一、銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)寧夏回族自治區(qū)惟一的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。
于2001年經(jīng)國務院批準成立，是全國54個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)之一。辦區(qū)方針是：遵循“三為主、兩致力于、一促進”的宗旨，即“以提高吸收外資質(zhì)量為主，以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主，以優(yōu)化出口結構為主，致力于發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展高附加值服務業(yè)，促進國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變”。發(fā)展目標是：把銀川開發(fā)區(qū)建設成為寧夏發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)、西北地區(qū)最適宜創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。目前，入?yún)^(qū)各類企業(yè)2121家，其中工業(yè)企業(yè)311家；規(guī)模以上企業(yè)73家，其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)13家；外商投資企業(yè)34家，高新技術企業(yè)29家，占全區(qū)高新技術企業(yè)總數(shù)的62%。
二、兩塊牌子、兩個區(qū)塊、自治區(qū)“二號工程”
兩塊牌子：2005年國家級銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和省級銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(1992年成立)調(diào)整合并（最近國務院已決定將銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升格為國家級），即在銀川開發(fā)區(qū)掛銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)兩塊牌子。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會為銀川市委、市政府的派出機構；實行“一套機構、兩塊牌子”，“封閉式管理、開放式運行、自主式開發(fā)”的管理模式，行使與開發(fā)區(qū)建設有關的省級經(jīng)濟管理權限；根據(jù)國家、自治區(qū)及銀川市經(jīng)濟與社會發(fā)展的方針、政策、法規(guī)，研究制定促進開發(fā)區(qū)建設與發(fā)展的相關政策規(guī)定。管委會派駐機構：工商局、國稅局、地稅局、公安分局、檢察處。
兩個區(qū)塊：東區(qū)位于銀川市中心地帶的金鳳區(qū)境內(nèi)，規(guī)劃面積2.26平方公里，由省級銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于1992年起步建設。經(jīng)過十多年的開發(fā)建設，小巨人機床、啟元藥業(yè)、沙賽藥業(yè)及軟件、動漫等一批高新技術企業(yè)匯集于此，并已形成集工業(yè)、商貿(mào)、金融、辦公、居住一體化的綜合性功能區(qū)，區(qū)域土地已全部開發(fā)利用完畢。西區(qū)位于銀川市西夏區(qū)境內(nèi)的南部工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積5.24平方公里，規(guī)劃控制面積30.68平方公里，是國家級銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)依托銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于2001年起步規(guī)劃建設的。按照“拉開大格局、構筑大框架、滿足大項目”的思路，累計投入資金9.62億多元，全力推進道路、水、電、暖、天然氣等配套設施和園林綠化建設，目前，已完成控制區(qū)22平方公里范圍內(nèi)7橫10縱主、次干道路及配套設施閉合環(huán)網(wǎng)。區(qū)內(nèi)的銀川第三污水處理廠日處理污水能力5萬噸，并將擴容至10萬噸。為項目的引進和企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的硬環(huán)境,共享鑄鋼、大連實德、恩德風電、新瑞機床、新大地汽車、匯川服裝等60余家工業(yè)項目入?yún)^(qū)發(fā)展。
“二號工程”：自治區(qū)黨委、政府為加快推動寧夏經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，將寧東能源化工基地確定為自治區(qū)的“一號工程”，將銀川開發(fā)區(qū)確定為自治區(qū)的“二號工程”，予以重點支持，發(fā)揮其輻射、示范、帶動作用。
三、重點發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
銀川開發(fā)區(qū)立足寧夏，面向全國，放眼國際，確定重點發(fā)展機械裝備制造、新能源、新材料、精細化工四大主導產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展：
機械裝備制造產(chǎn)業(yè)，是寧夏的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。已形成了以數(shù)控機床、重型鑄鋼、風電設備、精密軸承、起重設備生產(chǎn)和減速機、煤礦機械、農(nóng)業(yè)機械、儀器儀表、液壓電氣、熱處理等配套的產(chǎn)業(yè)基礎,同時，著力向?qū)Ｓ?a href="http://www.www.usllm.cn/news/detail/4885.html" class="keyword_link" title="查看更多“汽車”信息！" target="_blank">汽車、工程機械的生產(chǎn)和組裝、改裝等領域拓展。其中，在機床制造業(yè)行業(yè)，寧夏小巨人機床公司（日本獨資）是我國首家智能化機床生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的加工中心居世界領先水平；寧夏新瑞長城機床公司生產(chǎn)的國產(chǎn)品牌中高檔數(shù)控機床和數(shù)控立式車床及車削、車銑中心銷量居國內(nèi)同行業(yè)第一位；寧夏大河機床公司生產(chǎn)的加工中心處于國內(nèi)同行業(yè)中高檔水平，立式轉(zhuǎn)床、衍磨機床代表了國內(nèi)發(fā)展水平。在這3家機床“龍頭”企業(yè)的帶動下，一批零部件配套企業(yè)也相繼入駐開發(fā)區(qū)。在重型鑄鋼行業(yè)，我區(qū)相對全國而言鑄造能力較強，技術水平較高，寧夏共享鑄鋼公司（中國奧地利合作）和寧夏長城須崎公司（中日合資）是目前國內(nèi)一流的重型鑄件鑄造生產(chǎn)企業(yè)。共享鑄鋼公司是國內(nèi)鑄造行業(yè)的“龍頭”企業(yè)，世界行業(yè)排名在前10位，該公司生產(chǎn)的單體鑄件重達150噸，為全國之最，是上海汽輪機廠、東方汽輪機廠和美國GE、德國西門子、日本三菱重工等企業(yè)的供應商，為三峽電站生產(chǎn)的水輪機轉(zhuǎn)輪葉片填補了國內(nèi)空白；寧夏新瑞長城機床公司正在建設年產(chǎn)10萬噸鑄件生產(chǎn)項目，以滿足日益增長的鑄件市場需求。