今年4月2日，西安科技大市場(chǎng)正式啟動(dòng)運(yùn)行。為了借助大市場(chǎng)平臺(tái)，推進(jìn)西安市科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，近日西安市科技局與財(cái)政局聯(lián)合，在全國(guó)率先推出了《關(guān)于促進(jìn)技術(shù)交易、設(shè)備共享的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》，加速推進(jìn)科技資源與產(chǎn)業(yè)資源的互通共享。
　　
　　促進(jìn)技術(shù)交易和設(shè)備共享推進(jìn)科技資源統(tǒng)籌利用
　　
　　據(jù)了解，2010年，西安地區(qū)合同登記交易額為57.3億元，而本地企業(yè)吸納技術(shù)只有4.7億元。西安地區(qū)有20萬元以上的實(shí)驗(yàn)測(cè)試設(shè)備5000多臺(tái)套，主要集中在高校院所的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心，目前對(duì)外共享的僅占約22%，西安集中了全省90%以上的國(guó)防科研院所和60%以上的軍工企業(yè)，各類大型設(shè)備2.7萬多臺(tái)套，總價(jià)值約200億元，這部分資源基本沒有向地方開放。
　　
　　為了激勵(lì)本地企業(yè)對(duì)創(chuàng)新成果的需求，促進(jìn)設(shè)備特別是高校院所設(shè)備對(duì)企業(yè)的開放共享，促進(jìn)現(xiàn)有科技資源的充分統(tǒng)籌利用，西安市科技局與市財(cái)政局聯(lián)合推出了《關(guān)于促進(jìn)技術(shù)交易、設(shè)備共享的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》。希望通過政策引導(dǎo)，提高技術(shù)交易額，特別是本地企業(yè)與本地高校院所的技術(shù)交易額；提升設(shè)備共享率，吸引更多設(shè)備進(jìn)入大市場(chǎng)平臺(tái)，提高公共財(cái)政投資設(shè)備的利用率；以技術(shù)交易、設(shè)備共享為紐帶，全面推進(jìn)高校院所、軍工單位與地方的產(chǎn)學(xué)研合作，探索西安特色的科技資源統(tǒng)籌模式。
　　
　　獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助技術(shù)吸納方雙向獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備共享
　　
　　據(jù)了解，國(guó)家目前對(duì)技術(shù)開發(fā)方、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)技術(shù)的購(gòu)買沒有相應(yīng)的政策支持，作為統(tǒng)籌改革的先行先試區(qū)，西安在政策上有所突破，在全國(guó)率先推出這一政策。
　　
　　影響設(shè)備共享的原因除了信息不通暢外，高校院所主管設(shè)備人員缺乏共享的積極性也是因素之一。所以，《細(xì)則》既獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助設(shè)備的提供方，以尊重具體工作人員的勞動(dòng)，激勵(lì)他們開放共享的積極性，同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助企業(yè)，降低企業(yè)共享的成本，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入。這一設(shè)備共享方面的雙向補(bǔ)貼政策在全國(guó)也屬先行。
　　
　　補(bǔ)助金額分級(jí)對(duì)待擴(kuò)大企業(yè)普惠效應(yīng)
　　
　　對(duì)于技術(shù)交易的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，分為年交易額100萬元以上和100萬元以下，對(duì)100萬元以上的，按照具體交易額分別給予10萬元-30萬元的補(bǔ)助，并通過設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)獎(jiǎng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，100萬元以下10萬元以上的，給予交易額10%的補(bǔ)貼。對(duì)使用共享設(shè)備的企業(yè)按實(shí)際支出費(fèi)用給予10%最高30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，對(duì)于提供共享設(shè)備者，即重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、檢測(cè)中心等，每年依據(jù)提供儀器設(shè)備數(shù)量及服務(wù)本地企業(yè)情況，給予2萬元-10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，用于設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和管理人員培訓(xùn)和補(bǔ)助。
　　
　　獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金額為什么不完全按比例呢？相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，一是技術(shù)交易和設(shè)備共享是變化的、動(dòng)態(tài)的，所以政策留有空間。二是按照定額比例獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，會(huì)導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金過大，就失去了這一政策的普惠效應(yīng)和激勵(lì)效果。三是交易額大的企業(yè)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)，就通過一些專項(xiàng)獎(jiǎng)，給這些企業(yè)授牌榮譽(yù)。而對(duì)實(shí)力相對(duì)較弱的企業(yè)，按照交易比例給予補(bǔ)助。
　　
　　全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作全面促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移
　　
　　據(jù)悉，推行該政策的目標(biāo)是，爭(zhēng)取到2012年，注冊(cè)西安科技大市場(chǎng)共享大型儀器設(shè)備達(dá)到2000臺(tái)套，共享率達(dá)到30%以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)市場(chǎng)交易額100億元，本地技術(shù)交易額占比達(dá)到15%。到2015年，注冊(cè)共享大型儀器設(shè)備4000臺(tái)套，共享率達(dá)到50%以上，軍工設(shè)備共享率達(dá)到10%，技術(shù)市場(chǎng)交易額突破300億元，本地技術(shù)交易額占比達(dá)到30%，使西安科技大市場(chǎng)真正成為科技成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，資源統(tǒng)籌利用的平臺(tái)，為科技資源統(tǒng)籌探索路徑，為創(chuàng)新性城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
　　
　　要享受這一政策補(bǔ)助，屬于技術(shù)交易的首先要在西安市科技局的合同登記點(diǎn)進(jìn)行登記，在科技大市場(chǎng)網(wǎng)上有所反映。屬于設(shè)備共享的，一定要首先將設(shè)備進(jìn)入科技大市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，并且實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放共享。