國務(wù)院總理溫家寶6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，高度肯定了國家審計署在地方政府性債務(wù)問題上所作的“非常扎實”的摸底。該會議同時要求“高度重視”地方政府性債務(wù)問題，加以整改。

　　此次會議的主題之一是“部署2010年度中央預(yù)算執(zhí)行等審計查出問題的整改工作”，地方政府性債務(wù)問題是重點所在。

　　“多年形成的地方政府性債務(wù)規(guī)模較大，部分地區(qū)和行業(yè)償債能力弱，存在風(fēng)險隱患。這些問題暴露了一些制度和管理上還存在漏洞?！眹鴦?wù)院常務(wù)會議這樣對地方政府性債務(wù)問題定性。

　　此次會議還就“化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險”，作出了一系列部署，具體包括：

　　其一，按“分類管理、區(qū)別對待”的原則，“妥善處理”債務(wù)償還和在建項目后續(xù)融資問題。

　　其二，繼續(xù)抓緊清理規(guī)范融資平臺公司。

　　其三，金融機(jī)構(gòu)要“嚴(yán)格落實”借款人準(zhǔn)入條件，按照商業(yè)化原則履行審批程序。

　　其四，“堅決禁止”政府違規(guī)擔(dān)保。

　　其五，研究建立“規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制”。

　　值得一提的是，此次國務(wù)院常務(wù)會議召開前一天，全球三大評級機(jī)構(gòu)之一的穆迪發(fā)布報告稱，在將中國國家審計署和中國銀監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對后發(fā)現(xiàn)，審計署可能漏報了3.5萬億元人民幣的銀行對地方政府貸款，而且審計署漏報的3.5萬億元很可能是存檔情況較差、違約風(fēng)險最大的一部分貸款。

　　國家審計署6月27日發(fā)布的地方政府性債務(wù)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，中國地方政府性債務(wù)余額(包含省市縣三級地方政府)107174.91億元，約占中國2010年GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的四分之一，約為2010年財政收入的1.3倍。

　　數(shù)據(jù)一經(jīng)發(fā)布，便有聲音出來：國家審計署公告顯示的地方政府性債務(wù)數(shù)據(jù)，表面看是地方政府性債務(wù)余額，實質(zhì)是中央政府依據(jù)其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，承認(rèn)的地方政府性債務(wù)規(guī)模。也就是說，中央政府認(rèn)為，截至2010年底，有107174.91億元債務(wù)需要由地方各級政府買單。

　　按照國家審計署的數(shù)據(jù)，這107174.91億元地方政府性債務(wù)中，由銀行貸款的為84679.99億元，占79.01%。

　　而按照銀監(jiān)會的統(tǒng)計口徑，截至2010年末，銀監(jiān)會統(tǒng)計的全國地方融資平臺公司貸款余額約9.09萬億元。昨日有消息稱，約有2.8萬億元平臺貸款或可轉(zhuǎn)換為一般公司類貸款運營，而涉及的平臺企業(yè)將達(dá)到2900家。

　　6日的國務(wù)院常務(wù)會議還批準(zhǔn)了《“十二五”支持西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)項目規(guī)劃方案》，“圍繞保障和改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域”，安排了226個建設(shè)項目。

　　數(shù)據(jù)顯示，到2010年底，《西藏自治區(qū)“十一五”規(guī)劃項目方案》中的188個規(guī)劃項目全部開工建設(shè)，其中109個竣工投產(chǎn)，累計完成投資871億元。