在儀器儀表行業(yè)，寧夏隆基寧光儀表有限公司是寧夏電子儀表行業(yè)惟一具有自主知識產(chǎn)權的電子儀表生產(chǎn)企業(yè)，其第六代電子式載波電能表技術國內(nèi)領先，市場份額占到全國3%以上，全區(qū)的75%以上，且還遠銷海外東亞等國家。在軸承行業(yè)，西北軸承集團有限公司和德國富安捷鐵路軸承公司的軸承生產(chǎn)規(guī)模位居全國同行業(yè)第6位，其特大型軸承、鐵路、汽車軸承的生產(chǎn)能力和水平在全國同行業(yè)中具有舉足輕重的地位。在起重設備制造行業(yè),銀川起重設備制造公司、天地奔牛傳動設備公司、銀川市起重運輸機械設備公司生產(chǎn)的大型起重機和重型減速器已形成一定的市場規(guī)模。在汽車生產(chǎn)制造行業(yè)的發(fā)展上，自治區(qū)、銀川市黨委、政府高度重視，作為寧夏重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)予以關注和支持，采取“積極引進、加快發(fā)展”的方針，成都寧夏新大地汽車有限公司投資18億元，建設年產(chǎn)6萬輛卡車、3萬輛微型車和乘用車項目，2008年9月17日第一輛卡車下線；由成都新大地汽車有限公司引進的韓國“雙龍”商務車和國內(nèi)“牡丹”客車也將落戶銀川開發(fā)區(qū)；凱沃重工工程機械有限公司投資6億元，年產(chǎn)3000臺鉸接式礦用工程機械車制造項目即將投產(chǎn);葳駿運輸機械有限公司投資3.8億元年、年產(chǎn)3萬臺輪式拖拉機生產(chǎn)項目和寧夏皇馬汽車有限公司投資2億、年產(chǎn)1萬輛專用汽車（環(huán)衛(wèi)車、半掛和自卸車、水泥攪拌車、水泥泵車等）及零部件生產(chǎn)加工項目已開工建設；寧夏中田農(nóng)用車輛有限公司投資2億元，先期租賃開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地廠房生產(chǎn)“中田”牌農(nóng)用車、拖拉機，項目達產(chǎn)后年產(chǎn)農(nóng)用車、拖拉機3萬臺；中國汽車零部件工業(yè)公司與銀川開發(fā)區(qū)管委會合作，在銀川開發(fā)區(qū)建設“中國汽車零部件銀川產(chǎn)業(yè)基地”。河北新凱汽車集團投資25億元，年產(chǎn)15萬輛經(jīng)濟型轎車、5萬輛輕型車、25萬臺發(fā)動機生產(chǎn)項目，正在辦理企業(yè)注冊和項目資質(zhì)申報。另外，東風云汽、川東石油專運車等汽車項目也在洽談之中。為了加快銀川開發(fā)區(qū)機械裝備制造業(yè)“鑄龍工程”的實施，計劃建設的八大工藝配套中心，即鑄造、熱處理、板焊件、模具、精加工中心正在建設之中，鍛造、液壓件、電鍍中心也在積極招商引進，由此使開發(fā)區(qū)機械裝備制造業(yè)工藝配套能力有一個大的提升。
新能源產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。在風力發(fā)電設備制造行業(yè)，中德合資的恩德風電設備制造公司，生產(chǎn)的1.5兆瓦型風力發(fā)電機組，國產(chǎn)化率達到30%;寧夏銀星能源股份有限公司引進了三菱重工風機制造先進技術，國產(chǎn)化組裝制造的1.0兆瓦型風力發(fā)電機組已下線；寧夏天凈電能開發(fā)有限公司生產(chǎn)的0.75兆瓦型風力發(fā)電機組, 比日本及歐洲的同類產(chǎn)品銷售價低10%至20%，三種機型構成了目前國際風力發(fā)電機的主流機型，有著很大的發(fā)展?jié)摿?；寧夏銀星能源股份有限公司300套塔筒、600套機艙罩及葉片項目已開工建設。在光伏材料和設備制造行業(yè)，寧夏發(fā)電集團年產(chǎn)1萬噸高純硅、4000噸多晶硅項目，西安隆基硅材料股份有限公司的3000單晶硅及其切片項目，銀星能源股份有限公司的光伏發(fā)電跟蹤裝置和太陽能電池及組件項目，江蘇兆伏新能源有限公司的光伏并網(wǎng)逆變器項目均在建設中，這些項目為銀川開發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。
新材料產(chǎn)業(yè)，是寧夏的特色產(chǎn)業(yè)。寧夏發(fā)展稀有金屬、有色金屬、碳基材料、光伏材料等具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎，已形成了以鉭、鈮、鈹?shù)认∮薪饘?，鋁、鎂合金有色輕金屬，碳基材料為主的具有地方特色的新材料產(chǎn)業(yè)群。目前，銀川開發(fā)區(qū)已有新材料企業(yè)10多家，大連實德年產(chǎn)8萬噸PVC型材項目已投產(chǎn)，寧夏發(fā)電集團年產(chǎn)1萬噸高純硅、4000噸多晶硅項目、寧夏華盈礦業(yè)年產(chǎn)5萬噸鎂合金項目、寧夏機械研究院年產(chǎn)1000噸亞微米級碳化硅粉體材料項目、寧夏融通工貿(mào)有限公司年產(chǎn)9萬噸二氧化硅為粉項目都在建設中。
精細化工產(chǎn)業(yè)，是寧夏的新興產(chǎn)業(yè)。以石油化工、特別是煤化工為基礎的精細化工產(chǎn)業(yè)，已成為當今寧夏著力發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。銀川開發(fā)區(qū)依托寧東煤炭資源和甲醇、二甲醚、煤基烯烴等化工產(chǎn)品，做好產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃和關聯(lián)產(chǎn)品的開發(fā)。目前，以銀川佳通輪胎有限公司為“龍頭”的100萬套全鋼載重子午胎、150萬套半鋼子午胎、200萬套斜交胎生產(chǎn)線，擁有100多個品種、200多個規(guī)格的產(chǎn)品，綜合經(jīng)濟效益列全國輪胎行業(yè)第一位，輪胎生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)已成為自治區(qū)重要的經(jīng)濟支柱之一；寧夏大元煉化有限公司年產(chǎn)800萬噸成品油，和2萬噸離子膜氫氧化鉀及其副產(chǎn)品；寧夏鑫爾特新能源有限公司年產(chǎn)60萬噸變性醇、5萬噸變性添加劑和40萬噸清潔燃料、10萬噸復合柴油等項目，已在開發(fā)區(qū)新規(guī)劃的精細化工園中落戶。
培育壯大現(xiàn)代服務業(yè)。在重點發(fā)展機械裝備制造、新材料、精細化工三大主導產(chǎn)業(yè)的同時，把培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為提升形象、優(yōu)化環(huán)境的重要抓手，加速推進總部經(jīng)濟、商貿(mào)物流、軟件動漫、金融保險和信息通訊等業(yè)態(tài)的發(fā)展。
一是軟件動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。寧夏軟件園已有29家軟件企業(yè)入駐，2008年實現(xiàn)銷售收入1.6億元。電子商務、電子政務、醫(yī)療保險、礦井通信等管理軟件在西部處于領先地位，有6家企業(yè)被列入全國軟件企業(yè)競爭力研究報告；積極籌建銀川軟件服務外包基地，部分軟件企業(yè)開始承攬外包工程。依托軟件園建立了銀川動漫產(chǎn)業(yè)基地，建設了動漫創(chuàng)意室、動漫體驗室等公共技術共享平臺，制作完成了《美麗家園》、《不周山傳奇》、《諸世紀》等一批本土動漫作品和影視作品。有1家企業(yè)在2008“杭州動漫節(jié)”上獲漫畫類最高獎—“美猴”獎，舉辦了“中國（寧夏）動漫作品及動漫藝術家插畫展，銀川盛天彩文化傳媒公司任立偉作品集獲全國性大獎，使寧夏的軟件、動漫產(chǎn)業(yè)引起了業(yè)界的關注；由中央電視臺與銀川開發(fā)區(qū)管委會合作建設的西部首家央視動漫基地，“CCTV—新科動漫頻道銀川制作基地”于2008年3月21日落戶銀川開發(fā)區(qū)，“基地”將以“培訓學院”和“研發(fā)創(chuàng)作中心”為依托，打造成位西部最大的動漫培訓、生產(chǎn)外包基地。
