如此，才能降低成本，提高質量，集中治污。因而，鑄造產業(yè)實施生產集群化，產品專業(yè)化、規(guī)?；a，即打造鑄造集群已成為該產業(yè)發(fā)展的必然趨勢。事實上，目前全球已出現不少現代鑄造產業(yè)工業(yè)園。如美國洛杉磯就建有年產60萬噸的鑄造工業(yè)園，年產值已達55億美元；韓國、臺灣地區(qū)等，由于中小鑄造企業(yè)較多，也往往以集群形式存在，可共享物料系統(tǒng)、檢驗中心、信息中心、開發(fā)中心等，集聚效應顯著。  

 “中國鑄造業(yè)尚未走上集群化發(fā)展之路?！敝袊?a class="keyword_link" title="查看更多“鑄造”信息！" href="http://www.www.usllm.cn" target="_blank">鑄造協(xié)會副理事長兼秘書長張立波表示，我國多數地區(qū)只停留在鑄造企業(yè)聚集、“扎堆”的低水平狀態(tài)，尚不具備產業(yè)集聚效應。鑄造產業(yè)集聚區(qū)內的企業(yè)“小、低、弱、散、差”狀況嚴重影響競爭力，同行業(yè)無序競爭影響了特色鑄造產業(yè)集聚效應的形成，區(qū)域內缺少骨干龍頭企業(yè)，更無響亮的特色品牌，缺乏專業(yè)人才。  

    在當前全球化的背景下，我國鑄造產業(yè)集聚區(qū)大多處于粗放型發(fā)展階段，優(yōu)化產品結構、加快產業(yè)升級的任務很重。為此，中國鑄造協(xié)會正制定鑄造產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，擬以鑄造工業(yè)園區(qū)、鑄造產業(yè)集聚區(qū)為載體，以科技為支撐，市場配置與政府導向相結合，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，實現本地區(qū)鑄造產業(yè)的優(yōu)勢互補和集群效應，促進管理精益、技術進步、產品升級、出盡節(jié)能減排和資源優(yōu)化利用，堅持經濟效益和社會效益并重，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的高效益、可持續(xù)發(fā)展之路。  

抓住發(fā)展機遇  

   2009年2月，國務院審議并原則通過的《裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），第一次將基礎配件提到戰(zhàn)略高度，由先前的主機帶動輔機發(fā)展變?yōu)橐皇肿ブ鳈C，一手抓配套?！皟墒肿ァ北砻骰A配套件被提到發(fā)展戰(zhàn)略層面，我國裝備制造業(yè)到了主機與輔機必須同步發(fā)展的新階段?！兑?guī)劃》明確提出：要提升大型鑄鍛件等配套產品的技術水平，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。要依托國家重點建設工程，大規(guī)模開展重大技術裝備自主化工作，堅持自主開發(fā)與引進消化吸收相結合，通過加大技術改造投入，為發(fā)展大型核電、火電、水輪機組等高效清潔發(fā)電設備和鋼鐵、汽車、石化、船舶、軍工等九大產業(yè)、重點項目提供高端鑄鍛件。工信部已將大型鑄鍛件列入實施重點產業(yè)振興和技術改造專項，鑄造作為基礎產業(yè)，肩負著增強自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平的重任。  

   對這些政策支持，中國鑄造協(xié)會理事長賈成炳表示：我們要抓住這千載難逢的機遇，在裝備制造業(yè)的振興與發(fā)展中起到基石作用，夯實產業(yè)發(fā)展的基礎。