蘇波指出，制定《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃，主要基于三點(diǎn)考慮。為應(yīng)對(duì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，中國(guó)需要一幅推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。金融危機(jī)后，各國(guó)制造業(yè)的發(fā)展都出現(xiàn)了一些新的動(dòng)向，作為第一制造大國(guó)，中國(guó)需要有應(yīng)對(duì)措施來(lái)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)六十多年、尤其是改革開(kāi)放三十多年的快速發(fā)展，中國(guó)的制造業(yè)取得了巨大進(jìn)步，已具備建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)和條件。
　　《中國(guó)制造2025》以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)對(duì)重大技術(shù)裝備需求為目標(biāo)，提出了9大任務(wù)、10大重點(diǎn)領(lǐng)域和5項(xiàng)重大工程。
　　蘇波介紹，5項(xiàng)重大工程中的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，是在現(xiàn)有的研究院所、大學(xué)和企業(yè)的基礎(chǔ)上，不改變它原來(lái)的隸屬關(guān)系，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式來(lái)組建并承擔(dān)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的核心任務(wù)。智能制造是新一輪科技革命的核心，也是制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的主攻方向，通過(guò)實(shí)施智能制造工程，帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智能化水平的提高。