二是銀川陸港物流中心加快建設。為實現(xiàn)天津港向銀川無水港的延伸，組建了銀川陸港管理有限公司，完成了項目立項和陸路口岸規(guī)劃等工作，一期起步區(qū)口岸聯(lián)檢業(yè)務樓、聯(lián)檢暫扣庫房、中轉(zhuǎn)庫方改造工程、口岸檢查橋及監(jiān)管區(qū)圍網(wǎng)工程等設施已竣工投入使用，并具備了口岸功能，2009年6月8日開通運營。全部項目建成后，一個集物流、聯(lián)運、配送、保稅、加工、檢驗、報關等為一體的、具有口岸功能的、現(xiàn)代物流服務基地，必將為入?yún)^(qū)企業(yè)進出口和物流貿(mào)易提供極大的便利。
三是積極推進東區(qū)“退二進三”戰(zhàn)略實施。加快啟動高新區(qū)中心商務區(qū)改造項目。中心商務區(qū)規(guī)劃業(yè)經(jīng)銀川市審定，實施方案已編制完成，按照確定的建設時序即將開展征地拆遷和項目招商。支持現(xiàn)有企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；積極引進中電投寧夏能源公司、青鋁研發(fā)中心入?yún)^(qū)，推動總部經(jīng)濟發(fā)展。
四、著力打造四大制造業(yè)基地
“十一五”期間,銀川開發(fā)區(qū)將著力打造4個全國知名的制造業(yè)基地，即以寧夏小巨人機床有限公司（日本獨資、年產(chǎn)4000臺）、新瑞長城數(shù)控機床有限公司（年產(chǎn)6000臺）和寧夏大河機床公司（年產(chǎn)1000臺）為“龍頭”，打造年產(chǎn)1.1萬臺全國知名的中高檔數(shù)控機床生產(chǎn)基地；以寧夏共享鑄鋼有限公司（中國與奧地利奧鋼聯(lián)合資）和寧夏新瑞鑄造公司為“龍頭”，打造年產(chǎn)10萬噸全國最大的重型鑄鋼件生產(chǎn)基地；以寧夏恩德風力發(fā)電設備制造有限公司（中國德國合資）、寧夏銀星能源股份有限公司和寧夏天凈風力發(fā)電設備制造有限公司（共計1000臺、百萬千瓦）為“龍頭”，打造全國知名的風力發(fā)電設備制造基地；以銀川佳通輪胎有限公司（中國新加坡合資）為“龍頭”，打造載重車、轎車、工程車、飛機輪胎全國第一、世界十強的輪胎生產(chǎn)制造基地。目前國內(nèi)外知名企業(yè)日本馬扎克、日本三菱重工、奧地利奧鋼聯(lián)、德國恩德、德國舍弗勒、新加坡佳通、康師傅食品、香港瑞實渣華、上海華源藥業(yè)、江蘇新瑞、大連實德、成都新大地、中國光彩事業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等國內(nèi)外知名大型企業(yè)已相繼入?yún)^(qū)建設和發(fā)展。
五、加強五大創(chuàng)業(yè)服務平臺建設。
寧夏國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，是自治區(qū)科技廳設在開發(fā)區(qū)的科技中介服務機構，旨在為創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化提供優(yōu)質(zhì)平臺。已累計孵化企業(yè)86家，并積極為科技型企業(yè)爭取國家和區(qū)、市各類扶持政策和資金；支持企業(yè)創(chuàng)建國家、行業(yè)標準和貫標工作及申報專利；為企業(yè)提供管理、技術、信息、人才、法律等方面的服務。
寧夏留學人員創(chuàng)業(yè)園，是自治區(qū)政府批準于2003年在銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立的寧夏首家留學人員創(chuàng)業(yè)園。其宗旨是：依托開發(fā)區(qū)的優(yōu)良環(huán)境和條件，實施配套的優(yōu)惠政策，吸引、鼓勵留學人員來寧創(chuàng)辦科技企業(yè)，培育具有國際競爭能力的高新技術企業(yè)和企業(yè)家，加快寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)業(yè)園已有17家留學人員企業(yè)入住，分別來自美國、日本、法國、德國、加拿大和俄羅斯等國的46名（其中博士27名、碩士11名，在國外深造回國人員8名）回國留學人員從事研究和開發(fā)工作。創(chuàng)業(yè)園為留學人員提供了寬松舒適的工作和生活條件，營造了良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，是廣大留學人員回國創(chuàng)業(yè)、施展才華、實現(xiàn)自我價值的重要平臺。目前，寧夏博奧生物工程有限公司、寧夏瑞賽而商務有限公司、寧夏佰福特實驗室有限公司等4家企業(yè)產(chǎn)品已批量生產(chǎn)。
開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，已在銀川開發(fā)區(qū)西區(qū)啟動建設，占地378畝，可建設標準廠房15.3萬平方米，主要為機械裝備配套、儀表電器、服裝業(yè)和食品業(yè)的中小型無污染加工企業(yè)提供生產(chǎn)廠房。廠房以單層廠房為主，也可以根據(jù)企業(yè)的特殊要求“量身定做”。廠房具備水、暖、電、通訊、蒸汽等基本生產(chǎn)基礎配套，還可以根據(jù)特殊需求增加配套?；貐^(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一綠化、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一管理，最大程度地滿足入駐企業(yè)的需求。創(chuàng)業(yè)基地預計可容納60家企業(yè)。園區(qū)廠房可租、可售，也可“以租代售”。
寧夏軟件園,是銀川市委、市政府倡導和決策，由銀川開發(fā)區(qū)投資7000萬元建設的。2005年10月由自治區(qū)人民政府命名并授牌，2006年6月交付使用。建筑面積1.57萬平方米，設施功能配套齊全，是區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)聚集發(fā)展最理想的園地。依托寧夏軟件園現(xiàn)有資源建設的銀川動漫產(chǎn)業(yè)基地，為動漫企業(yè)搭建起了創(chuàng)業(yè)平臺，建立個人創(chuàng)意工作室、動漫制作工作室、動漫作品體驗室、動漫產(chǎn)品展示廳等先進的公共技術共享平臺和完善的服務體系，鼓勵廣大動漫愛好者依托平臺創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)?；匾袁F(xiàn)有動漫企業(yè)為基礎，依托寧夏獨特歷史文化資源，大力支持相關企業(yè)和社會各界文化創(chuàng)意人才，創(chuàng)辦動漫企業(yè)和個人工作室，使動漫產(chǎn)業(yè)基地成為銀川動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才、企業(yè)的聚集地和區(qū)內(nèi)院校的實訓基地。2008年軟件和動漫企業(yè)年銷售收入突破1.6億元，將成為開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)新的增長點。
銀川陸港物流中心,是自治區(qū)政府批準設立的陸路二類口岸，位于銀川開發(fā)區(qū)西區(qū)，規(guī)劃面積2300畝，是集物流、聯(lián)運、配送、保稅、加工、檢驗、報關、報驗等為一體的具有口岸功能的現(xiàn)代物流服務基地。一期建設的銀川陸港已具備了口岸功能，2009年6月8日開通運營。銀川陸港物流中心開通后，將依托銀川及周邊地區(qū)的貨源優(yōu)勢，逐步開行銀川至天津港鐵路“五定”班列和集裝箱專列，實現(xiàn)內(nèi)陸口岸、貨物集散兩大功能，實施區(qū)域管理封閉化、海關智能化和報關通關快捷化，使銀川陸港實現(xiàn)了一次報關、一次驗查、一次放行的物流運作模式，企業(yè)產(chǎn)品出口在此即可通關。必將為入?yún)^(qū)企業(yè)進出口和物流貿(mào)易提供極大的便利。
六、具有六大比較優(yōu)勢
土地優(yōu)勢。銀川開發(fā)區(qū)已完成東區(qū)土地的開發(fā)利用。西區(qū)發(fā)展空間廣闊，這里土地開闊，地勢平坦，依托城市，基礎設施配套完善。一期規(guī)劃的30.68平方公里區(qū)域，已完成22平方公里的“七通一平” 基礎設施配套建設；二期向南跨越南環(huán)高速公路至桑園溝、向西至沿山公路，規(guī)劃控制面積為70平方公里；遠期規(guī)劃開發(fā)面積可達150平方公里。銀川工業(yè)用地價格，國家確定的掛牌最低限價為19.2萬元/畝，但土地價格并不會成為項目入?yún)^(qū)的障礙，銀川開發(fā)區(qū)將對投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、關聯(lián)度強的重大項目，通過開發(fā)區(qū)“重大項目扶持資金”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金”，對項目發(fā)展和基礎設施建設提供相應的扶持。
礦產(chǎn)優(yōu)勢。銀川境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)有：煤炭、石灰?guī)r、白云巖和石英沙等20余種，其中寧東煤田探明儲量約273億噸，被確定為全國13個億噸礦區(qū)之一和西電東送電源點，發(fā)展能源化工工業(yè)具有良好的前景；地跨寧夏的陜甘寧盆地已探明儲量達7000多億立方米，是世界級大氣田，銀川距陜甘寧氣田最近，輸氣條件最好，目前已形成10億立方米的年供氣能力，發(fā)展石油天然氣化工，具有潛在的優(yōu)勢；此外，硅礦已在賀蘭山探明儲量約42億噸，位列全國第一，純度約98.5%以上，發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)和光伏材具有礦產(chǎn)優(yōu)勢。
電力優(yōu)勢。寧夏有豐富的火電、水電資源，形成了以火電為主、水電為輔的電力供應體系,是西電東送電源點，全區(qū)電力裝機總規(guī)模突破1000萬千瓦，人均裝機1.7千瓦，發(fā)電量7340千瓦小時，人均裝機和發(fā)電量均居全國第一，并躋身于水電火電共濟、質(zhì)量最好且價格最低、調(diào)峰效益最佳的大型電力基地之列。銀川周圍有6個電廠，電力供應充余。銀川開發(fā)區(qū)二區(qū)區(qū)域內(nèi)建有西夏熱電廠，一期裝機容量2x20萬千瓦，二期2x33萬千瓦機組項目也在設計中；區(qū)內(nèi)建有長城、興慶各10萬千伏安的兩個變電所，并與銀川變聯(lián)網(wǎng)。
交通優(yōu)勢。銀川市已形成了公路、鐵路、航空為主的立體交通網(wǎng)絡。4條國道和4條省道從境內(nèi)穿越，高速公路通往蘭州、武漢、青島等國內(nèi)主要大中城市。包蘭鐵路通江達海，東至京津，西接亞歐腹地；正在建設的銀（川）太（原）鐵路，使銀川作為西部大開發(fā)“橋頭堡”的重要地位更加突出。銀川河東機場是國家4D級現(xiàn)代化機場，已開通北京、廣州、上海、烏魯木齊等40多條航線，拉近了銀川與全國乃至世界的距離。銀川開發(fā)區(qū)（西區(qū)）距銀川火車站6公里，距銀川河東機場25 分鐘的車程，有3條高等級公路進出開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)陸路口岸和企業(yè)鐵路專用線直接入?yún)^(qū)，交通運輸十分便捷。
體制機制優(yōu)勢。在體制上，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會為銀川市委、市政府的派出機構，實行“封閉式管理、開放式運行、自主式開發(fā)”的管理模式，行使與開發(fā)區(qū)建設有關的省級經(jīng)濟管理權限，有利于開發(fā)區(qū)機制創(chuàng)新和工作效能的提高；在機制上，開發(fā)區(qū)管委會實行“小機構、大服務”和“一站式”、“一條龍”的服務模式，認真落實首問責任制、限時承諾制、跟蹤服務制，設立了高效、便捷的服務大廳，為投資者提供了“全程式”優(yōu)質(zhì)服務；政策環(huán)境上，按照“變招商為服務、變引資為合作”的理念，創(chuàng)新招商方式，為投資者提供更加廣闊的發(fā)展空間和更為優(yōu)惠的政策環(huán)境，對好項目、大項目，采取“一事一議”、“一企一策”;對于世界和中國500強企業(yè)的大項目，則特事特辦。由自治區(qū)政府制定的《關于發(fā)展寧夏汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》即將出臺，對汽車生產(chǎn)、配套企業(yè)將給予更加優(yōu)惠的扶持政策。
勞動力優(yōu)勢。目前，銀川市境內(nèi)除擁有寧夏大學、北方民族大學、寧夏醫(yī)學院、銀川大學等綜合和?？祁惛叩仍盒Ｍ?，還有寧夏機電技師學院、寧夏化工技師學院、寧夏礦業(yè)學院、寧夏交通技師學院、寧夏經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院等13所職業(yè)技術院校，在校生規(guī)模達到10.4萬人，且將逐步擴大。職業(yè)院校專業(yè)囊括了電子、機械、化工、物流、商貿(mào)、烹飪等100多個專業(yè)。為進一步推動職業(yè)教育又好又快發(fā)展，自治區(qū)黨委、人民政府出臺了《關于推進職業(yè)教育跨越式發(fā)展的意見》，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)大批技能型人才。另外，由于國企改制、重組、破產(chǎn)，使相當一批技術熟練的產(chǎn)業(yè)工人進入勞動力市場，也為企業(yè)用工提供了充裕的人力資源。
七、經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢
至2009年末，開發(fā)區(qū)共有各類企業(yè)2500余家。其中，工業(yè)企業(yè)356家，規(guī)模以上企業(yè)75家。實現(xiàn)GDP64億元，同比增長20.8%；工業(yè)增加值41億元，同比增長20.6%；工業(yè)總產(chǎn)值130億元，同比增長20.1%；技工貿(mào)總收入237億元，同比增長33.9%；一般預算收入4.5億元；完成固定資產(chǎn)投資30億元，同比增長36%。提前一年完成開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃確定的各項目標任務。
銀川開發(fā)區(qū)正處于歷史上最好最快的發(fā)展時期，這里天時地利，政通人和，生機盎然。在新的發(fā)展歷史時期，銀川開發(fā)區(qū)將在自治區(qū)和銀川市黨委、政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加開放的姿態(tài)、更加務實的作風，全力打造優(yōu)良的投資環(huán)境，營造和諧的發(fā)展氛圍，我們將敞開熱情而寬廣的胸懷，誠邀天下賓朋，在這片播種理想、收獲成功的熱土上，共謀發(fā)展，共創(chuàng)偉業(yè)，共鑄輝煌！
真誠地歡迎各位企業(yè)家和各位朋友們到寧夏、到銀川觀光、旅游，到銀川開發(fā)區(qū)做客、考察！
謝謝！
（后附：寧夏回族自治區(qū)和銀川市概況）
國家級銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會
經(jīng)濟合作局
楊學文
二0一0年三月二十三日
于2001年經(jīng)國務院批準成立，是全國54個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)之一。辦區(qū)方針是：遵循“三為主、兩致力于、一促進”的宗旨，即“以提高吸收外資質(zhì)量為主，以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主，以優(yōu)化出口結構為主，致力于發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展高附加值服務業(yè)，促進國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變”。發(fā)展目標是：把銀川開發(fā)區(qū)建設成為寧夏發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)、西北地區(qū)最適宜創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。目前，入?yún)^(qū)各類企業(yè)2121家，其中工業(yè)企業(yè)311家；規(guī)模以上企業(yè)73家，其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)13家；外商投資企業(yè)34家，高新技術企業(yè)29家，占全區(qū)高新技術企業(yè)總數(shù)的62%。
二、兩塊牌子、兩個區(qū)塊、自治區(qū)“二號工程”
兩塊牌子：2005年國家級銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和省級銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(1992年成立)調(diào)整合并（最近國務院已決定將銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升格為國家級），即在銀川開發(fā)區(qū)掛銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)兩塊牌子。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會為銀川市委、市政府的派出機構；實行“一套機構、兩塊牌子”，“封閉式管理、開放式運行、自主式開發(fā)”的管理模式，行使與開發(fā)區(qū)建設有關的省級經(jīng)濟管理權限；根據(jù)國家、自治區(qū)及銀川市經(jīng)濟與社會發(fā)展的方針、政策、法規(guī)，研究制定促進開發(fā)區(qū)建設與發(fā)展的相關政策規(guī)定。管委會派駐機構：工商局、國稅局、地稅局、公安分局、檢察處。
兩個區(qū)塊：東區(qū)位于銀川市中心地帶的金鳳區(qū)境內(nèi)，規(guī)劃面積2.26平方公里，由省級銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于1992年起步建設。經(jīng)過十多年的開發(fā)建設，小巨人機床、啟元藥業(yè)、沙賽藥業(yè)及軟件、動漫等一批高新技術企業(yè)匯集于此，并已形成集工業(yè)、商貿(mào)、金融、辦公、居住一體化的綜合性功能區(qū)，區(qū)域土地已全部開發(fā)利用完畢。西區(qū)位于銀川市西夏區(qū)境內(nèi)的南部工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積5.24平方公里，規(guī)劃控制面積30.68平方公里，是國家級銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)依托銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于2001年起步規(guī)劃建設的。按照“拉開大格局、構筑大框架、滿足大項目”的思路，累計投入資金9.62億多元，全力推進道路、水、電、暖、天然氣等配套設施和園林綠化建設，目前，已完成控制區(qū)22平方公里范圍內(nèi)7橫10縱主、次干道路及配套設施閉合環(huán)網(wǎng)。區(qū)內(nèi)的銀川第三污水處理廠日處理污水能力5萬噸，并將擴容至10萬噸。為項目的引進和企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的硬環(huán)境,共享鑄鋼、大連實德、恩德風電、新瑞機床、新大地汽車、匯川服裝等60余家工業(yè)項目入?yún)^(qū)發(fā)展。
“二號工程”：自治區(qū)黨委、政府為加快推動寧夏經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，將寧東能源化工基地確定為自治區(qū)的“一號工程”，將銀川開發(fā)區(qū)確定為自治區(qū)的“二號工程”，予以重點支持，發(fā)揮其輻射、示范、帶動作用。
三、重點發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
銀川開發(fā)區(qū)立足寧夏，面向全國，放眼國際，確定重點發(fā)展機械裝備制造、新能源、新材料、精細化工四大主導產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展：
機械裝備制造產(chǎn)業(yè)，是寧夏的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。已形成了以數(shù)控機床、重型鑄鋼、風電設備、精密軸承、起重設備生產(chǎn)和減速機、煤礦機械、農(nóng)業(yè)機械、儀器儀表、液壓電氣、熱處理等配套的產(chǎn)業(yè)基礎,同時，著力向?qū)Ｓ?a href="http://www.www.usllm.cn/news/detail/4885.html" class="keyword_link" title="查看更多“汽車”信息！" target="_blank">汽車、工程機械的生產(chǎn)和組裝、改裝等領域拓展。其中，在機床制造業(yè)行業(yè)，寧夏小巨人機床公司（日本獨資）是我國首家智能化機床生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的加工中心居世界領先水平；寧夏新瑞長城機床公司生產(chǎn)的國產(chǎn)品牌中高檔數(shù)控機床和數(shù)控立式車床及車削、車銑中心銷量居國內(nèi)同行業(yè)第一位；寧夏大河機床公司生產(chǎn)的加工中心處于國內(nèi)同行業(yè)中高檔水平，立式轉(zhuǎn)床、衍磨機床代表了國內(nèi)發(fā)展水平。在這3家機床“龍頭”企業(yè)的帶動下，一批零部件配套企業(yè)也相繼入駐開發(fā)區(qū)。在重型鑄鋼行業(yè)，我區(qū)相對全國而言鑄造能力較強，技術水平較高，寧夏共享鑄鋼公司（中國奧地利合作）和寧夏長城須崎公司（中日合資）是目前國內(nèi)一流的重型鑄件鑄造生產(chǎn)企業(yè)。共享鑄鋼公司是國內(nèi)鑄造行業(yè)的“龍頭”企業(yè)，世界行業(yè)排名在前10位，該公司生產(chǎn)的單體鑄件重達150噸，為全國之最，是上海汽輪機廠、東方汽輪機廠和美國GE、德國西門子、日本三菱重工等企業(yè)的供應商，為三峽電站生產(chǎn)的水輪機轉(zhuǎn)輪葉片填補了國內(nèi)空白；寧夏新瑞長城機床公司正在建設年產(chǎn)10萬噸鑄件生產(chǎn)項目，以滿足日益增長的鑄件市場需求。在儀器儀表行業(yè)，寧夏隆基寧光儀表有限公司是寧夏電子儀表行業(yè)惟一具有自主知識產(chǎn)權的電子儀表生產(chǎn)企業(yè)，其第六代電子式載波電能表技術國內(nèi)領先，市場份額占到全國3%以上，全區(qū)的75%以上，且還遠銷海外東亞等國家。在軸承行業(yè)，西北軸承集團有限公司和德國富安捷鐵路軸承公司的軸承生產(chǎn)規(guī)模位居全國同行業(yè)第6位，其特大型軸承、鐵路、汽車軸承的生產(chǎn)能力和水平在全國同行業(yè)中具有舉足輕重的地位。在起重設備制造行業(yè),銀川起重設備制造公司、天地奔牛傳動設備公司、銀川市起重運輸機械設備公司生產(chǎn)的大型起重機和重型減速器已形成一定的市場規(guī)模。在汽車生產(chǎn)制造行業(yè)的發(fā)展上，自治區(qū)、銀川市黨委、政府高度重視，作為寧夏重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)予以關注和支持，采取“積極引進、加快發(fā)展”的方針，成都寧夏新大地汽車有限公司投資18億元，建設年產(chǎn)6萬輛卡車、3萬輛微型車和乘用車項目，2008年9月17日第一輛卡車下線；由成都新大地汽車有限公司引進的韓國“雙龍”商務車和國內(nèi)“牡丹”客車也將落戶銀川開發(fā)區(qū)；凱沃重工工程機械有限公司投資6億元，年產(chǎn)3000臺鉸接式礦用工程機械車制造項目即將投產(chǎn);葳駿運輸機械有限公司投資3.8億元年、年產(chǎn)3萬臺輪式拖拉機生產(chǎn)項目和寧夏皇馬汽車有限公司投資2億、年產(chǎn)1萬輛專用汽車（環(huán)衛(wèi)車、半掛和自卸車、水泥攪拌車、水泥泵車等）及零部件生產(chǎn)加工項目已開工建設；寧夏中田農(nóng)用車輛有限公司投資2億元，先期租賃開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地廠房生產(chǎn)“中田”牌農(nóng)用車、拖拉機，項目達產(chǎn)后年產(chǎn)農(nóng)用車、拖拉機3萬臺；中國汽車零部件工業(yè)公司與銀川開發(fā)區(qū)管委會合作，在銀川開發(fā)區(qū)建設“中國汽車零部件銀川產(chǎn)業(yè)基地”。河北新凱汽車集團投資25億元，年產(chǎn)15萬輛經(jīng)濟型轎車、5萬輛輕型車、25萬臺發(fā)動機生產(chǎn)項目，正在辦理企業(yè)注冊和項目資質(zhì)申報。另外，東風云汽、川東石油專運車等汽車項目也在洽談之中。為了加快銀川開發(fā)區(qū)機械裝備制造業(yè)“鑄龍工程”的實施，計劃建設的八大工藝配套中心，即鑄造、熱處理、板焊件、模具、精加工中心正在建設之中，鍛造、液壓件、電鍍中心也在積極招商引進，由此使開發(fā)區(qū)機械裝備制造業(yè)工藝配套能力有一個大的提升。
新能源產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。在風力發(fā)電設備制造行業(yè)，中德合資的恩德風電設備制造公司，生產(chǎn)的1.5兆瓦型風力發(fā)電機組，國產(chǎn)化率達到30%;寧夏銀星能源股份有限公司引進了三菱重工風機制造先進技術，國產(chǎn)化組裝制造的1.0兆瓦型風力發(fā)電機組已下線；寧夏天凈電能開發(fā)有限公司生產(chǎn)的0.75兆瓦型風力發(fā)電機組, 比日本及歐洲的同類產(chǎn)品銷售價低10%至20%，三種機型構成了目前國際風力發(fā)電機的主流機型，有著很大的發(fā)展?jié)摿?；寧夏銀星能源股份有限公司300套塔筒、600套機艙罩及葉片項目已開工建設。在光伏材料和設備制造行業(yè)，寧夏發(fā)電集團年產(chǎn)1萬噸高純硅、4000噸多晶硅項目，西安隆基硅材料股份有限公司的3000單晶硅及其切片項目，銀星能源股份有限公司的光伏發(fā)電跟蹤裝置和太陽能電池及組件項目，江蘇兆伏新能源有限公司的光伏并網(wǎng)逆變器項目均在建設中，這些項目為銀川開發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。
新材料產(chǎn)業(yè)，是寧夏的特色產(chǎn)業(yè)。寧夏發(fā)展稀有金屬、有色金屬、碳基材料、光伏材料等具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎，已形成了以鉭、鈮、鈹?shù)认∮薪饘?，鋁、鎂合金有色輕金屬，碳基材料為主的具有地方特色的新材料產(chǎn)業(yè)群。目前，銀川開發(fā)區(qū)已有新材料企業(yè)10多家，大連實德年產(chǎn)8萬噸PVC型材項目已投產(chǎn)，寧夏發(fā)電集團年產(chǎn)1萬噸高純硅、4000噸多晶硅項目、寧夏華盈礦業(yè)年產(chǎn)5萬噸鎂合金項目、寧夏機械研究院年產(chǎn)1000噸亞微米級碳化硅粉體材料項目、寧夏融通工貿(mào)有限公司年產(chǎn)9萬噸二氧化硅為粉項目都在建設中。
精細化工產(chǎn)業(yè)，是寧夏的新興產(chǎn)業(yè)。以石油化工、特別是煤化工為基礎的精細化工產(chǎn)業(yè)，已成為當今寧夏著力發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。銀川開發(fā)區(qū)依托寧東煤炭資源和甲醇、二甲醚、煤基烯烴等化工產(chǎn)品，做好產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃和關聯(lián)產(chǎn)品的開發(fā)。目前，以銀川佳通輪胎有限公司為“龍頭”的100萬套全鋼載重子午胎、150萬套半鋼子午胎、200萬套斜交胎生產(chǎn)線，擁有100多個品種、200多個規(guī)格的產(chǎn)品，綜合經(jīng)濟效益列全國輪胎行業(yè)第一位，輪胎生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)已成為自治區(qū)重要的經(jīng)濟支柱之一；寧夏大元煉化有限公司年產(chǎn)800萬噸成品油，和2萬噸離子膜氫氧化鉀及其副產(chǎn)品；寧夏鑫爾特新能源有限公司年產(chǎn)60萬噸變性醇、5萬噸變性添加劑和40萬噸清潔燃料、10萬噸復合柴油等項目，已在開發(fā)區(qū)新規(guī)劃的精細化工園中落戶。
培育壯大現(xiàn)代服務業(yè)。在重點發(fā)展機械裝備制造、新材料、精細化工三大主導產(chǎn)業(yè)的同時，把培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為提升形象、優(yōu)化環(huán)境的重要抓手，加速推進總部經(jīng)濟、商貿(mào)物流、軟件動漫、金融保險和信息通訊等業(yè)態(tài)的發(fā)展。
一是軟件動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。寧夏軟件園已有29家軟件企業(yè)入駐，2008年實現(xiàn)銷售收入1.6億元。電子商務、電子政務、醫(yī)療保險、礦井通信等管理軟件在西部處于領先地位，有6家企業(yè)被列入全國軟件企業(yè)競爭力研究報告；積極籌建銀川軟件服務外包基地，部分軟件企業(yè)開始承攬外包工程。依托軟件園建立了銀川動漫產(chǎn)業(yè)基地，建設了動漫創(chuàng)意室、動漫體驗室等公共技術共享平臺，制作完成了《美麗家園》、《不周山傳奇》、《諸世紀》等一批本土動漫作品和影視作品。有1家企業(yè)在2008“杭州動漫節(jié)”上獲漫畫類最高獎—“美猴”獎，舉辦了“中國（寧夏）動漫作品及動漫藝術家插畫展，銀川盛天彩文化傳媒公司任立偉作品集獲全國性大獎，使寧夏的軟件、動漫產(chǎn)業(yè)引起了業(yè)界的關注；由中央電視臺與銀川開發(fā)區(qū)管委會合作建設的西部首家央視動漫基地，“CCTV—新科動漫頻道銀川制作基地”于2008年3月21日落戶銀川開發(fā)區(qū)，“基地”將以“培訓學院”和“研發(fā)創(chuàng)作中心”為依托，打造成位西部最大的動漫培訓、生產(chǎn)外包基地。
二是銀川陸港物流中心加快建設。為實現(xiàn)天津港向銀川無水港的延伸，組建了銀川陸港管理有限公司，完成了項目立項和陸路口岸規(guī)劃等工作，一期起步區(qū)口岸聯(lián)檢業(yè)務樓、聯(lián)檢暫扣庫房、中轉(zhuǎn)庫方改造工程、口岸檢查橋及監(jiān)管區(qū)圍網(wǎng)工程等設施已竣工投入使用，并具備了口岸功能，2009年6月8日開通運營。全部項目建成后，一個集物流、聯(lián)運、配送、保稅、加工、檢驗、報關等為一體的、具有口岸功能的、現(xiàn)代物流服務基地，必將為入?yún)^(qū)企業(yè)進出口和物流貿(mào)易提供極大的便利。
三是積極推進東區(qū)“退二進三”戰(zhàn)略實施。加快啟動高新區(qū)中心商務區(qū)改造項目。中心商務區(qū)規(guī)劃業(yè)經(jīng)銀川市審定，實施方案已編制完成，按照確定的建設時序即將開展征地拆遷和項目招商。支持現(xiàn)有企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；積極引進中電投寧夏能源公司、青鋁研發(fā)中心入?yún)^(qū)，推動總部經(jīng)濟發(fā)展。
四、著力打造四大制造業(yè)基地
“十一五”期間,銀川開發(fā)區(qū)將著力打造4個全國知名的制造業(yè)基地，即以寧夏小巨人機床有限公司（日本獨資、年產(chǎn)4000臺）、新瑞長城數(shù)控機床有限公司（年產(chǎn)6000臺）和寧夏大河機床公司（年產(chǎn)1000臺）為“龍頭”，打造年產(chǎn)1.1萬臺全國知名的中高檔數(shù)控機床生產(chǎn)基地；以寧夏共享鑄鋼有限公司（中國與奧地利奧鋼聯(lián)合資）和寧夏新瑞鑄造公司為“龍頭”，打造年產(chǎn)10萬噸全國最大的重型鑄鋼件生產(chǎn)基地；以寧夏恩德風力發(fā)電設備制造有限公司（中國德國合資）、寧夏銀星能源股份有限公司和寧夏天凈風力發(fā)電設備制造有限公司（共計1000臺、百萬千瓦）為“龍頭”，打造全國知名的風力發(fā)電設備制造基地；以銀川佳通輪胎有限公司（中國新加坡合資）為“龍頭”，打造載重車、轎車、工程車、飛機輪胎全國第一、世界十強的輪胎生產(chǎn)制造基地。目前國內(nèi)外知名企業(yè)日本馬扎克、日本三菱重工、奧地利奧鋼聯(lián)、德國恩德、德國舍弗勒、新加坡佳通、康師傅食品、香港瑞實渣華、上海華源藥業(yè)、江蘇新瑞、大連實德、成都新大地、中國光彩事業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等國內(nèi)外知名大型企業(yè)已相繼入?yún)^(qū)建設和發(fā)展。
五、加強五大創(chuàng)業(yè)服務平臺建設。
寧夏國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，是自治區(qū)科技廳設在開發(fā)區(qū)的科技中介服務機構，旨在為創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化提供優(yōu)質(zhì)平臺。已累計孵化企業(yè)86家，并積極為科技型企業(yè)爭取國家和區(qū)、市各類扶持政策和資金；支持企業(yè)創(chuàng)建國家、行業(yè)標準和貫標工作及申報專利；為企業(yè)提供管理、技術、信息、人才、法律等方面的服務。
寧夏留學人員創(chuàng)業(yè)園，是自治區(qū)政府批準于2003年在銀川高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立的寧夏首家留學人員創(chuàng)業(yè)園。其宗旨是：依托開發(fā)區(qū)的優(yōu)良環(huán)境和條件，實施配套的優(yōu)惠政策，吸引、鼓勵留學人員來寧創(chuàng)辦科技企業(yè)，培育具有國際競爭能力的高新技術企業(yè)和企業(yè)家，加快寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展。創(chuàng)業(yè)園已有17家留學人員企業(yè)入住，分別來自美國、日本、法國、德國、加拿大和俄羅斯等國的46名（其中博士27名、碩士11名，在國外深造回國人員8名）回國留學人員從事研究和開發(fā)工作。創(chuàng)業(yè)園為留學人員提供了寬松舒適的工作和生活條件，營造了良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，是廣大留學人員回國創(chuàng)業(yè)、施展才華、實現(xiàn)自我價值的重要平臺。目前，寧夏博奧生物工程有限公司、寧夏瑞賽而商務有限公司、寧夏佰福特實驗室有限公司等4家企業(yè)產(chǎn)品已批量生產(chǎn)。
開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，已在銀川開發(fā)區(qū)西區(qū)啟動建設，占地378畝，可建設標準廠房15.3萬平方米，主要為機械裝備配套、儀表電器、服裝業(yè)和食品業(yè)的中小型無污染加工企業(yè)提供生產(chǎn)廠房。廠房以單層廠房為主，也可以根據(jù)企業(yè)的特殊要求“量身定做”。廠房具備水、暖、電、通訊、蒸汽等基本生產(chǎn)基礎配套，還可以根據(jù)特殊需求增加配套?；貐^(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一綠化、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一管理，最大程度地滿足入駐企業(yè)的需求。創(chuàng)業(yè)基地預計可容納60家企業(yè)。園區(qū)廠房可租、可售，也可“以租代售”。
寧夏軟件園,是銀川市委、市政府倡導和決策，由銀川開發(fā)區(qū)投資7000萬元建設的。2005年10月由自治區(qū)人民政府命名并授牌，2006年6月交付使用。建筑面積1.57萬平方米，設施功能配套齊全，是區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)聚集發(fā)展最理想的園地。依托寧夏軟件園現(xiàn)有資源建設的銀川動漫產(chǎn)業(yè)基地，為動漫企業(yè)搭建起了創(chuàng)業(yè)平臺，建立個人創(chuàng)意工作室、動漫制作工作室、動漫作品體驗室、動漫產(chǎn)品展示廳等先進的公共技術共享平臺和完善的服務體系，鼓勵廣大動漫愛好者依托平臺創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)?；匾袁F(xiàn)有動漫企業(yè)為基礎，依托寧夏獨特歷史文化資源，大力支持相關企業(yè)和社會各界文化創(chuàng)意人才，創(chuàng)辦動漫企業(yè)和個人工作室，使動漫產(chǎn)業(yè)基地成為銀川動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才、企業(yè)的聚集地和區(qū)內(nèi)院校的實訓基地。2008年軟件和動漫企業(yè)年銷售收入突破1.6億元，將成為開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)新的增長點。
銀川陸港物流中心,是自治區(qū)政府批準設立的陸路二類口岸，位于銀川開發(fā)區(qū)西區(qū)，規(guī)劃面積2300畝，是集物流、聯(lián)運、配送、保稅、加工、檢驗、報關、報驗等為一體的具有口岸功能的現(xiàn)代物流服務基地。一期建設的銀川陸港已具備了口岸功能，2009年6月8日開通運營。銀川陸港物流中心開通后，將依托銀川及周邊地區(qū)的貨源優(yōu)勢，逐步開行銀川至天津港鐵路“五定”班列和集裝箱專列，實現(xiàn)內(nèi)陸口岸、貨物集散兩大功能，實施區(qū)域管理封閉化、海關智能化和報關通關快捷化，使銀川陸港實現(xiàn)了一次報關、一次驗查、一次放行的物流運作模式，企業(yè)產(chǎn)品出口在此即可通關。必將為入?yún)^(qū)企業(yè)進出口和物流貿(mào)易提供極大的便利。
六、具有六大比較優(yōu)勢
土地優(yōu)勢。銀川開發(fā)區(qū)已完成東區(qū)土地的開發(fā)利用。西區(qū)發(fā)展空間廣闊，這里土地開闊，地勢平坦，依托城市，基礎設施配套完善。一期規(guī)劃的30.68平方公里區(qū)域，已完成22平方公里的“七通一平” 基礎設施配套建設；二期向南跨越南環(huán)高速公路至桑園溝、向西至沿山公路，規(guī)劃控制面積為70平方公里；遠期規(guī)劃開發(fā)面積可達150平方公里。銀川工業(yè)用地價格，國家確定的掛牌最低限價為19.2萬元/畝，但土地價格并不會成為項目入?yún)^(qū)的障礙，銀川開發(fā)區(qū)將對投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、關聯(lián)度強的重大項目，通過開發(fā)區(qū)“重大項目扶持資金”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金”，對項目發(fā)展和基礎設施建設提供相應的扶持。
礦產(chǎn)優(yōu)勢。銀川境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)有：煤炭、石灰?guī)r、白云巖和石英沙等20余種，其中寧東煤田探明儲量約273億噸，被確定為全國13個億噸礦區(qū)之一和西電東送電源點，發(fā)展能源化工工業(yè)具有良好的前景；地跨寧夏的陜甘寧盆地已探明儲量達7000多億立方米，是世界級大氣田，銀川距陜甘寧氣田最近，輸氣條件最好，目前已形成10億立方米的年供氣能力，發(fā)展石油天然氣化工，具有潛在的優(yōu)勢；此外，硅礦已在賀蘭山探明儲量約42億噸，位列全國第一，純度約98.5%以上，發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)和光伏材具有礦產(chǎn)優(yōu)勢。
電力優(yōu)勢。寧夏有豐富的火電、水電資源，形成了以火電為主、水電為輔的電力供應體系,是西電東送電源點，全區(qū)電力裝機總規(guī)模突破1000萬千瓦，人均裝機1.7千瓦，發(fā)電量7340千瓦小時，人均裝機和發(fā)電量均居全國第一，并躋身于水電火電共濟、質(zhì)量最好且價格最低、調(diào)峰效益最佳的大型電力基地之列。銀川周圍有6個電廠，電力供應充余。銀川開發(fā)區(qū)二區(qū)區(qū)域內(nèi)建有西夏熱電廠，一期裝機容量2x20萬千瓦，二期2x33萬千瓦機組項目也在設計中；區(qū)內(nèi)建有長城、興慶各10萬千伏安的兩個變電所，并與銀川變聯(lián)網(wǎng)。
交通優(yōu)勢。銀川市已形成了公路、鐵路、航空為主的立體交通網(wǎng)絡。4條國道和4條省道從境內(nèi)穿越，高速公路通往蘭州、武漢、青島等國內(nèi)主要大中城市。包蘭鐵路通江達海，東至京津，西接亞歐腹地；正在建設的銀（川）太（原）鐵路，使銀川作為西部大開發(fā)“橋頭堡”的重要地位更加突出。銀川河東機場是國家4D級現(xiàn)代化機場，已開通北京、廣州、上海、烏魯木齊等40多條航線，拉近了銀川與全國乃至世界的距離。銀川開發(fā)區(qū)（西區(qū)）距銀川火車站6公里，距銀川河東機場25 分鐘的車程，有3條高等級公路進出開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)陸路口岸和企業(yè)鐵路專用線直接入?yún)^(qū)，交通運輸十分便捷。
體制機制優(yōu)勢。在體制上，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會為銀川市委、市政府的派出機構，實行“封閉式管理、開放式運行、自主式開發(fā)”的管理模式，行使與開發(fā)區(qū)建設有關的省級經(jīng)濟管理權限，有利于開發(fā)區(qū)機制創(chuàng)新和工作效能的提高；在機制上，開發(fā)區(qū)管委會實行“小機構、大服務”和“一站式”、“一條龍”的服務模式，認真落實首問責任制、限時承諾制、跟蹤服務制，設立了高效、便捷的服務大廳，為投資者提供了“全程式”優(yōu)質(zhì)服務；政策環(huán)境上，按照“變招商為服務、變引資為合作”的理念，創(chuàng)新招商方式，為投資者提供更加廣闊的發(fā)展空間和更為優(yōu)惠的政策環(huán)境，對好項目、大項目，采取“一事一議”、“一企一策”;對于世界和中國500強企業(yè)的大項目，則特事特辦。由自治區(qū)政府制定的《關于發(fā)展寧夏汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》即將出臺，對汽車生產(chǎn)、配套企業(yè)將給予更加優(yōu)惠的扶持政策。
勞動力優(yōu)勢。目前，銀川市境內(nèi)除擁有寧夏大學、北方民族大學、寧夏醫(yī)學院、銀川大學等綜合和?？祁惛叩仍盒Ｍ?，還有寧夏機電技師學院、寧夏化工技師學院、寧夏礦業(yè)學院、寧夏交通技師學院、寧夏經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院等13所職業(yè)技術院校，在校生規(guī)模達到10.4萬人，且將逐步擴大。職業(yè)院校專業(yè)囊括了電子、機械、化工、物流、商貿(mào)、烹飪等100多個專業(yè)。為進一步推動職業(yè)教育又好又快發(fā)展，自治區(qū)黨委、人民政府出臺了《關于推進職業(yè)教育跨越式發(fā)展的意見》，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)大批技能型人才。另外，由于國企改制、重組、破產(chǎn)，使相當一批技術熟練的產(chǎn)業(yè)工人進入勞動力市場，也為企業(yè)用工提供了充裕的人力資源。
七、經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢
至2009年末，開發(fā)區(qū)共有各類企業(yè)2500余家。其中，工業(yè)企業(yè)356家，規(guī)模以上企業(yè)75家。實現(xiàn)GDP64億元，同比增長20.8%；工業(yè)增加值41億元，同比增長20.6%；工業(yè)總產(chǎn)值130億元，同比增長20.1%；技工貿(mào)總收入237億元，同比增長33.9%；一般預算收入4.5億元；完成固定資產(chǎn)投資30億元，同比增長36%。提前一年完成開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃確定的各項目標任務。
銀川開發(fā)區(qū)正處于歷史上最好最快的發(fā)展時期，這里天時地利，政通人和，生機盎然。在新的發(fā)展歷史時期，銀川開發(fā)區(qū)將在自治區(qū)和銀川市黨委、政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加開放的姿態(tài)、更加務實的作風，全力打造優(yōu)良的投資環(huán)境，營造和諧的發(fā)展氛圍，我們將敞開熱情而寬廣的胸懷，誠邀天下賓朋，在這片播種理想、收獲成功的熱土上，共謀發(fā)展，共創(chuàng)偉業(yè)，共鑄輝煌！
真誠地歡迎各位企業(yè)家和各位朋友們到寧夏、到銀川觀光、旅游，到銀川開發(fā)區(qū)做客、考察！
謝謝！
（后附：寧夏回族自治區(qū)和銀川市概況）
國家級銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會
經(jīng)濟合作局
楊學文
二0一0年三月二十三日
